Quand un chef de gouvernement s’en va, ceux et celles qu’il a nommés à des postes importants dans l’administration publique ne tardent pas à être débarqués, son successeur étant souvent pressé de placer, lui aussi, ses hommes et femmes de confiance. L’ex-chef de gouvernement Youssef Chahed n’a pas dérogé à cette règle.

Par Imed Bahri

Fayçal Hafiane, un proche de Chahed, qui l’avait placé à la tête de Sergaz, en décembre 2017, a été débarqué, hier, lundi 29 juin 2020. Moncef Mattoussi, qui dirigeait jusque-là la Compagnie des transports par pipelines au Sahara (Trapsa), lui succède.

Des couloirs du palais de la Kasbah à la direction de Sergaz

Sergaz est une filiale de l’Entreprise tunisienne des activités pétrolières (ETAP) qui gère le gazoduc tuniso-algérien. Avant de prendre la tête de cette société, Hafiane était d’abord secrétaire d’Etat au Commerce dans le gouvernement Chahed avant de devenir son conseiller à la Kasbah.

Ce limogeage intervient après celui intervenu, le 10 avril, quand il a été décidé de mettre fin aux fonctions de Leïla Ouled Ali en tant que directrice générale de la STEG Energies renouvelables, poste que l’ancienne députée membre de Tahya Tounes, parti présidé par M. Chahed, occupait depuis seulement quatre mois. En effet, sa nomination à ce poste avait été décidée le 2 décembre 2019 par le conseil d’administration de la filiale de la STEG. M. Chahed voulait la nommer PDG de la STEG à l’époque mais il s’était alors heurté à une vive opposition.

L’environnement, chasse-gardée de Tahya Tounes

Parmi ceux qui ont tiré leur épingle du jeu, il y a Riadh Mouakhar, ancien ministre de l’Environnement et des Affaires locales, et dont le département de l’Environnement semble être la chasse gardée de son parti, Tahya Tounes.

Quand son chef de gouvernement et ami Youssef Chahed a décidé de le nommer secrétaire général du gouvernement (poste qui depuis l’indépendance en 1956 échoit aux juristes et surtout aux énarques alors que M. Mouakhar est médecin), Mokhtar Hammami, directeur général au ministère, lui a succédé.

Et quand l’actuel chef de gouvernement, Elyes Fakhfakh, est devenu chef de gouvernement, il a scindé ce ministère en deux départements, celui des Affaires locales et celui de l’Environnement.

Et comme par hasard, le département de l’Environnement est le seul qui est resté dans le giron de Tahya Tounes. Et qui en fut l’heureux élu? Chokri Ben Hassen, qui fut secrétaire d’Etat de M. Mouakhar du temps où ce dernier fut ministre des Affaires locales et de l’Environnement.

M. Mouakhar dit cependant voir quitté toute fonction publique et repris son travail de médecin, depuis qu’il a quitté le gouvernement en 2018, mais il reste membre de Tahya Tounes, le parti à la fondation duquel cet ancien dirigeant d’Afek Tounes avait contribué.

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Fayçal Hafiane a démenti la rumeur relative à un prochain remaniement du gouvernement Chahed.

Dans une déclaration à Mosaïque FM, aujourd’hui, lundi 17 juillet 2017, le conseiller économique de Youssef Chahed a indiqué que le remaniement ministériel n’est pas actuellement à l’ordre du jour et qu’une évaluation du bilan de chaque ministre sera faite par le chef du gouvernement qui prendra la décision qui s’impose le moment qu’il jugera opportun.

M. Hafiane a, par ailleurs, admis que deux postes ministériels restent vacants, l’Education et les Finances, sans cependant indiquer quand ils seront pourvus, se contentant de souligner que le gouvernement a besoin de stabilité pour réaliser son programme. Traduire: le remaniement ministériel ne fait pas partie des priorités du gouvernement

E. B. A.

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Pour le ministre islamiste tunisien Zied Ladhari, le déficit commercial de la Tunisie avec la Turquie islamiste d’Erdogan est une fatalité voire une chance !

