Le Bureau du Conseil de l’Europe à Tunis a annoncé cet accord, précisant que ses priorités sont les suivantes : soutenir les professionnels du droit, les institutions nationales et la société civile dans le respect des droits humains ; développer des cadres communs sur l’intelligence artificielle et la lutte contre la cybercriminalité ; renforcer la protection des données ; mener une action conjointe contre les violences faites aux femmes et promouvoir les droits de l’enfant ; coopérer en matière de migrations et lutter contre la traite des êtres humains ; soutenir la lutte contre la contrefaçon de produits médicaux ; et renforcer les mécanismes de prévention et de lutte contre la corruption, le blanchiment d’argent et la criminalité économique.

Appel au respect de l’Etat de droit

Le feu vert a été donné lors de la réunion des délégués ministériels du Conseil de l’Europe, les 4 et 5 février 2026 à Strasbourg, au cours de laquelle un partenariat similaire avec le Maroc pour la période 2026-2029 a également été approuvé.

Parallèlement, les délégués ont réitéré leur appel aux autorités tunisiennes afin qu’elles respectent et garantissent la démocratie, les droits fondamentaux et l’État de droit.

Sur le plan politique, cette initiative s’inscrit dans le cadre de la politique de voisinage du Conseil de l’Europe, adoptée en 2011, qui vise à développer la coopération avec les pays du voisinage méridional sur une base volontaire, en associant dialogue politique et assistance technique. L’objectif affiché est de contribuer à la construction d’un espace juridique commun avec les partenaires du Sud, notamment par une adhésion progressive aux conventions du Conseil de l’Europe ouvertes aux États non membres, une dynamique relancée par les dirigeants de l’organisation lors du sommet de Reykjavik en mai 2023.

Dans le cadre opérationnel, la coopération de voisinage du Conseil de l’Europe est décrite comme coordonnée avec l’Union européenne et, dans une large mesure, soutenue par des ressources extrabudgétaires, notamment des initiatives communes.

I. B. (avec Ansamed).

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Eleonora Vasques

Cette proposition est présentée dans un résumé préparé par la CE avant avril 2025, consulté par Euronews, qui contient les contributions des États membres de l’UE, des pays partenaires et des parties prenantes au futur Pacte pour la Méditerranée.

Ce pacte, qui devrait être présenté par l’exécutif européen à la mi-octobre, vise à établir une combinaison d’accords bilatéraux existants et nouveaux entre l’UE et certains pays méditerranéens dans divers secteurs.

Le pacte concerne l’Algérie, l’Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, la Palestine, la Tunisie et la Syrie.

«Les consultations viseront également à intégrer les points de vue des voisins, notamment les pays du Golfe et la Turquie, reconnaissant leurs intérêts stratégiques importants, leur contribution et leur influence dans la région», indique le document.

Renforcer l’intégration méditerranéenne

Par cette initiative, la CE cherche à renforcer l’intégration dans la région méditerranéenne, notamment au vu des instabilités commerciales avec des alliés traditionnels comme les États-Unis.

«De nombreux États [membres de l’UE] proposent de moderniser les accords existants et d’éliminer les barrières commerciales, appelant à l’alignement sur les règles du Marché unique et à la convergence dans des secteurs tels que le numérique, l’énergie, l’environnement et les normes du travail», peut-on lire dans le document.

Cependant, ce n’est pas la première fois que Bruxelles tente de lancer l’intégration commerciale entre les pays méditerranéens. En 1995, à l’occasion de la «Déclaration de Barcelone», les partenaires ont convenu de créer une zone de libre-échange euro-méditerranéenne (Zleem), un accord qui n’a jamais été concrétisé.

L’UE a déjà conclu un accord commercial préférentiel avec les pays méditerranéens, défini dans la Règle d’origine préférentielle pan-euro-méditerranéenne, connue sous le nom de Convention PEM, un accord commercial multilatéral qui harmonise les règles d’origine.

