بقلم أحمد الحباسي

أمس الأحد 25 أوت 2024 قرر السيد الرئيس قيس سعيّد القيام بتغيير شبه كامل في التشكيلة الحكومية التي يقودها الوزير الأول الجديد (والرابع منذ تولي الرئيس الحكم أواخر 2019) السيد كمال المدورى و كالعادة  غفلت مصالح الإعلام في الرئاسة و في وكالة الأنباء الرسمية عن تقديم النبذات المعتادة حول سيرة حياة الوزراء المعينين و الذين  كانوا مجهولين تماما بالنسبة لأغلب المتابعين للشأن الحكومي و السياسي.

سنتجاهل عامل  التوقيت خاصة أن التحوير قد شمل بعض الوزارات التي يعتبرها البعض “وزارات سيادة” مثل وزارتي التعليم و الفلاحة على وجه الخصوص و التي و رغم أهميتها و ضرورة أن يسمح للوزير القائم عليها بوقت متسع نسبيا للقيام بالإصلاحات الكبرى و الإستراتيجية العميقة التي تتطلبها عملية الترميم و التغيير فإن بقاء الوزير لم يتجاوز بعض الأشهر اليتيمة التي لا يمكن أن تكون كافية إطلاقا  للقيام بأدنى عملية إصلاح مهما كان نوعها أو ضرورتها.

سنتجاهل أيضا عامل الغياب التام للسياسة الاتصالية الواضحة و الناجعة سواء بالنسبة للرئيس أو بالنسبة لكل الحكومات التي عينها منذ صعوده للحكم سنة 2019 مع ما يعنى ذلك من ما يمكن تسميته بحكومات غياب التواصل و ضعف الاتصال حسث أن الوزراء نادرا ما يتحدثون للشعب عما يفعلون أو لا يفعلون.

تعدد الإقالات أو الإعفاءات و التغييرات

لعل أهم الاستنتاجات في خصوص كل حكومات الرئيس قيس سعيّد أنه و رغم تعدد الإقالات أو الإعفاءات أو التغييرات فإنه لا أحد يعلم أسباب التغييرات المستمرة سوى ما ينقله بعض المقربين من أنها جاءت نتيجة تقلب مزاج الرئيس أو نتيجة عدم ارتياحه إزاء هذا أو تلك و إضافة مزيد من الغموض على عمليات التعيين أو الإقالة على حدّ سواء.

الظاهر  من واقع الأحداث أن الرئيس قيس سعيد و رغم إدراكه فشل الحكومة برمتها أو فشل أحد أو أكثر من وزير فإنه يرفض محاسبة كل وزير تمت إقالته على رأى “اذهبوا فأنتم الطلقاء” بالرغم من أن هناك من الوزراء من ارتكب أخطاء سواء على مستوى التسيير أو التخطيط أو التواصل أو القيام بما يجب لدرء بعض النتائج السلبية التي أدت إلى  ندرة المواد الغذائية على سبيل المثال.

من اللافت أيضا أن الرئيس قيس سعيّد لم يستطع لحد الآن رغم إشراف عهدته الرئاسية الأولى على الانتهاء على تحرير سطرين معبّرين بوضوح و شفافية عن كونه يملك  “خطا تحريريا” أو ما يعبر عنه في السياسة ببرنامج الحكومة أو بصفة أدق بالخطوط العريضة للسياسات العمومية المزمع إتباعها و التي تؤدي إلى استرجاع ثقة المواطنين في الدولة. فالتصريحات و إن تواترت واتسمت بالتكرار فإنها لا تعد برنامجا حكوميا يتسم بالوضوح و التكامل و الانسجام.

