*تونس في 6 أكتوبر 2024
يواصل مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات ودعم التحولات الديمقراطية اليوم الاحد الموافق للسادس من شهر اكتوبر 2024 في ملاحظة سير عملية الاقتراع الخاصة بالدور الأول للانتخابات الرئاسية في مختلف مراكز ومكاتب الاقتراع.
وقد أظهرت عملية الملاحظة المستمرة ارتفاع نسبي في الاقبال على العملية الانتخابية بلغ 14،47 بالمائة الى حدود الساعة الواحدة بعد الزوال كما تم رصد:
أولا: تدارك الهيئة العليا المستقلة للانتخابات لبعض الاخلالات التي كنا قد اشرنا اليها في بلاغنا الاول و خاصة منها ابعاد الخلوات عن النوافذ.
ثانيا: ضعف تكوين بعض أعوان مكاتب الاقتراع على غرار ما حصل بمركز الاقتراع الحي الجديد الناظور زغوان وذلك بتمكين عون الهيئة مجموعة من الأطفال من عملية التحبير بالمكتبين عدد 1 و 2 و السماح للناخبين باستعمال الهاتف الجوال و التصوير داخل الخلوة و ذلك بمركز الاقتراع غرة جوان توزر و من خلال مطالبة ملاحظينا بالامضاء على محاضر الهيئة بمركز الاقتراع العهد الجديد دقاش من ولاية توزر.
ثالثا: تواصل التأثير على إرادة الناخبين من قبل ممثلي أحد المترشحين بمركز الاقتراع الهدى الزريبة ولاية زغوان بتوجيه الناخبين و كذلك و من خلال قيام احد الناخبين بالدخول إلى مركز الاقتراع 16 نهج روسيا تونس مرتديا لقميص عليه صورة أحد المترشحين.
رابعا : تعطل جزئي للتطبيقة المعتمدة لمعرفة العدد الرتبي ومكتب الاقتراع 195 في عديد مراكز الإقتراع.

• للتذكير بالبلاغ الأول:

تونس في 6 أكتوبر 2024
بلاغ عدد 1:

انطلق مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات ودعم التحولات الديمقراطية اليوم الأحد الموافق لـــلسادس من شهر أكتوبر 2024 في ملاحظة سير عملية الاقتراع الخاصة بالدور الأول للانتخابات الرئاسية وذلك بقاعة العمليات المعدة للغرض وقد تم اعتماد 730 ملاحظا موزعين بين 40 منسقا جهويا و 690 ملاحظا ميدانيا منتشرين في كامل ولايات الجمهورية.
وقد سجل مرصد شاهد الملاحظات التالية:
أولا: نسجل بداية عملية الاقتراع في مختلف الدوائر الانتخابية في ظروف عادية وسلسة مع تسجيل تأخير طفيف في افتتاح المكاتب بمركزي الاقتراع زوناف ولاية منوبة و طبلبة ولاية المنستير .
ثانيا: رصد نسب إقبال متوسطة في كافة مراكز الاقتراع إلى حدود الساعة العاشرة صباحا.
ثالثا: رصد وجود خلوات قريبة من شبابيك مفتوحة و ذلك بكل من مركز الاقتراع العطف الحازة فوسانة من ولاية القصرين و الحبيب بالساحلين من ولاية المنستير، الامل من بئر المشارقة من ولاية زغوان و الجمهورية بدقاش من ولاية توزر .
رابعا: تسجيل نقص في عدد اوراق التصويت في عدد 4 مراكز اقتراع و هي مركز الاقتراع ابو القاسم الشابي بحي الرياض سوسة و مركز الاقتراع الفاضلين طبلبة المنستير و مركزي الاقتراع زوناف و النجاة وادي الليل من ولاية منوبة.
خامسا : تسجيل فوضى في بعض مراكز الاقتراع على غرار مركز الاقتراع تلابت من ولاية بالقصرين و مركز الاقتراع بوشوشة الفحص من ولاية زغوان و ذلك نظرا لعدم تنطيم الصف و دخول العديد من الناخبين في نفس الوقت داخل المكتب.
سادسا: خرق الصمت الانتخابي في عديد مراكز الاقتراع كمركز اقتراع فيكتور ايقو و فرحات حشاد من ولاية بنزرت من خلال الدعاية لأحد المترشحين .
سابعا: التأثير على إرادة الناخبين ببعض مراكز الاقتراع من خلال قيام عضو مجلس محلي داعم لأحد المرشحين باستعمال سيارته و جلب الناخبين لانتخاب المرشح الذي يدعمه و ذلك بمركز الاقتراع حي الكرامة 1 من ولاية القصرين .