Cette Convention inclut les pays de l’UE, les membres de l’Aele, les Balkans occidentaux, les partenaires méditerranéens, la Géorgie, l’Ukraine et la République de Moldavie.

Pour un accès pratique aux marchés

Cependant, le document relatif au Pacte méditerranéen consulté par Euronews indique que les États membres de l’UE cherchent à approfondir leurs liens commerciaux avec la région.

Certains [États membres de l’UE] soulignent l’importance d’un commerce inclusif, de tarifs douaniers plus bas et d’un accès pratique aux marchés grâce à des outils tels que Global Gateway et la Convention PEM. Certains plaident en faveur d’une modernisation de la Convention PEM afin de refléter les accords commerciaux actuels de l’UE et d’identifier le commerce comme le domaine offrant le plus grand potentiel d’action conjointe et coordonnée, indique le document.

Selon le document, les partenaires ont des points de convergence sur les questions commerciales, mais ils souhaitent également «un alignement réglementaire, un accès aux marchés et un soutien aux producteurs locaux».

«Un soutien à l’harmonisation réglementaire pour attirer les investissements et construire des chaînes de valeur communes dans les domaines du numérique, des transports et des énergies propres est exprimé», indique le document, faisant référence aux contributions des pays méditerranéens.

«Les chaînes de valeur agro-industrielles transfrontalières, la modernisation des douanes, les systèmes d’exportation sous label vert et l’adoption de règles d’origine PEM modifiées sont également proposés. L’accent est également mis sur la simplification des procédures commerciales, le soutien aux PME et aux entreprises vertes, et l’assouplissement des barrières non tarifaires grâce à des dialogues structurés», ajoute le document.

L’alignement sur la gouvernance numérique et le système douanier de l’UE, ainsi que la simplification des procédures aux frontières, sont également des sujets d’intérêt pour les pays partenaires.

«Les propositions comprennent des lois inspirées du Règlement général sur la protection des données (RGPD) et des outils d’administration en ligne, ainsi que des échanges entre pairs pour favoriser la convergence», indique le document.

«Un groupe de pays partenaires accorde la priorité à la convergence en matière d’énergie propre et de normes environnementales», ajoute le document.

Traduit de l’anglais

Source : Euronews.

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Regroupés au sein d’un collectif informel ‘EU staff for Peace and Justice’, ces fonctionnaires européens se montrent critiques sur la façon dont les institutions réagissent face à la guerre menée par Israël à Gaza. 

Ils lui reprochent son inaction. Elle aurait ainsi contribué au climat d’impunité sous-tendant «l’invasion de la bande de Gaza».

«Les institutions européennes n’ont pas réussi à exercer l’influence politique, diplomatique et économique de l’Union européenne pour améliorer la situation à Gaza», estime le collectif de 2 000 sympathisants.

Leur lettre a été adressée jeudi 22 mai aux présidents des trois ou institutions (la Commission européenne, le Conseil européen et le Parlement européen).

Ils y estiment que la réponse de l’UE aux morts civiles et au blocage de l’aide humanitaire a été «limitée à des déclarations exprimant une inquiétude, avec peu, voire aucune action significative».

Ils saluent cependant la décision, soutenue par une majorité d’États membres, de revoir l’accord d’association UE/Israël au regard du respect par Israël des clauses de cet accord portant sur les droits de l’homme.

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«Nous avons accueilli favorablement la proposition de la Commission européenne sur le règlement sur les rapatriements, nous considérons qu’il s’agit d’une évolution très significative également pour harmoniser les pratiques des différents États membres et rendre les rapatriements plus efficaces. Il est essentiel que l’UE devienne efficace dans ce domaine : si vous entrez illégalement en Europe, vous ne pouvez pas rester illégalement sur le territoire de l’Europe, vous devez être rapatrié».

C’est ce qu’a déclaré la Première ministre italienne Giorgia Meloni dans son discours au Sénat, le 18 mars 2025, en prévision du Conseil européen.