لعل السؤال الأكثر تداولا يتعلق بتعمد رئيس الدولة نفسه عدم  تقديم برنامج عمل واضح يمكن محاسبته على عدم تنفيذه و لعل هناك من يتحدث على أن غياب هذا البرنامج الواضح ليس أمرا معزولا عن  السياق الذي يتصرف فيه الرئيس و الذي يراد له أن يكون غامضا قابلا لكل الافتراضات و التأويلات و هي خلطة يعتبرها البعض قد مكنت الرئيس من تغيير الدستور و إعادة ترتيب قواعد اللعبة السياسية حسب هواه و تطويع القضاء بسبب تغيير وظيفة القاضي الذي بات مجرد موظف لدى السلطة التنفيذية و من استمالة الهيئة العليا للانتخابات التي عملت على تنفيذ سياسة هدفها تقليض عدد المنافسين المحتملين للرئيس باستعمال تأويلات قانونية تمس من سلامة ملفات ترشحهم للانتخابات الرئاسية القادمة.

نحن إذن أمام حكومة قادمة تعمل بلا برنامج أو خط سير واضحين و معلن عنهما و لو بالحد الأدنى عملا بمبدأ الأعمال بالنيات و و دزّ تخطف و عندك بحرية يا ريس.

ما أشبه الليلة بالبارحة

ما هي تصورات السيد الرئيس للثقافة  كرافد من روافد التنمية و لكيفية إصلاح التعليم و معالجة موضوع انتشار المخدرات و القضاء نسبيا على البطالة و توفير السلع الغذائية الأساسية و مقاومة الفساد و إصلاح  المنظومة الصحية و توضيح مواقف الدبلوماسية التونسية من انعكاسات الأزمة الليبية و ماذا استفادت تونس من  تقاربها مع الجزائر على حساب القطيعة المكلفة مع المغرب و كيف سيتم معالجة البرود و الجفاء إن لم نقل القطيعة مع دول الخليج و هل أن التوجه نحو الصين قد بات اختيار الضرورة و ماذا جنينا منه و هل أن العلاقات مع صندوق النقد الدولي قد وصلت إلى طريق مسدود و كيف سيتم معالجة  ملف النازحين الأفارقة و موضوع الهجرة غير الشرعية بصفة عامة و ما هو برنامج الرئيس للقضاء على التغلغل الصهيوني في تونس و هل أن تونس تقف مع فتح أو مع حماس أو مع السلطة الفلسطينية و كيف سيتم معالجة ملف تجريم التطبيع وهل سيوضع قانون لذلك.

هل حان الوقت لفتح ملف الاغتيالات  لمعرفة الحقيقة السياسية و القضائية حول اغتيال الشهيدين شكري بلعيد و محمد البراهمي و هل يمكن الحديث عن وجود إرادة رئاسية صلبة لفتح ملف الإرهاب و الفكر المتطرف في تونس في علاقة بما حصل منذ صعود حركة النهضة للحكم سنة 2011.

لعله يجب التذكير أن حكومات الرئيس قيس سعيد لم تتمكن نتيجة عدم وضوح الرؤية أو بسبب عدم إلمامها بالواقع و عدم قدرتها على استنباط الحلول على حلّ أية مشكلة أو ملف بل أن ما “يحسب ” لها أنها زادت بحكم تقاعسها و ارتباكها في مزيد تعكير الأوضاع و جرّ البلاد إلى أزمات متتالية في كل الميادين و المستويات و لعل عدم قدرة حكومتي السيدة نجلاء بودن و أحمد الحشاني على إيجاد حلّ ناجز و سريع لمشكلة إنتاج و بيع الفوسفاط و هو الحل الممكن الذي بإمكانه توفير عائدات مالية محترمة بالعملة الصعبة دليل صارخ على فشل حكومات تسيير الأعمال التي بعثها الرئيس للوجود ثم وأدها في لحظة انفعال أو تحت تأثير أولاد الحلال.