*مرصد شاهد

ظهرت المقالة رئاسية 2024: مرصد شاهد يسجل عدة اخلالات منها التصوير في الخلوة أولاً على أنباء تونس.

وأوضح المرصد في بلاغ له نقلته وكالة تونس إفريقيا للأنباء، تحت عنوان “حملة خارج رقابة الهيئة ومناخ عام تسوده اللامبالاة”، أن ملاحظي المرصد سجلوا غياب أعوان مراقبة الحملة التابعين لهيئة الانتخابات عن حوالي 40 بالمائة من مواقع الأنشطة المصرح بها، مبينا أن 16 بالمائة من الأنشطة تخللتها جرائم و مخالفات انتخابية.

وذكر أنه قد تم رصد 27 مخالفة انتخابية مرتكبة في إطار 180 نشاطا موزعا على كافة الدوائر الانتخابية، وجريمتين انتخابيتين موزعة، بين الهيئات الفرعية بمدنين والقصرين والكاف وصفاقس1 والقيروان و زغوان وسوسة و باجة وسليانة ومنوبة.

وتوزعت المخالفات الانتخابية المرصودة وفق المرصد، بين حالات اتصال بالمواطنين داخل مؤسسات عمومية (مستشفى)بولاية مدنين وحالات استخدام للأطفال في الحملة الانتخابية بولاية سوسة كحالات اعتداء مادي ولفظي و تشويه للمترشح المنافس بولاية القيروان وحالة عنف لفظي بولاية زغوان.

كما تم رصد حالات نشر معلقات خارج الأماكن المخصصة لها كعدم احترام وجوب التأشير على المعلقات الانتخابية واللجوء إلى الإشهار السياسي عبر وسائل التواصل الاجتماعي كاستخدام علم الجمهورية في الدعاية الانتخابية.

ولاحظ المرصد ضعف تفاعل هيئة الانتخابات مع المخالفات المرصودة، ذلك أن عدد الملفات المحالة على النيابة العمومي لم يتجاوز الحالتين وتم التنبيه على مترشحين اثنين لإزالة المعلقات الدعائية كالتوقف عن استخدام علم الجمهورية، مع الإشارة إلى “وجود تعتيم من طرف الهيئة حول مآلات المحاضر والمخالفات الانتخابية و الاجراءات المتخذة في خصوصها والتعتيم حول مرتكبيها”.

وبخصوص الأنشطة المغطاة من قبل الملاحظين، ذكر المرصد أن أغلب أنشطة الحملة الانتخابية إلى حدّ الآن اقتصرت على التواصل المباشر وتوزيع المطويات “وسط لامبالاة واضحة من الناخبين”.

كما ذكر المرصد بأن الهيئة استجابت في حوالي 90 بالمائة من الحالات لطلب ملاحظيها بتوفير المعلومات الكافية عن برامج المرشحين خلال الحملة، وكانت معظم الأنشطة قام ملاحظو المرصد بتغطيتها تمت وسط حضور ضعيف من قبل الناخبين وفي كثير من الأحيان في غياب المترشحين أنفسهم عن أنشطة الاتصال المباشر بالمواطنين ومن بينهم من لم يحضروا فعاليات خيماتهم الانتخابية أو تأخروا عن المواعيد.

ظهرت المقالة مرصد شاهد: “حملة إنتخابية خارج رقابة الهيئة ومناخ عام تسوده اللامبالاة” (بلاغ) أولاً على أنباء تونس.

وجاء في التقرير ما يلي:

انطلق مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات ودعم التحولات الديمقراطية اليوم السبت الموافق للسابع عشر (17) من شهر ديسمبر 2022 في ملاحظة سير عملية الاقتراع الخاصة بالانتخابات التشريعية لسنة 2022 وذلك عبر نشر48 منسقا جهويا و1000 ملاحظا منتشرا في مختلف الدوائر الانتخابية بكامل ولايات الجمهورية :

وفيما يلي أهم الملاحظات التي تم رصدها:

مدى احترام توقيت فتح مراكز ومكاتب الاقتراع:

– سجلنا بداية عملية الاقتراع في ظروف سلسة وفتح مراكز ومكاتب الاقتراع اجمالا في التوقيت القانوني غير أنه تم تسجيل تأخير فتح بعض مراكز الاقتراع على غرار مراكز بولاية نابل.