Par Abderrazek Krimi

Le ministre de l’Industrie et du Commerce, Zied Ladhari, dont on ne sait pas ce qu’il fait exactement, puisqu’on sait déjà ce qu’il ne fait pas : défendre des intérêts de la Tunisie, a déclaré, mercredi 26 avril 2017, que 80% des produits importés de Turquie sont indispensables pour la Tunisie.

Il a aussi indiqué que le tiers de ces importations est formé de machines et d’équipements industriels pour les usines tunisiennes, qui préfèrent les importer de Turquie en raison du rapport qualité-prix.

Le second tiers est formé de produits semi manufacturés qui sont traités en Tunisie et exportés, contribuant ainsi à l’équilibre de la balance commerciale.

Quant au dernier tiers, il est constitué de produits de consommation vitaux, à instar des huiles végétales.

M. Ladhari, qui ne précise pas lequel des 3 tiers est plus gros que l’autre, a cru devoir ajouter que son département est en train d’examiner diverses solutions pour réduire le déficit de la balance commerciale tunisienne avec la Turquie, notamment la limitation du volume d’importation de certains produits et l’augmentation de la taxe douanière pour d’autres.

En train d’examiner, dit-il. Quand prendra-t-il des mesures? Parions que ce ne sera pas demain la veille. L’économie tunisienne bouge encore, on attendra qu’elle rende l’âme…

Il est à noter que le marché tunisien est actuellement submergé de produits turcs, dont certains concurrencent les produits tunisiens (alimentation, habillement, etc.), portant ainsi un coup dur à l’industrie nationale, sans que l’Etat n’ait cru devoir prendre les mesures protectrices nécessaires pourtant prévues par l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et l’accord de libre échange entre la Tunisie et la Turquie.

Il est également à noter que cette montée en puissance des produits turcs sur le marché tunisien date de 2012, année qui a vu la montée des islamistes d’Ennahdha au pouvoir à Tunis. Les facilités accordées par les islamistes tunisiens à leurs «frères» turcs, tous deux membres de l’organisation internationale des Frères musulmans, s’inscrivent dans une stratégie panislamiste dont les Tunisiens n’ont pas fini de payer les frais. Pour preuve : avec un solde négatif de -1.482,2 millions de dinars (MDT), en 2016, la Turquie représente le 2e déficit commercial de la Tunisie (après la Chine).

Outre l’invasion des produits turcs, ce tropisme turc des islamistes tunisiens se traduit aussi par le renforcement des relations culturelles, avec l’introduction de l’apprentissage de la langue turque dans les programmes scolaires tunisiens.

C’est ce qui fait dire à certains analystes que la mise en place d’une domination économique et culturelle turque ne représente qu’une séquence d’un plan global d’islamisation de la société tunisienne. Un projet qui veut renouer avec le califat ottoman dont le président turc Erdogan veut être l’«héritier légitime».

Rappelons, dans ce contexte, que lors du dernier remaniement ministériel effectué en mars dernier, le chef du gouvernement Youssef Chahed a limogé l’ex-secrétaire d’Etat au Commerce, Fayçal Hafiane, qui a tiré la sonnette d’alarme face au creusement du déficit commercial de la Tunisie avec la Turquie et l’invasion du marché tunisien par des produits turcs.

Cette déclaration, on l’imagine, n’a pas été du goût des dirigeants d’Ennahdha, qui ont exigé et obtenu le limogeage de Fayçal Hafiane, tout en insistant pour le maintien de Zied Ladhari, l’un des plus mauvais (sinon le plus mauvais) ministre du Commerce et de l’Industrie que la Tunisie ait jamais eu.

Si l’on veut comprendre comment est-on parvenu à aggraver la crise en Tunisie et à détruire son économie, on a là une très bonne illustration. Merci qui ?