Sur le front de l’immigration, «nous avons un double objectif : la réduction drastique des débarquements en Méditerranée centrale grâce à l’effondrement des départs de Tunisie et de Libye et la réduction des entrées irrégulières également sur d’autres routes.»

«En 2024, ceux-ci ont été réduits de 60% par rapport à 2023, de 35% par rapport à 2022 et contrairement à ce qui est affirmé, les chiffres sont conformes à ceux de 2024, avec de petites fluctuations dictées par la dynamique complexe libyenne», a-t-elle poursuivi.

«L’Organisation internationale pour les migrations nous apprend qu’en 2024, sur la route de la Méditerranée centrale, contre environ 66 000 arrivées, 1 695 morts et disparus ont été enregistrés. En 2023, avec plus de 157 000 arrivées irrégulières, il y a eu 2 526 morts et disparus. En 2014, année de l’opération Mare nostrum, créée pour sauvegarder la vie en mer, les arrivées ont été d’environ 170 000 morts et 3 126 disparus. Que nous disent ces données? Que réduire les départs et éradiquer le trafic de migrants est la seule manière de réduire le nombre de migrants qui perdent la vie en tentant d’atteindre l’Italie et l’Europe», a souligné Meloni pour vanter les mérites de sa politique sévère en matière d’immigration.

I. B.

D’après Ansamed.

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Cet échange au cours d’un déjeuner débat s’est déroulé en présence de  Stefano Sannino, directeur général de la Direction générale du Moyen-Orient, de l’Afrique du Nord et du Golfe (DG Mena) de la Commission européenne. Il a permis de mettre en lumière les défis et opportunités liés à l’essor des jeunes entreprises tunisiennes et aux dispositifs nécessaires pour renforcer leur compétitivité, notamment en régions.

Modéré par  Wafa Makhlouf, directrice exécutive de Ceed Tunisie, l’événement a rassemblé des startups, PME, institutions publiques (APII, Smart Capital, CDC, Association tunisienne des Technoparks) ainsi que des agences de coopération internationale telles qu’Expertise France et la GIZ. 

Stimuler l’innovation et la transformation économique

Les discussions ont mis en avant l’importance de renforcer les partenariats public-privé (PPP) afin de stimuler l’innovation et favoriser une croissance économique durable. L’objectif est de créer un cadre propice à la création de nouvelles entreprises et de soutenir celles en phase d’expansion.

L’un des points majeurs du débat a porté sur la nécessité de renforcer le soutien aux entrepreneurs et startuppers, en particulier ceux implantés en dehors des grandes agglomérations. L’objectif est de favoriser une croissance inclusive et équilibrée sur l’ensemble du territoire tunisien en dynamisant les économies locales et en offrant aux entrepreneurs régionaux les moyens de concrétiser leurs ambitions.

L’accès aux marchés internationaux a été identifié comme un enjeu stratégique. Les discussions ont mis en avant la nécessité de mettre en place des dispositifs d’accompagnement ciblés pour renforcer la compétitivité des entreprises tunisiennes et leur offrir des perspectives de croissance à l’échelle mondiale.

Un accompagnement post-création

L’après-création constitue un défi clé pour la stabilité et la croissance des startups. Un suivi structuré et adapté aux besoins des entrepreneurs est essentiel pour maximiser leurs chances de réussite et assurer leur développement à long terme.

De sa part, Mme Makhlouf a réaffirmé l’engagement de Ceed Tunisie à soutenir les startups et PME locales, en créant des ponts entre les acteurs publics et privés, en facilitant leur accès aux marchés internationaux et en encourageant un environnement propice à l’innovation et à la croissance durable.

Communiqué.

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Cette visite a offert l’opportunité de discuter des perspectives de coopération entre l’Union européenne (UE) et la Tunisie pour la période 2025-2027. Elle a été aussi l’occasion de renforcer et intensifier le dialogue entre les partenaires dans le cadre de la mise en œuvre du Partenariat global et stratégique (MoU) signé en juillet 2023 entre la Tunisie et l’UE.