اليوم يمكن القول ما أشبه الليلة بالبارحة و هل أن تجميع عدد من الأشخاص بلا هوية و لا رؤية و لا خط سير سيحل مشاكل تونس و هل أن تعيين حكومة دون توفير مناخ اجتماعي سليم و وحدة وطنية صمّاء و في قطيعة شبه تامة مع كل المنظمات القومية و تحت توجيه وابل من الاتهامات لكل الأطراف الوطنية و تجميعهم في سلة واحدة مع المطلوبين للعدالة بإمكانه أن يصنع معجزة و تونس اليوم بحاجة فعلا إلى معجزة للخروج من مأزق انسداد الأفق الاقتصادي و تنامي البطالة و تفاقم العجز الخارجي و المديونية المتضخمة ؟

كاتب و ناشط سياسي.

ظهرت المقالة تونس :التغيير الحكومي أو حكومة الأعمال بالنيّات  أولاً على أنباء تونس.

و جاء هذا القرار بعد سويعات من نشر أحمد الحشاني على الصفحة الرسمية لرئاسة الحكومة فيديو تحت عنوان “حصيلة العمل الحكومي”… لمدة توليه رئاسته للحكومة. و للتذكير، تولى أحمد الحشاني مهامه في القصبة يوم 1 أوت 2023 بعد الإعلان في صفحة رئاسة الجمهورية عن إنهاء مهام نجلاء بودن بصفة فجئية. و في عهدة الرئيس قيس سعيد منذ 2019، تداول على خطة رئاسة الحكومة كل من الياس الفخفاخ ثم هشام المشيشي فنجلاء بودن و أحمد الحشاني و بداية من مساء اليوم كمال المدوري الوزير الحالي للشؤون الاجتماعية هو رئيس الحكومة الخامس.

ظهرت المقالة قرطاج: الرئيس سعيد يكلف كمال المدوري برئاسة الحكومة خلفا لأحمد الحشاني أولاً على أنباء تونس.

وفي افتتاحه للجلسة، أكّد رئيس الحكومة على أن الدولة التونسية ماضية قدما في تفعيل دورها الإجتماعي عبر التخلص تدريجيا من الهشاشة خاصة لدى النّاشطين في الدورة الإقتصادية، وحريصة على مزيد الإحاطة بمختلف الشرائح العمرية.

ثم تم التداول في مشروع قانون، وفي مشاريع الأوامر التالية:

️️ مشروع قانون يتعلق بتنقيح بعض أحكام المجلة الجزائية (الفصل 96).

يندرج مشروع القانون ضمن الإصلاحات التشريعية الرامية إلى تحسين مناخ الأعمال، وحماية الموظف العمومي، وضمان تحقيق الموازنة بين أهداف السياسة الجزائية في مكافحة الفساد الإداري والمالي من جهة، وعدم عرقلة العمل الإداري وتحقيق نجاعته من جهة اخرى.

وقدمت وزيرة العدل السيدة ليلى جفال عرضا حول مشروع القانون، أبرزت من خلاله ضرورة توفير إطار قانوني متكامل يهدف إلى ضمان محاسبة المتورطين في الفساد الإداري والمالي، وتفادي المساس بروح الاجتهاد والمبادرة لدى الموظفين العموميين الذين يمارسون صلاحياتهم في إطار السلطة المخولة لهم قانونا، والحفاظ على المصلحة العامة، كما بيّنت أن مشروع القانون تضمن تنقيحا لأحكام الفصل 96 من المجلة الجزائية، وإضافة فصل جديد يتعلق بتجريم الامتناع عن أداء الوظيفة وفقا لشروط معينة.

*️️ مشاريع الأوامر :

مشروع أمر يتعلق باتمام الأمر عدد 1250 لسنة 2001 المؤرخ في 28 ماي 2001 المتعلق بضبط تركيبة المجلس الوطني للجباية وطرق تسييره.

• مشروع أمر يتعلق بضبط مجال وطرق تطبيق الفصل 128 من المجلة الديوانية.

ويهدف مشروع الأمر الى ضبط مجال وطرق الدفع بالوسائل الالكترونية لمبالغ المعاليم والأداءات والخطايا المستوجبة عند توريد وتصدير البضائع باعتماد النظام الآلي المندمج لمعالجة اجراءات التجارة الخارجية.