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Lassaad Yacoubi, SG du syndicat de l’enseignement secondaire et Youssef Jalloul, ministre de l’Education. 

La commission administrative du syndicat général de l’enseignement secondaire a été clôturée samedi sans prendre une décision ni voter une motion.

En séance ouverte depuis jeudi 2 mars 2017, la commission devait réitérer sa revendication principale, qui est le départ de Neji Jalloul, ministre de l’Education, et préciser les modalités d’application de la suspension illimitée des cours, prise lors de sa précédente réunion le 4 février dernier. Elle a finalement décidé, samedi, de suspendre la réunion, momentanément, pour donner l’occasion aux syndicalistes de consulter leurs bases dans les régions.

Il est à rappeler que le secrétaire général de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), Noureddine Taboubi, est intervenu, jeudi, pour demander à la commission de donner une chance à la négociation avec le chef du gouvernement Youssef Chahed en vue de trouver une issue à la crise permettant de ne pas priver les élèves de leurs cours.

De source informée au sein du syndicat général de l’enseignement secondaire, un arrangement a été conclu entre le chef du gouvernement et le secrétaire général de l’UGTT, en vertu duquel le gouvernement s’engage à ne pas déduire des salaires des professeurs les 3 jours de grève observés depuis le début de l’année scolaire 2016-2017 et à revenir sur la décision de limoger les directeurs d’établissements scolaires qui ont refusé de remettre au ministère la liste des professeurs grévistes.

La même source a indiqué à Kapitalis que le gouvernement ne peut pas limoger le ministre de l’Education sous la pression des syndicats, indiquant qu’il serait opportun d’apaiser la tension et de laisser passer la tempête actuelle avant de prendre une décision à ce sujet, qui ne pourra être prise avant deux mois.

Le chef du gouvernement Youssef Chahed ne peut pas limoger le ministre de l’Education sous la pression des syndicats.

Dans ce même contexte, Noureddine Taboubi a déclaré, samedi, lors de son déplacement à Mahdia pour assister à l’hommage rendu par les syndicalistes de la région à l’ex-secrétaire général de l’UGTT, Houcine Abassi, qu’il n’a reçu aucune promesse de la part du chef du gouvernement pour le limogeage de Neji Jalloul et que les déclarations à ce sujet, qui lui ont été attribuées par le secrétaire général adjoint du syndicat de l’enseignement secondaire, Morchid Idriss, sont infondées. Ce démenti a, par ailleurs, été fait par le conseiller du chef du gouvernement Fayçal Hafiane, qui à nié toute intention du chef du gouvernement de procéder à un nouveau remaniement ministériel.

Abderrazek Krimi

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Le remaniement effectué samedi par le chef du gouvernement traduit sa volonté de poursuivre une politique visant à restaurer l’autorité de l’Etat.

Par Chedly Mamoghli *

Youssef Chahed a effectué un remaniement partiel de son gouvernement qui a surpris non par son timing, car il y était contraint, mais par les messages qu’il a adressés aux différentes parties prenantes de la scène politique.

Abid Briki, ex-ministre de la Fonction publique et de la Gouvernance, avait fait part de son intention de quitter le gouvernement. En brandissant la menace de la démission, qui plus est à travers les médias, faisant ainsi du chantage au chef du gouvernement, il n’a pas laissé à ce dernier le choix de la réponse adéquate : il devait réagir de manière à montrer son autorité, à faire savoir qu’il est le patron et qu’il n’entend pas se faire dicter ses décisions. Ayant eu la confirmation de l’intention de Briki de démissionner, Chahed a débarqué l’ancien secrétaire général adjoint de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), lui coupant ainsi l’herbe sous les pieds.

Briki, l’arroseur arrosé

Morale de l’histoire, Abid Briki, dont la prétention n’est pas le moindre défaut, a sous-estimé Youssef Chahed. Le vieux routier du syndicalisme a cru pouvoir en imposer au jeune chef du gouvernement, en cherchant à profiter d’une situation de crise créée par ses «camarades» syndicalistes.