Le directeur général a exprimé le souhait de réaliser un saut qualitatif pour le partenariat. Dans ce cadre, les partenaires ont évoqué le cycle déjà amorcé des sous-comités thématiques – dans le cadre duquel la société civile tunisienne est pleinement associée – et les préparatifs du Conseil d’association UE/Tunisie que la Tunisie et l’UE s’efforceront de tenir au cours des prochains mois, en célébration des 30 ans de la signature de l’Accord d’association entre les deux parties.

D’autre part, cette visite a également marqué le lancement des consultations sur le nouveau Pacte pour la Méditerranée, que la Commission européenne envisage d’entériner courant 2025 afin de répondre au mieux aux défis conjoints qui se posent dans la région euro-méditerranéenne et exploiter toutes les opportunités de coopération susceptibles de concourir à une prospérité partagée.  

Pendant ces deux jours à Tunis, le directeur général s’est réuni avec le ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger, la ministre des Finances, le ministre de l’Economie et de la Planification.

M. Sannino a annoncé le décaissement imminent du reliquat de 54 millions d’euros concernant deux programmes phares du partenariat tuniso-européen déjà convenus entre les parties au titre des précédents exercices de leur coopération financière, à savoir le programme pour la Transition écologique (OTE) et le Programme d’appui à la gouvernance économique (Page). Cette étape reflète à la fois l’engagement continu de l’UE à accompagner les réformes dans le pays et les progrès réalisés par la Tunisie dans ces domaines.

L’UE et la Tunisie demeurent déterminées à travailler de concert pour poursuivre la mise en œuvre du Mémorandum d’entente sur un partenariat stratégique et global (Tunis, 16 juillet 2023), assurer la pérennité des résultats tangibles qui en ont découlé, et relever les défis communs dans un esprit de solidarité, de respect mutuel et de Partenariat d’égal à égal.

Communiqué.

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Les forces de sécurité tunisiennes, financées par l’Union européenne (UE) pour réduire les flux migratoires à destination de l’Europe, sont accusées de commettre de graves abus contre des exilés subsahariens, selon des médias et des organisations de défense des droits humains,  abus que Bruxelles a longtemps minimisés.

Alors que l’UE avait jusqu’à présent ignoré ces accusations, The Guardian révèle que la CE a décidé de revoir sa politique de financement envers la Tunisie. L’institution élabore désormais des «conditions concrètes» pour délivrer ses paiements au pays nord-africain en fonction du respect des droits humains, indique le journal britannique. Ces conditions auront un impact sur des paiements estimés à plusieurs dizaines de millions d’euros sur une période de trois ans. Des sous-comités devraient être formés au cours des prochains mois pour «redynamiser» la relation avec Tunis, selon un responsable européen cité par le quotidien.

Cette décision intervient dix-huit mois après la signature d’un accord controversé, prévoyant une aide financière européenne d’environ 105 millions d’euros pour renforcer les contrôles migratoires en Tunisie. A l’époque, Bruxelles assurait que cette coopération aurait lieu dans le «plein respect du droit international». C’était avant les «révélations» médiatiques sur des violations graves des droits humains à l’encontre des migrants et réfugiés subsahariens imputées aux forces de sécurité tunisiennes. Mes migrants subsahariens, on le sait, utilisent souvent la Tunisie comme pays de transit avant de tenter de rejoindre l’Europe en traversant la mer Méditerranée.

Dans un rapport récent, la médiatrice européenne Emily O’Reilly a conclu que la CE n’avait pas été suffisamment transparente sur les informations qu’elle détenait concernant les violations des droits humains en Tunisie. Elle a notamment dénoncé le fait que l’UE ne communique pas clairement sur les abus documentés ou les mesures prises pour les arrêter. Selon l’ancienne journaliste irlandaise, l’accord signé entre l’UE et la Tunisie semble avoir donné la priorité à la réduction des flux migratoires au détriment des droits fondamentaux des migrants.