مدى جاهزية مكاتب الاقتراع:

– تسجيل عدم تهيئة مكاتب الاقتراع لولوج الأشخاص ذوي الإعاقة على غرار مركز اقتراع باب جديد ولاية تونس

– عدم تعليق قائمات الناخبين في بعض مكاتب الاقتراع على غرار مركز قصر أولاد دياب بولاية تطاوين ومنوبة .

– عدم تحيين سجلات الناخبين في عديد الدوائر إذ تم تسجيل غياب أسماء بعض الناخبين من السجلات رغم قيامهم بعملية التحيين على غرار ما تم تسجيله في مركز البشير النبهاني من ولاية تطاوين حيث لا يوجد تطابق في أعداد الناخبين بالمقارنة بين دفتر تسجيل الناخبين و بين القائمات المنشورة في مكاتب الاقتراع.

مدى جاهزية أعضاء مكاتب الاقتراع:

– غياب بعض أعضاء مكاتب الاقتراع عند فتح المراكز وقد تم تدارك ذلك على الساعة التاسعة صباحا .

– غيا ب أعوان تنظيم الصفوف في عديد من مراكز الاقتراع في ولاية نابل .

– تواجد صندوق الاقتراع وأوراق الاقتراع على نفس الطاولة بمركز الاقتراع مشتل 1 العقبة تونس .

خرق الصمت الانتخابي:

-تسجيل خرق للصمت الانتخابي في عديد مراكز الاقتراع بمختلف الجهات على غرار مراكز الدغباجي في ولاية قابس و مدرسة المحطة بالمتلوي إذ تم تسجيل اقتحام مترشحة بمعية 8 أفراد بغاية التأثير على إرادة الناخبين.

-تواصل الدعاية الانتخابية من طرف ممثلي المترشحين في محيط مراكز الاقتراع.

-مواصلة خرق الصمت الانتخابي والقيام بحملة انتخابية في عديد المراكز على غرار نهج بنزرت ببن عروس والبساتين منوبة.

بخصوص إقبال الناخبين:

-إقبال ضعيف للناخبين في كل ولايات الجمهورية منذ الساعات الأولى و تواصلت إلى حين غلق مراكز و مكاتب الاقتراع.

-إلى حدود الساعة ا لثالثة و النصف مساء لم يتم تسجيل حضور أي ناخب بمركز الاقتراع بالنصايبية سيدي بوزيد

التأثير على الناخبين:

-تواجد ممثلي المترشحين بأغلب مراكز الاقتراع وتأثير بعضهم على إرادة الناخبين ودعمهم لمرشحيهم على غرار ما تم تسجيله في مركز النفيضة مدرسة حشاد .

-توزيع الأموال على ا لناخبين من ذلك ما تم تسجيله في محيط مركز غرة جوان في توزر المدينة كذلك في مركز بئر الحفي بسيدي بوزيد.

-نقل الناخبين لمكاتب الاقتراع بواسطة سيارات إدارية وخاصة على غرار ما تم تسجيله في محيط مركزي بوعبدلله و 2 مارس بسوق الأحد قبلي و مركز حي السعادة بالفحص و مركز غرة جوان بتوزر و منطقة هيشر بالنفيضة.

-مواصلة توزيع الأموال على الناخبين من قبل المترشحين وممثليهم على غرار ما تم رصده بمركز النور الحفناوي بجندوبة ومركز 3 أوت بدقاش و بمركز الياسمينات 1 المدينة الجديدة بن عروس و كذلك منطقة عميرة الفحولة بريف المكنين وبمركز الزهور السرس بالكاف و مركز 2 مارس حمام الزريبة .

– مواصلة التأثير على إرادة الناخبين حيث سجلنا اصطحاب عديد الناخبين لمراكز الاقتراع من قبل المترشحين وعائلاتهم على غرار مركز نهج بنزرت ببن عروس ومركز 2 مارس الناظور زغوان و مركز الفائز جندوبة .