• مشروع أمر يتعلق بتنقيح واتمام الأمر عدد 545 لسنة 2023 المؤرخ في 20 جويلية 2023 والمتعلق بضبط شروط واجراءات الإنتفاع باجراء تكفل الدولة بالفارق بين نسبة الفائدة الموظفة على القروض الموسمية لزراعات الحبوب ومعدل نسبة الفائدة في السوق النقدية في حدود ثلاث نقاط بالنسبة للقروض المسندة من قبل البنوك على مواردها الذاتية لفائدة صغار الفلاحين في قطاع زراعات الحبوب.

*️️ مشاريع أوامر تتعلق بسلك منشطي رياض الأطفال والتي لم تنقّح منذ 42 سنة :

• مشروع أمر يتعلق بضبط النظام الأساسي الخاص بسلك منشطي رياض الأطفال.
• مشروع أمر يتعلق بضبط المطابقة بين درجات رتب سلك منشطي رياض الاطفال ومستويات التاجير.
• مشروع أمر يتعلق بضبط نظام تأجير سلك منشطي رياض الاطفال.

*️️ مشاريع اوامر تتعلق بمراكز الاصطياف:

*مشروع أمر يتعلق بضبط التنظيم الاداري والمالي لمراكز الاصطياف وترفيه الأطفال وطرق سيرها.

• مشروع أمر يتعلق باحداث مركز الاصطياف وترفيه الأطفال بجرجيس.

وتجدر الإشارة أنه أول مركز اصطياف وترفيه أطفال يتم احداثه في الجنوب التونسي، وهو موّجه بالأساس لأطفال العائلات الفقيرة ومحدودة الدخل.

• مشروع أمر يتعلق بالترفيع في مقادير المنحة الخاصة لمصاريف المستلزمات المدرسية المحدثة بالأمر عدد 2503 لسنة 2007 المؤرخ في 9 أكتوبر 2007 المتعلق باحداث منحة خاصة لفائدة مدرسي التربية البدنية الراجعين بالنظر الى وزارة الشباب والرياضة والتربية البدنية والمباشرين للتدريس أو التكوين الرياضي تسمى ” منحة خاصة لمصاريف المستلزمات المدرسية”.
• مشروع أمر يتعلق بتنقيح الأمر الحكومي عدد 607 لسنة 2018 المؤرخ في 11 جويلية 2018 المتعلق بضبط نظام التأجير الخاص بالمدرسين المتعاقدين والمتدخلين في مجال محو الأمية وتعليم الكبار بوزارة الشؤون الإجتماعية.
• رئاسة الحكومة

ظهرت المقالة القصبة: الحشاني يشرف على اجتماع مجلس وزاري حول مناخ الأعمال و حماية الموظف العمومي… أولاً على أنباء تونس.

*️ أشرف رئيس الحكومة السيد أحمد الحشاني مساء اليوم الخميس 20 جوان 2024 بقصر الحكومة بالقصبة، على اجتماع لجنة القيادة الخاصة باجراء تدقيق شامل لعمليات الانتداب والإدماج بالوظيفة العمومية، والهيئات والمؤسسات والمنشآت العمومية، والشركات ذات المساهمة العمومية، وسائر الهياكل العمومية الأخرى، والمتعلقة بالفترة من 14 جانفي 2011 إلى 25 جويلية 2021.

واطّلع رئيس الحكومة بهذه المناسبة على النتائج النهائيّة التي تم التوصل إليها، كما قُدّمت له نسخة من التقرير الختامي للجنة.

ويأتي هذا الاجتماع تطبيقا لمقتضيات الأمر عدد 591 لسنة 2023 المؤرخ في 21 سبتمبر 2023.