Selon Frontex, les franchissements irréguliers des frontières de l’UE ont ainsi diminué de 38 % en 2024, atteignant leur niveau le plus bas depuis 2021. Cette baisse est notamment due à une chute du nombre d’arrivées par la Méditerranée centrale (-59 %), en particulier depuis la Tunisie.

I. B.

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L’objectif de l’atelier est de sensibiliser aux enjeux climatiques et à l’importance des pratiques agricoles durables et de s’inspirer des meilleures pratiques européennes pour améliorer la durabilité de l’agriculture tunisienne.

Il vise également à promouvoir la coopération pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre, le développement d’une économie circulaire et la mise en œuvre de solutions vertes en Tunisie.

Organisé dans le cadre du programme Taiex, un outil d’assistance technique et d’échange d’informations, l’événement réunit  des représentants de l’administration tunisienne et des acteurs du secteur agricole pour s’informer sur le Green Deal européen et ses stratégies et découvrir les politiques adoptées par les États membres de l’Union européenne (UE), a indiqué un communiqué de l’Onagri.

Lancé en 2019, le Green Deal européen consiste en une série de mesures visant à mettre l’UE sur la voie de la transition écologique, avec pour objectif ultime d’atteindre la neutralité climatique d’ici 2050, selon le CE.

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«Nous prenons note de la décision du Médiateur européen de clôturer son enquête sur la manière dont la Commission entend garantir le respect des droits de l’homme dans le cadre du protocole d’accord UE-Tunisie», et mettre en œuvre ses «suggestions d’amélioration».

«Nous réitérons notre plein engagement en faveur de la transparence et la responsabilité», souligne encore la Commission, ajoutant, dans une parfaite langue de bois qui n’engage que ceux qui y croient, que sa position en matière d’approche de la gestion des migrations fondée sur les droits de l’homme «est très claire, et elle est conforme au droit international.»

«Ainsi, en regardant une fois de plus vers l’avenir, la Commission est prête à réfléchir aux voies d’amélioration possibles, notamment en ce qui concerne le contrôle des droits de l’homme» dans le cadre de l’accord avec la Tunisie, indique son porte-parole, en réitérant la «grande importance» accordée par l’exécutif communautaire «à la transparence et à la responsabilité, notamment dans le cas en question».

Traduire : circulez, il n’y a rien à voir. La Tunisie fait sa part du boulot dans la réduction des flux de migrants arrivant sur les côtes européennes, et il n’y a que cela qui compte aujourd’hui au regard d’une Europe où l’extrême droite fasciste est en train de prendre le pouvoir partout, directement comme en Italie, ou indirectement comme en France et en Allemagne.

I. B.

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Il en parle dans une interview avec des agences de presse réunies dans l’European Newsroom.

L’accord représente «un aspect essentiel des relations extérieures sur la migration : c’est une question d’argent, un choix politique, un pays désormais dominé par un régime autoritaire, je m’attendais à un véritable échange», a-t-il expliqué, déplorant «l’absence de discussion» au sein du collège des commissaires : «en une heure il fallait dire oui ou non : si on ne disait rien, c’était oui, donc il fallait dire non en une heure le vendredi après-midi».

«Je suis un homme politique, mais je suis aussi commissaire et membre du collège, donc je veux être informé des décisions importantes et je pense que celle-ci l’est», a déclaré Schmit.

«Meloni était plus informée que moi», a-t-il ajouté. Sur le fond, il a critiqué le fait qu’avec cet accord, l’UE avait effectivement «donné carte blanche» à Saïed, lui disant «Eh bien, essayez de faire quelque chose avec ces réfugiés et protégez-nous des passeurs qui amènent les réfugiés en Europe», sans avoir de contrôle sur le traitement des migrants. «Maintenant, a-t-il conclu, nous savons que les réfugiés sont battus, emmenés dans le désert, violés, volés : ce n’est pas, à mon avis, une véritable accord».

I. B. (avec agences).

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