– كما سجلنا تولي رئيس بلدية هيشر بالنفيضة وعائلته التأثير على الناخبين واستعمال سيارته لنقل الناخبين.

– نقل الناخبين بواسطة سيارات خاصة من قبل المترشحين وممثليهم وحثهم على التصويت لمترشح معين على غرار مركز عبد الله فرحات ومركز الأمل بالوردانين و مركز ابن عطية مجاز الباب باجة وخاصة مركز الاقتراع حيدرة 2 بالقصرين .

– تولي عمدة بومهل البساتين ببن عروس نقل الناخبين بسيارته الخاصة.

خرق واجب الحياد:

-عدم التزام بعض أعضاء مكاتب الاقتراع بالحياد اللازم وتأثيرهم على الناخبين كمركز اقتراع سوق السبت بجندوبة.

ضعف تكوين أعضاء مكاتب الاقتراع :

-ضعف تكوين بعض أعضاء مكاتب الاقتراع في خصوص إجراءا ت سير العملية الانتخابية كعدم حمل الشارات الخاصة بهم وتسجيل تحبير سبابة اليد اليمنى عوضا عن اليسرى

-تولي أعضاء مكاتب الاقتراع ارسال معطيات الناخبين )ارقام بطاقا ت التع ريف وتواريخ إصدارها( الى هيئة الانتخابات المركزية ويتساءل مرصد شاهد عن جدوى هذا الاجراء خصوصا لما له من مساس بالمعطيات الشخصية. .

-تسجيل توتر في التعامل بين مختلف المتداخلين في العملية الانتخابية في عديد المراكز كنشوب خلاف بين ممثلي المترشحين و أعضاء مكتب الاقتراع بمركز شارع الجمهورية برادس .

التجاوزات الحاصلة في حق ملاحظي مرصد شاهد:

-منع الملاحظين من الولوج لبعض مكاتب الاقتراع على غرار المكاتب في مركز الازدهار فريانة

– رفض عديد الهيئات الفرعية للانتخابات مد ملاحظي المجتمع المدني بأي معلومات تخص نسب الاقبال والمخالفات المسجلة.

-منع ملاحظ مرصد شاهد من الدخول لمركز الاقتراع بعد المغادرة بمركز الاقتراع بابل بوعرادة و سيدي ب ور ويس بسليانة وبمركز الجمهورية بدقاش.

-منع تواجد الملاحظين أثناء سير عملية الفرز بعدة مراكز من ذلك مراكز الاقتراع أبو القاسم الشابي حي الغزالة أريانة و قصور الساف المهدية وأولاد عمر جربة ميدون .

– إجبار إحدى ملاحظي مرصد شاهد على إمضاء محضر الفرز قبل بداية عملية الفرز و عند رفضها ذلك تمّ إخراجها من مكتب الاقتراع بمركز الاقتراع مارس2 34 البئر الأحمر تطاوين .

– تمّ تلاوة نتائج الفرز دون عرض أوراق الاقتراع على الملاحظين وممثلي المترشحين بمركز الاقتراع سيدي حسين 3 مكتب عدد 3.

مدى احترام توقيت غلق مراكز ومكاتب الاقتراع:

– تمّ غلق جميع مراكز الاقتراع في التوقيت المبرمج و في ظروف طبيعية دون تسجيل استثناءات تذكر.

الاستنتاجات :

-مقاطعة أغلب الأحزاب السياسية و طيف واسع من الشعب التونسي للانتخابات التشريعية أثر سلبا على نسبة الاقبال على التصويت الذي كان ضعيفا جدا مقارنة بنسب الاقبال في المحطات الانتخابية السابقة .

-تنقيح القانون الانتخابي بالمرسوم 55 لسنة 2022 و اعتماد نظام الاقتراع على الأفراد في دورتين دون أية تشاركية و دون أية ضمانات لتشريك فعلي للمرأة و الشباب و الأشخاص ذوي الإعاقة في المجلس القادم أدّى إلى صعوبة الترشح لهذه الفئات .

-الغاء التمويل العمومي أثناء الحملة الانتخابية و التشديد في إجراءات الترشح انعكس سلبا على تقديم ترشحات و على عدم تكافئ الفرص و غياب المساواة في الحملة الانتخابية .

