Contrairement à ce qui a été publié par des médias, la Mission d’observation électorale de l’Union Européenne (MOE-UE) n’a pas l’intention d’invalider le processus électoral en cours en Tunisie.

La MOE-UE a publié cet après-midi, mercredi 25 septembre 2019, un communiqué sur sa page Facebook, pour démentir l’intox ayant circulé sur les réseaux sociaux et reprises par des médias.

«Suite à de fausses informations circulant sur les réseaux sociaux et médias en ligne, la Mission d’observation électorale de l’Union européenne en Tunisie dément formellement toute intention de s’exprimer « demain » ou prochainement pour dire qu’elle ne « valide pas » le processus électoral. Ces allégations sont dénuées de tout fondement», lit-on dans le communiqué.

On notera que le 18 septembre 2019, la MO-Ue avait affirmé, lors d’une conférence de presse, que l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie) «a mené les préparatifs du scrutin d’une manière efficace, malgré un calendrier réduit dû à l’élection présidentielle anticipée».

De son côté, Fabio Massimo Castaldo, chef de la Mission et vice-président du Parlement européen, avait précisé que «le premier tour de l’élection présidentielle constitue une étape supplémentaire dans la construction de la démocratie tunisienne, qui se confirme comme un modèle dans la région».

LA MOE-Ue avait également appelé au respect de l’égalité des chances entre les ‎candidats, en autorisant, le candidat au 2e tour de la présidentielle Nabil Karoui, incarcéré depuis le 23 août dernier pour des affaires de corruption financière et blanchiment d’argent, à s’adresser au peuple et à mener sa campagne électorale.

Y. N.

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Selon la Mission d’observation électorale de l’Union européenne (MOE UE) en Tunisie le scrutin municipal du dimanche 6 mai 2018 a été «crédible, étape cruciale pour la démocratie tunisienne malgré une mobilisation modeste et certaines faiblesses techniques».

«Le 6 mai 2018, les électeurs tunisiens ont pu exprimer leur choix librement, au cours d’un scrutin crédible» a déclaré ce matin Fabio Massimo Castaldo, chef observateur de MOE UE Tunisie et vice-président du Parlement européen.

«Ces élections vont contribuer à enraciner la démocratie au niveau local et constituent un pas historique dans la réalisation de la décentralisation prévue par la Constitution de 2014» a-t-il ajouté, toute en relevant «certaines faiblesses techniques et une participation assez modeste, dont il faudra tirer les leçons. En particulier, la faible participation des jeunes est un sujet de préoccupation».

Quelques retards et défaillances logistiques

Le chef observateur a aussi souligné que «le déploiement d’une mission d’observation électorale de l’Union européenne pour des élections municipales, assez exceptionnel, démontre l’engagement de l’UE aux côtés du peuple tunisien dans le processus de consolidation de la démocratie».

M. Castaldo a présenté la déclaration préliminaire de la MOE UE Tunisie 2018 accompagné par Santiago Fisas Ayxelà, chef de la délégation du Parlement européen, qui souscrit pleinement aux conclusions de la MOE UE.

«L’adoption du Code des collectivités locales par l’Assemblée des représentants du peuple est un grand motif de satisfaction», a souligné M. Fisas. «Ces élections municipales sont une occasion spécialement pour les autorités et les partis politiques de tirer un certain nombre d’enseignements aussi bien politiques que juridiques et réglementaires. Fidèle à sa longue amitié avec la Tunisie, le Parlement européen sera aux côtés de l’ARP pour l’accompagner dans cette tâche», a-t-il ajouté.

Le jour du scrutin, les 124 observateurs de la MOE UE ont visité 537 bureaux de vote dans 221 municipalités pour observer le vote et le dépouillement. Le scrutin s’est généralement déroulé dans le calme, malgré quelques retards et incidents causés par des défaillances logistiques. Dans presque tous les bureaux de vote observés, les procédures ont été correctement appliquées. Le dépouillement y a été conduit de façon transparente et le plus souvent consensuelle.

«La campagne électorale a été pluraliste mais à peine visible dans l’espace public», a encore expliqué M. Castaldo. «Le contrôle de la campagne par les agents de l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie) s’est avéré par endroits excessivement rigide. À ceci se sont ajoutées des divergences dans l’interprétation par les instances régionales de l’Isie de ce qui était autorisé. Le plafond relativement bas des dépenses de campagne a imposé aux candidats des activités de campagne réduites», a ajouté M. Castaldo.

