La prévention des fraudes est l'élément le plus important pour la tenue d'élections transparentes. Est-ce que l'Isie y prête l'attention requise? Rien n'est moins sûr.

Par Amine Kallala*

Lors des dernières élections, certaines rumeurs ont circulé sur des pratiques frauduleuses et d'achat de voix de la part d'un grand parti politique très bien organisé et gracieusement financé.

Les bulletins pré-cochés

Le stratagème consiste à «sacrifier» la voix de l'un des votants du parti en l'envoyant au bureau de vote où il est inscrit pour faire un vote blanc. En effet, après avoir reçu un bulletin de vote, il entre dans l'isoloir, mais au lieu de le remplir, il le gardera tel quel, le dissimule avant de quitter l'isoloir et dépose dans l'urne une enveloppe vide, quittant ainsi le bureau de vote avec un bulletin de vote vierge dans la poche. Une fois dehors, des centaines de copies sont faites, puis la case correspondant au parti en question est pré-cochée.

Les bulletins de vote pré-cochés sont alors distribués aux personnes recrutées au préalable et amenées par bus aux bureaux de vote où elles déposeront cette fois-ci des enveloppes contenant les bulletins pré-cochés. Ensuite, elles présentent à leur recruteur le bulletin de vote vierge comme preuve de leur passage par le bureau de vote. C'est alors qu'elles recevront la récompense de leur méfait, soit le fameux ChocoTom, d'autres plus chanceux seront payées à 30 dinars. Ainsi la fraude électorale est réalisée avec succès!

L'Instance des élections (Isie) se doit de mettre en place des solutions pratiques et efficaces pour contrecarrer le recours à cette fraude et dissuader toute partie malintentionnée.

Le recours au papier sécurisé

L'utilisation de papier sécurisé avec filigrane est une méthode largement répandue et recommandée notamment par Interpol pour sécuriser les documents officiels et détecter les photocopies. En plus de son efficacité, le filigrane a un coût réduit et abordable pour l'Isie.

Eviter que l'intégrité physique des urnes ne soit entachée.

Il existe aussi d'autres types de papiers sécurisés et plus sophistiqués tels que les papiers avec fils de sécurité utilisé pour les billets d'argent et qui empêchent tout copiage. Il suffit de faire une recherche rapide sur internet pour trouver une multitude de solutions et d'entreprises expertes en la matière.

Une autre solution à mettre parallèlement en place serait de numéroter les bulletins de vote, moyen très pratique pour détecter et éliminer les bulletins aux numéros qui se répètent, lors du décompte final.

De surcroît, numéroter les bulletins de vote présente l'avantage non moins important de déceler les vols de ces bulletins des imprimeries officielles ou des circuits de distribution. Pour ce faire, et avant le début du vote, chaque bureau se verra attribuer une série bien identifiée de numéros de bulletins de vote qui devrait être vérifiée avant et après le vote. La vérification avant le vote permet justement de vérifier la présence de tous les bulletins attribués à chaque bureau de vote. En revanche, la vérification après le vote permet de s'assurer qu'aucun numéro intrus n'a été déposé dans les urnes et que le nombre de bulletins initial correspond bien au nombre final plus celui des enveloppes vides.

Cette procédure est une pratique courante, à titre d'exemple, dans l'industrie pharmaceutique pour se prémunir des contaminations par des produits intrus, elle se nomme réconciliation.

Autre possibilité de fraude qui a été observée et relevée par l'association Atide lors des élections de 2011 et concerne les bureaux de vote à l'étranger. En effet, vu que le vote s'y déroule sur trois jours, les urnes passent au moins deux nuits dans les bureaux de vote ou même chez l'assesseur, comme ce fut le cas à Sarcelles Pantin en France ! Pour éviter que l'intégrité physique des urnes ne soit entachée, ou que les urnes elles-mêmes ne soient remplacées, il faudra les sceller par des colliers en plastique numérotés et portant le sigle de l'Isie. A la reprise du vote, le deuxième et troisième jour, il suffit de vérifier que le collier est physiquement intact et qu'il porte le même numéro que la veille.

Enfin, outre ces solutions et afin de les appuyer, il faudra faire adopter des lois strictes et sévères criminalisant «l'achat» et la «vente» de voix électorales et toute sorte de fraude électorale. C'est la clef du déroulement transparent et régulier des élections.

* Pharmacien industriel, MBA.

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