Par Latif Belhedi  

En recevant, lundi 1^er avril 2024, au palais de Carthage, Imed Hazgui, président du Haut comité de contrôle administratif et financier (HCCCAF) et rapporteur de la commission de pilotage des opérations d’audit des recrutements publics effectués entre le 14 janvier 2011 et le 25 juillet 2021, le président Kaïs Saïed est revenu sur les obstacles rencontrés par cette commission lors de l’exécution de sa mission, indique un communiqué de la présidence publié à l’issue de cette réunion.

Le chef de l’Etat a réaffirmé l’importance majeure que revêt l’opération d’audit des recrutements dans la fonction et le secteur publics visant plus de 432 000 recrues, affirmant qu’on ne pourrait pas assainir le pays si le recrutement du personnel public n’obéit pas aux conditions juridiques requises.

Une administration peu coopérative

Le président Saïed a regretté le fait que de nombreuses de personnes recrutées et intégrées au sein de la fonction publique l’ont été sur des critères de favoritisme, de clientélisme et d’allégeance à telle ou telle partie, laissant au bord du chemin de nombreux candidats répondant aux critères requis.

Lors de cette réunion, le chef de l’Etat a par ailleurs critiqué le peu de réactivité affichée par l’administration vis-à-vis des demandes et des requêtes adressées par ladite commission d’audit des recrutements publics, indiquant à ce propos que le taux de réponse des différentes administrations s’élève seulement à 60%, un chiffre en-deçà des attentes.

Cette situation est inacceptable et ne peut perdurer pour longtemps, a estimé le président Saïed, en pressant les responsables à assumer leur pleine et entière responsabilité. «La réforme du processus révolutionnaire, ou plutôt le mouvement de libération nationale mis en œuvre par le peuple tunisien commande impérativement de purger les institutions de l’Etat des éléments œuvrant à les faire revenir en arrière ou à entraver délibérément le bon fonctionnement des services de l’Etat», a souligné Saïed.

A trop crier au loup…

Le chef de l’Etat laisse ainsi entendre que l’administration publique, dont il est lui-même le premier responsable, ne coopère pas suffisamment avec les opérations d’audit des recrutements en son sein, ce qui aurait nécessité des décisions fermes pour impulser la machine, et non de simples constats ou diagnostics, comme le fait souvent le président, et qui sont non suivis d’effet. Ce qui laisse un sentiment de frustration chez tous ceux qui soutiennent sa «guerre de libération nationale», mais ne comprennent pas pourquoi celle-ci n’enregistre pas d’avancées notables, alors que les difficultés auxquelles fait face actuellement le pays ne souffrent pas davantage de report, de retard et d’absence de résultats tangibles. Car, à trop crier au loup, on finit par ne plus y croire, comme dit l’adage.

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Environ 4% du budget d’entretien routier est dépensé annuellement pour l’entretien des véhicules et de certains équipements de bureau.

En outre, le rapport a mis en évidence des charges injustifiées qui sont dépensées sur le budget d’entretien des chaussées, en plus de l’absence de normes confidentielles et étendues à toutes les directions régionales pour classer les chaussées qui nécessitent un entretien selon la priorité.

Concernant la réalisation des travaux d’entretien, le rapport a montré le non-respect des consignes d’utilisation des équipements, ce qui a eu un impact négatif sur le parc, alourdissant les charges de l’Etat et bloquant les travaux d’entretien des chaussées.

Selon le rapport, 77 conducteurs n’ont pas de permis dans les catégories requises leur permettant de conduire des engins de terrassement et des poids lourds, ce qui a contribué à la détérioration de leurs conditions.

Il existe également des lacunes dans le domaine de la concurrence, car dans certains cas, l’appel d’offres public est biaisé, exigeant, par exemple, une expérience dans la réalisation d’au moins 200 km de travaux similaires au cours des trois ou cinq dernières années, ce qui est considéré comme une exigence excessive.

Le rapport annuel contient une synthèse de l’activité du comité au cours de l’année 2021 et du semestre 2020 en termes d’études et d’exploitation des rapports d’audit publiés par la Cour des comptes et les corps généraux de contrôle, ainsi que des rapports d’inspection publiés par les inspections générales ministérielles.

Cette synthèse met également l’accent sur le suivi de l’engagement des structures de gestion concernées par le contrôle, en termes de rattrapage des dysfonctionnements et insuffisances détectés dans ces rapports ainsi que sur l’exécution des réformes pour les éviter et améliorer les modes de gestion publique.

D’après Tap.

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