Un cadre juridique adéquat

Le cadre juridique tunisien constitue une base adéquate pour l’organisation d’élections conformes aux obligations internationales. La réforme de 2017 a élargi le droit de vote aux militaires et agents des forces de sécurité, introduit la parité horizontale dans la formation des listes, et des mesures incitatives pour l’inclusion des femmes et des personnes handicapées.

Certaines insuffisances persistent, notamment l’absence de procédure contentieuse spécifique à la campagne, et d’un encadrement détaillé du pouvoir de l’Isie en matière d’annulation des résultats.

Fortement fragilisée par une crise qui a affecté son fonctionnement, l’Isie a relevé le défi d’organiser un scrutin techniquement crédible. Ces difficultés ont cependant donné lieu à des retards significatifs dans les préparatifs électoraux, et contribué à renforcer le pouvoir d’appréciation de ses instances régionales. La couverture médiatique de la campagne électorale a été généralement équilibrée mais faible, reflétant la complexité de la règle de répartition du temps d’antenne et la discrétion de la campagne.

Sous-inscription des jeunes de 18 à 21 ans

À ce propos, M. Fisas a souligné que «l’Isie et la Haica sont deux jeunes institutions dont l’indépendance vis-à-vis des partis doit être consolidée et qu’il convient de protéger et soutenir – tout en encourageant des futures campagnes plus dynamiques».

Selon les chiffres arrêtés en février 2018, un total de 5.369.843 électeurs étaient inscrits pour le scrutin municipal, dont 48% de femmes. Les estimations réalisées par la mission font apparaître une nette sous-inscription des jeunes de 18 à 21 ans : moins d’un quart d’entre eux sont inscrits sur les listes d’électeurs. En matière de transparence, la difficulté d’accès aux données détaillées de l’inscription constitue une préoccupation importante.

L’enregistrement des listes de candidats a été techniquement réussi. Cependant, les procédures complexes de dépôt et les conditions de validité des listes, dont le principe de la parité horizontale, ont été perçues parmi de nombreuses formations politiques comme un défi.

Quelque 30% des têtes de listes sont des femmes, en progression significative par rapport aux 13% lors des législatives de 2014. Par ailleurs, 52% des candidats étaient âgés de moins de 35 ans.

Cette déclaration préliminaire de la MOE UE Tunisie a été présentée aujourd’hui, mardi 8 mai 2018, avant l’achèvement du processus électoral. Des étapes essentielles restent à accomplir, notamment l’annonce des résultats et le traitement du contentieux éventuel.

La MOE UE reste en Tunisie et publiera ultérieurement un rapport final comprenant une analyse complète du processus et des recommandations pour les élections futures.

Source : communiqué.

Municipales en Tunisie : «Le vote a démarré dans une atmosphère calme» (Castaldo)

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«Aujourd’hui, pour la première fois, les Tunisiens élisent librement leurs conseillers municipaux. C’est une étape historique dans la consolidation des acquis démocratiques en Tunisie».

C’est ce qu’a déclaré, ce matin à 11heures, Fabio Massimo Castaldo, le chef de la Mission d’observation électorale (MOE) de l’Union européenne (UE) en Tunisie, qui observe le scrutin municipal de ce dimanche 6 mai 2018, dans tous les gouvernorats du pays.

M. Castaldo, qui parlait au cours d’un point de presse à Tunis, où il poursuit son observation du déroulement de la journée électorale, a ajouté: «Pratiquement tous les bureaux de vote visités par nos observateurs (92%) ont ouvert à l’heure ou avec moins de 10 minutes de retard, et étaient dotés du matériel nécessaire», a-t-il expliqué.

«Les opérations de vote ont démarré dans une atmosphère calme. En début de journée, quelques électeurs semblaient avoir des difficultés à trouver leur bureau de vote. Evidemment, il est trop tôt pour faire une évaluation globale, le vote étant toujours en cours. Nos observateurs poursuivent leur travail, et leurs informations nous parviennent tout au long de la journée», a encore précisé le chef observateur.

«Les 124 observateurs de l’UE sont déployés sur tout le territoire tunisien, aussi bien en zones urbaines que rurales. Ils suivent avec attention le décompte des voix, puis l’acheminement et la compilation des résultats jusqu’à son achèvement», a-t-il souligné.

Des étapes essentielles restent à accomplir, notamment l’annonce des résultats préliminaires et le traitement du contentieux éventuel. La MOE UE reste dans le pays pour observer toutes les phases postélectorales.

La MOE présentera les conclusions préliminaires de son observation lors d’une conférence de presse qui aura lieu le mardi, 8 mai, à Tunis.

