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L’huile d’olive en Tunisie : Etat des lieux et mesures promotionnelles

Samir Taieb, ministre de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche a tenu une conférence de presse, le jeudi 20 février 2020, sur la situation du secteur de l’oléiculture en Tunisie, et les dispositions et mesures prises par le gouvernement en 2019-2020 au profit de ses différents acteurs.

Synthèse réalisée par Amina Mkada

Le ministre a commenté les indicateurs économiques du secteur agricole, ceux des oliviers, de la saison des olives en 2019-2020, et a terminé par les dispositions et les décisions prises au profit de ce secteur.

Indicateurs économiques du secteur agricole

L’activité agricole et de pêche est un des secteurs les plus dynamiques de l’économie tunisienne. La production d’olives a connu un record avec 1.750.000 tonnes ayant donné 350.000 tonnes d’huile. Il a été de même avec la production de céréales qui a augmenté de 70% en 2019 (2.370.000 tonnes). Les superficies de cultures biologiques ont évolué et ont couvert 7,5% des terres agricoles, soit 336.000 ha en 2018. La production halieutique a aussi augmenté (4%), atteignant 139.000 tonnes en 2019, contre 133.900 tonnes en 2018. Quant aux exportations agricoles et de pêche, leur part dans le total a augmenté de 9,7% en 2019, dont celles de l’huile d’olive (33%), des dattes (18%) et des produits de la mer (11%).

Les investissements du secteur ont aussi augmenté (72%) et ont atteint 1,6 milliard de dinars, après la proclamation de la loi sur l’investissement en avril 2017, contre 900 millions de dinars (MDT) de moyenne annuelle entre 2014 et 2016. Près de 300 crédits fonciers ont été accordés sur 3 ans (2017 à 2019) évalués à 32 MDT.

Les efforts se poursuivent pour encourager l’entrepreneuriat chez les jeunes à travers les pépinières agricoles, la modernisation des exploitations agricoles, le projet Agripreneurs 2.0 pour l’agriculture durable et la promotion rurale, la participation des jeunes aux manifestations à l’étranger, et leur incitation à utiliser les technologies agricoles avancées.

Concernant l’exploitation des domaines agricoles, la liste n°37 a été publiée portant sur des fermes domaniales à ériger en Sociétés de mise en valeur et de développement agricole (SMVDA) par voie de location, comportant 33 domaines agricoles répartis dans 9 gouvernorats, d’une superficie totale de 19.377 ha, dont près de 1.515 ha irrigués. Cette liste est susceptible de créer 710 postes d’emplois permanents pour 522 ouvriers et 188 cadres et agents

Le total des investissements prévus est estimé à 65 MDT. De ces fermes, 5 sont dédiées à la culture des semences de pomme de terre sur une superficie totale de 3.116 ha, dans les gouvernorats de Manouba, Kairouan, Jendouba et Bizerte.

Situation du secteur des olives au cours de la saison 2019-2020

Près de 80.300 ha d’oliviers ont été plantés, soit 8 millions d’arbres au nord, au nord-ouest et au centre-ouest du pays entre 2016 et 2020. Les exportations tunisiennes d’huile d’olive ont atteint 63.000 tonnes entre novembre 2019 et janvier 2020, pour un montant de 423 MDT.

Durant la saison 2019-2020, la production d’olives a été estimée à 1,75 million de tonnes, la plus grande part revenant aux gouvernorat de Sfax (17%), et celle de l’huile d’olive à 350.000 tonnes.

Quant à la cueillette des olives au plan national, elle a atteint 78% au 14 février 2020, avec une part de 94% au nord du pays.

Dispositions et mesures au profit de l’oléiculture

En termes de promotion et de financement, la Banque centrale de Tunisie (BCT) avait publié un communiqué, en octobre 2019, demandant aux banques publiques et privées de prolonger le délai de paiement des crédits saisonniers des huileries et des agriculteurs.

De même, il a été décidé d’accélérer la révision du décret gouvernemental organisant le Fonds de promotion de l’huile d’olive conditionnée (Foprohoc), afin d’accorder une prime d’encouragement à l’exportation de l’huile d’olive conditionnée dans des bouteilles dont la contenance ne dépasse pas 3 litres, et ce pendant 5 ans.

Une autre décision consiste à augmenter le plafond des primes de promotion et de publicité, et à encourager les jeunes exportateurs parmi ceux qui n’ont pas exporté plus de 25 tonnes d’huile au total, durant les 3 dernières années.

Par ailleurs, le plafond des primes octroyées à la réalisation des programmes promotionnels et publicitaires a été augmenté, avec la création d’une ligne spéciale de financement du secteur de l’huile d’olive basée sur des excédents différentiels.

De nombreuses autres mesures ont été prises telles que le ré-échelonnement des dettes du secteur et le retrait des intérêts de retard, en contrepartie d’une franchise fiscale au profit des banques concernées; l’octroi d’une prime annuelle pour couvrir 70% des dépenses -plafonnées à 10.000 DT- pour le contrôle et la certification de l’huile biologique; l’augmentation à titre exceptionnel de la prime de transport de l’huile d’olive du Fonds de promotion des exportations (Foprodex) vers de nouveaux marchés durant la saison 2019-2020 ; l’étude de la possibilité de créer une ligne maritime vers les marchés prometteurs; l’organisation de campagnes promotionnelles spécialement conçues pour le marché intérieur au prix préférentiel de 5,6 DT le litre au profit du consommateur financée par le Foprophoc ; l’octroi des crédits nécessaires pour l’action commerciale de l’Office national de l’huile (ONH); l’adoption de la stratégie nationale 2020-2024 pour empêcher la propagation de la bactérie Xylella fastidiosa et l’octroi des fonds nécessaires en 2020 estimés à 4 MDT; la tenue de séances de travail avec 11 ambassadeurs de pays étrangers du 11 au 14 novembre dernier, pour stimuler la coopération et les échanges commerciaux, et la mise en place des mécanismes d’accès aux principaux marchés porteurs avec possibilité d’organiser des rencontres commerciales entre exportateurs et importateurs de ces pays; la coordination avec le ministère des Affaires étrangères pour organiser des rencontres par les ambassades de Tunisie au Brésil et au Canada afin d’aboutir à des contrats commerciaux avec les opérateurs de ces pays.

Par ailleurs, un programme exceptionnel de stockage de 100.000 tonnes d’huile d’olive en vrac a été mis en place pour le secteur privé (agriculteurs, transformateurs et exportateurs), divisé en 3 périodes de temps réparties de février à avril 2020. Un appel à intérêt a été lancé par l’ONH auprès des intéressés qui pourront ainsi bénéficier d’une prime pour 6 mois de stockage, avec une faveur particulière aux petits agriculteurs qui pourront stocker moins de 20 tonnes gratuitement dans les réservoirs de l’ONH.

La prime de stockage est de 50 DT la tonne par mois pendant 180 jours (soit 6 mois). Une prime additionnelle est accordée aux agriculteurs et aux huileries, pour 200 DT la tonne.

Ce programme a eu pour résultat des demandes de stockage de plus de 40.000 tonnes dont 28.624, la part des agriculteurs et des transformateurs, le reste étant celle des exportateurs. Suite à quoi, 136 dossiers ont été acceptés pour stocker 34.400 tonnes d’huiles.

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