التوصيات:

توصيات إلى هيئة الانتخابات :

-الانفتاح على المجتمع المدني و الأخذ بملاحظاته و توصياته .

-تتبع كل من تورط في ارتكاب جرائم أومخالفات انتخابية سواء أثناء الحملة الانتخابية أو خلال فترة الصمت الانتخابي أو أثناء عملية الاقتراع والفرز، وضرورة نشر كل المحاضر المسجلة من قبل الأعوان المحلفين للهيئة ا وتحيين ذلك بنشر مآلات تلك المحاضر للعموم.

-تفعيل دور الهيئة الرقابي المتمثل في التثبت في مدى احترام مسار الانتخابات التشريعية لمقتضيات القانون الانتخابي وخاصة خلال فترة الحملة الانتخابية ،نشاطا وتمويلا، وفقا لما يسنده لها الفصل 143 (جديد) من القانون عدد 16 لسنة 2014.

-العمل على تحسين جودة التكوين المقدمة لرؤساء وأعضاء مكاتب الاقتراع.

توصيات عامّة :

– عدم المساس بالقانون الانتخابي أثناء الدور الثاني و خلال الانتخابات الجزئية للانتخابات التشريعية لضمان مبدأ تكافئ الفرص بين جميع المترشحين لهذه الانتخابات .

– تنقيح القانون الانتخابي و اعتماد مبدأ التشاركية في صياغة أحكامه .

– إصلاح هيكلي و جذري للقانون المتعلّق بتنظيم الهيئة العليا المستقلة للانتخابات حتى يوافق أحكام الدستور .

– اعتماد نظام اقتراع يراعي خصوصية التجربة الديمقراطية الناشئة في تونس و يوفر جميع الضمانات إلى فئات المرأة و الشباب و الأشخاص ذوي الإعاقة .

مــــــرصد شاهد

ظهرت المقالة مرصد شاهد يصدر تقريره الأولي الخاص بملاحظة يوم الإقتراع والفرز للانتخابات التشريعية أولاً على أنباء تونس.

في ختام ملاحظته ليوم الاقتراع للانتخابات التشريعية عبر نشر 48 منسقا جهويا و 1000 ملاحظا بكامل الدوائر الانتحابية في جميع ولايات الجمهورية يتقدم مرصد شاهد بالملاحظات التالية على اثر ما تمّ رصده :

• تمّ غلق جميع مراكز الاقتراع في التوقيت المبرمج و في ظروف طبيعية دون تسجيل استثناءات تذكر.
• تسجيل نسبة اقبال ضعيفة على مراكز ومكاتب الاقتراع.
• عدم جهوزية مكاتب الاقتراع و نقص تكوين أعضاء المكاتب.
• منع تواجد الملاحظين أثناء سير عملية الفرز بعدة مراكز من ذلك مراكز الاقتراع أبو القاسم الشابي حي الغزالة أريانة و قصور الساف المهدية وأولاد عمر جربة ميدون .
• إجبار إحدى ملاحظي مرصد شاهد على إمضاء محضر الفرز قبل بداية عملية الفرز و عند رفضها ذلك تمّ إخراجها من مكتب الاقتراع بمركز الاقتراع مارس2 34 البئر الأحمر تطاوين .
• تمّ تلاوة نتائج الفرز دون عرض أوراق الاقتراع على الملاحظين وممثلي المترشحين بمركز الاقتراع سيدي حسين 3 مكتب عدد 3. و تبعا لما تمّ تسجيله طيلة يوم الاقتراع من خروقات و تجاوزات فإنّ مرصد شاهد يدعو الهيئة العليا المستقلة للانتخابات إلى تتبع كل من تورط في ارتكاب مخالفة أو جريمة انتخابية في بعض المراكز التي تمّ فيها تسجيل خروقات . و في الختام ، يشكر مرصد شاهد كامل فريق عمله بقاعة العمليات المركزية و جميع ملاحظيه و منسقيه المنتشرين بجميع الدوائر الانتخابية في رصد كامل مجريات عملية الاقتراع والفرز بمهنية و حياد تام .

ظهرت المقالة مرصد شاهد يدعو هيئة الانتخابات إلى تتبع كل من تورط في ارتكاب مخالفة او جريمة انتخابية في بعض المراكز التي تم فيها تسجيل خروقات أولاً على أنباء تونس.