الجمهورية التونسية
رئاسة الحكومة: تونس في 20 جوان 2024

ظهرت المقالة القصبة: الحشاني يتسلم التقرير الختامي للانتدابات في السلك العمومي (من 14 جانفي 2011 الى 25 جويلية 2021) أولاً على أنباء تونس.

للتذكير: بتكليف من رئيس الجمهورية السيد قيس سعيد يسافر رئيس الحكومة السيد أحمد الحشّاني اليوم الجمعة 14 جوان 2024 إلى ايطاليا، لتمثيل تونس في اجتماعات قمة مجموعة الدول الصناعية السبع.

ومن المقرر أن تناقش هذه القمة الحرب الروسية الأوكرانية، والحرب على غزة، ومواضيع تتعلق بالهجرة، وتغير المناخ، والطاقة، والذكاء الاصطناعي، والأمن الاقتصادي العالمي.

وسيرافق رئيس الحكومة في هذه الزيارة وزير الشؤون الخارجية والهجرة والتونسيين بالخارج السيد نبيل عمار.

ظهرت المقالة ايطاليا: أحمد الحشّاني يمثل تونس في قمة مجموعة الدول الصناعية السبع أولاً على أنباء تونس.

و للتذكير: بتكليف من رئيس الجمهورية السيد قيس سعيد، يؤدي رئيس الحكومة السيد أحمد الحشاني زيارة عمل الى كوريا من 3 إلى 6 جوان الجاري.

ويترأس رئيس الحكومة السيد أحمد الحشّاني الوفد التونسي المشارك في أول قمة كورية – أفريقية، والتي تنعقد تحت شعار «المستقبل الذى نصنعه معًا: النمو المشترك والاستدامة والتضامن»، وتحتضنها العاصمة الكورية سيول.

وتهدف هذه القمة إلى تعزيز التعاون مع القارة الأفريقية، وتوطيد الروابط السياسية والاقتصادية بين البلدان الافريقية وكوريا، خاصة في مجالات البنية التحتية، والطاقات المتجددة، والرقمنة.

ويرافق رئيس الحكومة خلال هذه الزيارة وزير الشؤون الخارجية والهجرة والتونسيين بالخارج السيد نبيل عمّار، ووزيرة الإقتصاد والتخطيط السيدة فريال الورغي السبعي.

• رئاسة الحكومة

ظهرت المقالة تونس تشارك في أول قمة كورية افريقية أولاً على أنباء تونس.

وأكد رئيس الحكومة على متانة العلاقات التاريخية التي تربط تونس بالمملكة العربية السعودية، وعلى أهمية مزيد توطيدها من خلال هذه الاتفاقية التي تهدف إلى تطوير وإنجاز مشاريع الهيدروجين الأخضر في تونس، كما شدّد في ذات السياق على توّجه الدولة التونسية نحو إنتاج الطاقات البديلة كخيار استراتيجي في ظل التحديات المناخية الراهنة والمحافظة على حقوق الأجيال القادمة.

وعبر رئيس الحكومة عن ثقته في نجاح هذا التعاون الاستراتيجي، وعن دعم الدولة التونسية لهذا المشروع الرامي إلى تحقيق الانتقال الطاقي ودفع الاستثمار والنهوض بالاقتصاد الوطني.

ومن جهته استعرض السيد ماركو أرشلي Marco Arcelli المدير العام للمجمع السعودي “أكوا باور”، المقومات الأساسية لنجاح هذا المشروع، وما تزخر به بلادنا من خصائص طبيعية وموقع جغرافي قريب من السوق الأوروبية بما يؤهلها لأن تكون رائدة في مثل هذه المشاريع المجددة.

• رئاسة الحكومة

ظهرت المقالة القصبة/ أحمد الحشاني يستقبل المدير العام للمجمع السعودي “أكوا باور” أولاً على أنباء تونس.