I. B.

Municipales 2018 en Tunisie : Le taux de participation à 15h estimé à 26%

Municipales 2018 : Taux de participation toujours faible à la mi-journée

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Fabio Massimo Castaldo, chef observateur de la Mission d’observation électorale (MOE) de l’Union européenne (UE) en Tunisie et membre du Parlement européen, est arrivé hier, mercredi 25 avril à Tunis.

Au cours de sa visite, il rencontrera le président de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), Mohamed Ennaceur, des députés, ainsi que des acteurs clés du processus électoral, dont l’Instance supérieure indépendante des élections (Isie) et des partis politiques en compétition.

«À travers cette mission d’observation électorale, l’Union européenne renouvelle son engagement aux côtés du peuple tunisien dans cette phase cruciale pour l’enracinement de sa démocratie», a-t-il déclaré à son arrivée à Tunis. «Ces élections sont un pas historique dans la réalisation de la décentralisation, un des objectifs essentiels de la Constitution. Elles vont faire venir la démocratie participative au niveau local, là où se gèrent les problèmes du quotidien, et où les citoyens peuvent vraiment faire entendre leur voix», a-t-il ajouté.

Fabio Massimo Castaldo est vice-président du Parlement européen, où il est membre – entre autres – des Commissions des affaires étrangères et constitutionnelles, de la Délégation pour les relations avec les pays du Maghreb, de la Délégation à l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée et membre de la commission parlementaire mixte UE-Tunisie.

M. Castaldo – en tant que député européen – a déjà observé les élections en Tunisie il y a 4 ans, dans le cadre de la MOE UE Tunisie 2014.

Observateurs électoraux européens à l’oeuvre. 

Deux jours après le scrutin, le Chef observateur présentera une déclaration préliminaire contenant les principales conclusions de la mission sur ces élections lors d’une conférence de presse.

Dans les deux mois qui suivront l’annonce des résultats définitifs, M. Castaldo reviendra en Tunisie pour présenter un rapport final plus détaillé incluant, le cas échéant, des recommandations concrètes en vue de l’amélioration des processus électoraux à venir.

L’UE a déployé cette mission d’observation en réponse à une invitation formulée par l’Isie et par les autorités tunisiennes.

Source : communiqué.

Tunisie-Municipales : Arrivée de la mission d’observation européenne

Castaldo : « L’Europe n’est pas aveugle face aux défis économiques en Tunisie »

Parlement européen: La Tunisie a besoin d’un véritable « Plan Marshall »

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La mission d’observation électorale de l’Union européenne (MOE UE) pour les municipales en Tunisie prévues le 6 mai 2018 déploie, aujourd’hui, lundi 16 avril 2018, un premier groupe de 28 observateurs dans les 24 gouvernorats du pays.

Les observateurs de longue durée font le suivi de la campagne et de la phase pré-électorale. Ils observent également le déroulement du scrutin ainsi que la compilation des résultats au niveau local.

Cette mission est déployée à l’invitation de l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie) et du gouvernement tunisien.

«Depuis 2011, c’est la troisième fois que l’UE envoie une mission d’observation électorale en Tunisie, ce qui témoigne du soutien continu de l’UE à la transition démocratique tunisienne», indique l’UE dans un communiqué publié aujourd’hui.

La mission – dirigée par le chef observateur Fabio Massimo Castaldo, membre du Parlement européen – est composée d’une équipe cadre de 8 experts en matière électorale arrivée à Tunis le 6 avril, de 28 observateurs de longue durée déployés aujourd’hui et de 28 observateurs de courte durée qui les rejoindront début mai dans les régions.

Pour l’observation du jour du vote, la MOE UE sera renforcée par une délégation du Parlement européen et par des diplomates européens – de la Délégation de l’UE et des États membres – en poste à Tunis.

Le jour des élections, la MOE UE comprendra au total une centaine d’observateurs venus des États membres de l’UE, de Suisse, de Norvège et du Canada.

Tous les observateurs sont tenus de rester impartiaux et de respecter le Code de conduite des observateurs de l’Union européenne et le Code de conduite des observateurs nationaux et étrangers pour les élections et le référendum, élaboré par l’Isie. Ils sont également tenus de respecter les lois tunisiennes.

La MOE UE a pour mandat d’effectuer une évaluation approfondie, impartiale et à long terme du processus électoral au regard des normes internationales pour des élections démocratiques. Les observateurs évalueront si le processus électoral est conduit conformément au cadre juridique tunisien et dans quelle mesure la législation nationale permet le respect des obligations régionales et internationales de la Tunisie.

Deux jours après le scrutin, la MOE UE présentera publiquement dans une conférence de presse ses premières observations et conclusions sur le processus. Le rapport final de la MOE UE sera présenté aux autorités et au public quelques semaines après la proclamation des résultats définitifs. Ce rapport comprendra une évaluation plus approfondie du processus électoral, ainsi que des recommandations pour les scrutins à venir.

