Le gouvernement Najla Bouden prévoit d’allouer 7,2 milliards de dinars de son budget pour 2022 soit 5,3% du produit intérieur brut (PIB) aux hydrocarbures, aux matières premières et aux transports.

Selon un rapport sur le budget de l’Etat 2022, les besoins de financement des secteurs des hydrocarbures, de l’électricité et du gaz sont estimés à 5,1 milliards de dinars, à condition que le baril de pétrole brut Brent soit à 75 dollars.

Selon le rapport, la production nationale d’hydrocarbures pourrait atteindre 2,22 millions de tonnes de pétrole brut et 2,268 millions de tonnes d’équivalent pétrole (Tep) de gaz. La consommation de gaz naturel s’élèvera à 5,778 millions de tonnes en 2022, en hausse de 1,6 % par rapport aux projections pour 2021.

La consommation de produits pétroliers raffinés augmentera de 0,7% en 2022 par rapport à 2021. Le pays importera 2,944 millions de tonnes de produits pétroliers raffinés contre 2,905 millions de tonnes prévus en 2021.

Quant à l’importation de gaz algérien, elle augmentera de 7,6% à 2,696 millions de tonnes en 2022.
Le gouvernement devra, par ailleurs, rembourser un prêt saoudien de 120 millions de dinars contracté avec la compagnie pétrolière Aramco.

Sur un autre plan, le gouvernement entend réserver un budget de 3,7 milliards de dinars, contre 2,2 milliards de dinars en 2021. Ainsi, 3 milliards seront alloués au secteur des céréales tandis que 480 millions de dinars iront au secteur des huiles végétales.

Selon le rapport, près de 429 millions de dinars ont été économisés dans le cadre de la politique de rationalisation des subventions aux produits de base.

Concernant les transports, le gouvernement consacrera 600 millions de dinars au secteur des transports scolaires et universitaires ainsi que des tarifs réduits et des transports gratuits pour les catégories pauvres contre 500 millions de dinars en 2021.

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Selon les données du budget de l’Etat pour l’année 2022, la taille de la dette publique de la Tunisie s’élèvera, d’ici le 31 décembre prochain, à 114,142 milliards de dinars, contre 107,844 milliards de dinars au 31 décembre 2021. Soit donc une augmentation de plus de 6 milliards de dinars. Des plafonds historiques jamais atteints, sachant que la dette globale tunisienne est passée d’un taux de 35% du produit intérieur brut (PIB) en 2010 à plus de 100% en 2021.

Selon les mêmes données, la dette publique tunisienne représentera 82,57 % du PIB d’ici la fin de 2022, contre 85,56 % dans la loi de finances rectifiée de 2021.

La dette intérieure, qui atteindra 41 milliards de dinars, constituera 36,1% de la dette totale du pays, tandis que la dette extérieure représentera 72,9 milliards de dinars, soit 63,9% de la dette totale.

La dette de la Tunisie, libellée en euro, passera de 21,55% en 2021 à à 54,79% en 2022, tandis que la dette en dollars conservera presque le même ratio à 17,53%, suivie par la dette en yen japonais qui se stabilisera autour de 9,35%, tandis que celle spéciale des droits de tirage représentera 15,45%.

L’augmentation des taux de change des monnaies étrangères vis-à-vis du dinar, estimée à 1%, entraînera une augmentation du volume de la dette publique d’environ 766 millions de dinars, ce qui constituera 0,55% du PIB.

I. B.

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Une fois n’est pas coutume, et puisque rien avec le président Kaïs Saïed ne se déroule comme on s’y est habitué jusque-là, le budget de l’Etat et la loi de finances pour 2022 vont être annoncés à trois jours de la fin de l’année 2021, qui plus est, imposés sans discussion par décision régalienne. C’est ce que le locataire du palais de Carthage appelle de «nouvelles procédures innovantes». Innovez, innovez !

Le budget de l’Etat et la loi de finances pour 2022 devaient habituellement être annoncés dès le 15 octobre de chaque année pour être débattus et, éventuellement, amendés par l’Assemblée. Cette année, avec «l’état d’exception» instauré par le président Kaïs Saïed et le gel de l’Assemblée depuis le 25 juillet, on a attendu jusqu’à la fin de décembre pour voir ces documents essentiels au fonctionnement de l’Etat enfin révélés, qui plus est partiellement, 15 pages où les chiffres présentés tiennent plus du wishful thinking que du budget en bonne et due forme, alors que les informations sur les difficultés financières de l’Etat se précisent et suscitent beaucoup d’inquiétude dans l’opinion publique.

La présentation officielle de ce document, qui va sans doute mécontenter tout le monde, adopté sans discussion par le conseil des ministres, a été confiée à un collège de ministres, à savoir ceux des Finances Sihem Boughdiri Nemsia, de l’Économie et de la Planification Samir Saïed, du Commerce et du Développement des exportations, Fadhila Rebhi, de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie Neïla Nouira Gongi, et de l’Emploi et de Formation professionnelle et porte-parole du gouvernement Nasreddine Nsibi, au cours d’une conférence de presse ce mardi 28 décembre, soit la veille de la célébration d’un jour de l’an pas comme les autres et qui se déroulera dans une atmosphère de morosité et d’appréhension.

Le budget de l’Etat tunisien pour l’année 2022 est estimé à 47.166 milliards de dinars, à comparer aux recettes du budget de l’Etat qui se limitent, selon des estimations optimistes, à 38.618 milliards de dinars, soit un déficit budgétaire de 8.548 milliards de dinars, selon le document officiel qui devrait être publié incessamment par le Journal officielle de la république tunisienne (Jort).

Ce chiffre est trois fois plus important que celui du budget annuel de l’Etat en 2010, la veille de la fumeuse «révolution» dont les Tunisiens n’ont vu jusque-là que la mauvaise gouvernance, la hausse de l’inflation, la baisse du pouvoir d’achat et l’aggravation du chômage, malgré les sureffectifs de la fonction publique qui emploie désormais près de 700 000 salariés contre «seulement» 350 000 il y a 10 ans. Difficile de trouver un exemple plus parlant de la gabegie ayant régné à la tête de l’Etat depuis 2010.

Par ailleurs, et selon le même document, les revenus de l’Etat espérés en 2022 se répartissent entre recettes fiscales (35 091 milliards de dinars), revenus non fiscaux (3 067 milliards de dinars) et dons (460 millions de dinars).

I. B.

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