وأكد رئيس الحكومة على متانة العلاقات التاريخية التي تربط تونس بكل من فرنسا والنمسا، وعلى أهمية مزيد توطيدها من خلال هذه الاتفاقية التي تهدف إلى تطوير وإنجاز مشاريع الهيدروجين الأخضر في تونس، كما شدد في ذات السياق على توجه الدولة التونسية نحو إنتاج الطاقات البديلة كخيار استراتيجي في ظل التحديات المناخية الراهنة والمحافظة على حقوق الأجيال القادمة.

وعبر رئيس الحكومة عن ثقته في نجاح هذا التعاون الاستراتيجي، وعن دعم الدولة التونسية لهذا المشروع الرامي إلى تحقيق الانتقال الطاقي ودفع الاستثمار والنهوض بالاقتصاد الوطني.

ومن جهته استعرض نائب رئيس مجمع الشركات الفرنسية “توتال للطاقات-TotalEnergies” المقومات الأساسية لنجاح هذا المشروع والمتمثلة في الخبرة الهامة التي اكتسبتها الشركة في إفريقيا والشرق الأوسط بالإضافة إلى ما تزخر به بلادنا من كفاءات بشرية وخصائص طبيعية وموقع جغرافي قريب من السوق الأوروبية يؤهلها لأن تكون رائدة في مثل هذه المشاريع المجددة.
وأشار المدير التنفيذي لشركة “فاربوند-Verbund” إلى أهمية هذه الشراكة التي ستمكن من تعزيز الانتقال الطاقي والتحول نحو نموذج طاقي جديد ومستدام، ممّا يجعل تونس من أهم المزودين لاوروبا بالهيدروجين الأخضر.

• رئاسة الحكومة
  مصالح الاعلام
  تونس في، 16 أفريل 2024

ظهرت المقالة الحشاني يلتقي بممثلي “توتال للطاقات -TotalEnergies” الفرنسي و النمساوي “فاربوند-Verbund” أولاً على أنباء تونس.

وأكد المجلس على ضرورة وضع كافة الإمكانيات البشرية واللوجستية على ذمة المعهد الوطني للإحصاء بمساهمة كافة الوزارات والمؤسسات والهياكل العمومية، لإنجاح هذا الموعد الوطني الذي يكتسي أهمية بالغة، مع ضرورة ضمان جودة الإحصائيات لما لها من أهمية في بلورة السياسات العمومية في مختلف القطاعات.

*تقرير رئاسة الحكومة

ظهرت المقالة القصبة: مجلس وزاري حول التعداد العام ال13 للسكان و السكنى أولاً على أنباء تونس.

وفي افتتاحه للجلسة ثمّن رئيس الحكومة العمل التّشاركي الناجع بين مختلف الوزارات وجميع المتدخلين في بلورة الاستراتيجية الوطنية للشّباب في افق 2035، مشدّدا على المضي قدما في إعادة الأمل والثقة للشّباب التونسي في نفسه، وفي هياكل الدولة وفي محيطه الاجتماعي والاقتصادي.

وقدّم وزير الشّباب والرّياضة السيد كمال دقيش عرضا حول الاستراتيجية الوطنية للشّباب في أفق 2035 والتي تمحورت أساسا حول :

⁃ الإنتماء والمواطنة
⁃ الرفاه الإجتماعي وأنماط العيش السليم
⁃ الإدماج الإجتماعي والإقتصادي للشباب
⁃ الإبداع و الإبتكار والتجديد
⁃ حركية وترفيه الشباب

وفي ختام الجلسة تمت المصادقة على الإستراتيجية الوطنية للشّباب في أفق 2035، وتمت دعوة كل الوزارات والمتدخلين الى إعداد المخطط التنفيذي لهذه الاستراتيجية على المدى القريب والمتوسط، تكريسا للمقاربة التشاركية التي اعتمدت في بلورتها.

• تقرير رئاسة الحكومة

ظهرت المقالة خلال جلسة عمل وزارية، المصادقة على الاستراتيجية الوطنية للشباب في أفق 2035 أولاً على أنباء تونس.