Source : communiqué.

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L’Europe n’est pas de tout timide face aux défis de la croissance en Tunisie, a assuré le rapporteur de la commission des Affaires étrangères au Parlement européen, Fabio Massimo Castaldo.

Le responsable européen faisait allusion aux critiques de certains médias ayant accusé les Européens d’«aveuglement» face à ce qui se joue en Tunisie.

L’eurodéputé italien s’exprimait en marge d’un débat organisé à l’Université Paris-Dauphine de Tunis, entre des étudiants et des membres de la commission parlementaire mixte Tunisie-Union européenne (UE).

Dans une déclaration à l’agence Tap, M. Castaldo a indiqué que l’adoption, le 14 septembre courant, par le Parlement européen, de la «résolution sur les relations de l’UE avec la Tunisie dans un contexte régional actuel» vient apporter une réponse adéquate à ces critiques.

«L’Europe n’est pas aveugle face à ce qui se passe en Tunisie», a-t-il soutenu rappelant l’adoption, récemment, de la proposition de la Commission européenne d’accorder à la Tunisie une aide macro- financière de 500 millions d’euros, soit plus de 1,2 milliard de dinars tunisiens (MDT).

L’Europe soutient également la Tunisie en augmentant son quota d’importation hors taxe. «Un quota d’urgence de 70.000 tonnes d’huile d’olive vierge tunisienne importée hors taxe a été voté par le Parlement européen pour 2016 et 2017», a-t-il encore rappelé.

Toujours dans le volet économique, l’eurodéputé a souligné les efforts entrepris par l’Europe en vue de convertir les dettes de la Tunisie en projets de développement. Il a, toutefois relevé que cette question revient aux Etats membres et non pas à l’UE dans la mesure où il s’agit d’un choix souverain.

En ce qui concerne le volet sécurité, l’eurodéputé a indiqué que l’Europe s’engagera à fournir à la Tunisie une aide de quelques millions d’euros à l’armée et au département de l’Intérieur pour l’équipement des forces spéciales et le renforcement de la coopération en matière de renseignement. «La sécurité de l’Europe dépend de la sécurité en Tunisie», a-t-il soutenu avant d’ajouter : «Nos destins sons liés d’autant que nous avons été victimes d’attentats sanglants, sans parler de tentatives déjouées».

Source : Tap.

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Le parlement européen soutient la proposition d’un «plan Marshall» pour soutenir la démocratie en Tunisie et appuyer son développement économique.

Le parlement européen a voté, mercredi 14 septembre 2016, par 596 voix, la proposition de Commission européenne (CE) d’accorder à la Tunisie une aide financière de 500 millions d’euros, soit plus d’1,2 milliard de dinars tunisiens, en prêts à taux bonifié. Sur le total des 704 députés présents à cette séance du parlement de Strasbourg, 59 membres se sont prononcés contre ce soutien et 49 autres ont choisi de s’abstenir.

Sans nul doute, ce vote quasi-unanime – près de 91% des voix exprimées! – des parlementaires européens est un signal fort de l’appui de l’Union européenne (UE) à la transition démocratique en Tunisie.

Interpellant ses collègues du législatif européen, avec grandes détermination et conviction, le rapporteur du projet, le député italien Fabio Massimo Castaldo, a déclaré: «Exprimer notre encouragement (à la Tunisie) ne suffit plus, à lui seul. L’heure est venue, pour nous, de prendre des actions concrètes. La stabilité de la Tunisie est synonyme de la nôtre. Sa prospérité est synonyme de la nôtre. La société civile tunisienne a été récompensée du prix Nobel de la paix, et, à présent, l’Union européenne doit donner la preuve de sa solidarité (avec le peuple tunisien) et faire montre de plus de clairvoyance.»

Cette aide vise aussi à consolider «le dialogue stratégique» Tunisie-UE sur le dossier de la lutte contre le terrorisme.

Les législateurs de Strasbourg ont également appelé à la mise en oeuvre, de toute urgence, du plan de développement tunisien 2016-2020 ainsi qu’à l’identification et à l’établissement des pistes optimales qui faciliteront l’absorption de cette appui financier européen et les aides mises à la disposition de la Tunisie par les autres institutions financières internationales.

En outre, les représentants européens ont recommandé qu’une plus grande participation à la prise de décision en Tunisie soit accordée aux organisations de la société civile, aux partis politiques et aux syndicats, de façon à ce que ces derniers jouent un rôle majeur dans le processus de transition démocratique tunisien.

Marwan Chahla

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