S’étant planté, il peut continuer à gesticuler dans les médias, à se justifier et à critiquer le chef du gouvernement pour ne lui avoir pas fait savoir sa décision de le limoger dans l’entretien téléphonique qu’ils ont eu samedi matin. Il faut être un novice et un bleu en politique pour croire que Chahed allait lui révéler ses intentions. Ou le prier de rester au gouvernement.

Sur ce coup, le chef du gouvernement s’est montré politiquement habile même si on décèle, dans la rapidité de la manœuvre, la touche de son parrain politique, le président de la république Béji Caïd Essebsi, un orfèvre en la matière et qui n’est jamais trop loin pour lui chuchoter à l’oreille.

Le pire dans l’affaire, c’est qu’Abid Briki dit avoir consulté l’UGTT, son secrétaire général actuel Noureddine Taboubi et deux des prédécesseurs de ce dernier, en l’occurrence Houcine Abassi et Abdessalem Jrad.

Cela veut dire que la menace de démission était calculée et minutieusement préparée dans le cadre d’une manœuvre politique concertée, qui viserait, peut-être, à créer les conditions d’une confrontation entre la centrale syndicale et le gouvernement. D’autant que la nouvelle direction issue du dernier congrès de l’UGTT avait multiplié les provocations, notamment le soutien aux syndicats de l’enseignement exigeant le départ du ministre de l’Education Neji Jalloul. Le maintien de ce dernier à son poste a, d’ailleurs, été compris comme une fin de non-recevoir adressée aux doléances des dirigeants syndicaux qui cherchent à imposer leurs volontés au gouvernement.

Des rééquilibrages nécessaires

L’UGTT ne devait aucunement se sentir lésée. Elle était représentée au gouvernement par deux ministres, Abid Briki et Mohamed Trabelsi, en charge des Affaires sociales, alors que l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica) ne l’était pas. Le rééquilibrage vient donc d’être opéré. Avec la nomination de Khalil Ghariani à la tête de la Fonction publique, les deux organisations sont désormais représentées chacune par un membre.

Au-delà de la crise provoquée par le limogeage de Briki, car c’en est un et amplement mérité, nous devons nous intéresser aux autres aspects du remaniement, et notamment au profil des entrants et des sortants.

Khalil Ghariani est un homme rompu aux négociations sociales et, en sa qualité d’entrepreneur, il connaît parfaitement les pesanteurs de l’administration qui handicapent l’investissement et empêchent la relance de l’économie, priorité du gouvernement Chahed. Connaissant bien le monde de l’entreprise et celui du syndicalisme, il peut faire avancer les programmes de réforme de l’administration dans un esprit de concertation et de consensus. Et pour avoir succédé à feu docteur Amor Atallah à la présidence de la Fédération tunisienne de golf (FTG), il connait aussi le monde associatif. Et cela lui sera très utile dans ses nouvelles fonctions.

Ahmed Adhoum, le nouveau ministre des Affaires religieuses, est, quant à lui, un juriste de formation, juge judiciaire de profession, qui a été ministre des Domaines de l’État au gouvernement Caïd Essebsi, en 2011. Il a, de ce fait, une expérience gouvernementale, ce qui est un avantage. Par ailleurs, la nomination d’un juriste à la tête du ministère des Affaires religieuses, domaine très sensible qui doit rester sous la tutelle de l’État, est une sage décision.

Le cas du secrétaire d’État au Commerce, Fayçal Hafiane, dont la détérioration des relations avec son ministre de tutelle, Ziad Ladhari en l’occurrence, a affecté le fonctionnement du département de l’Industrie et du Commerce, mérite qu’on s’y arrête aussi. Les déclarations de Fayçal Hafiane sur le déficit de la balance commerciale de la Tunisie avec la Turquie, en raison de l’accord de libre échange signé entre Tunis et Ankara, en 2012, sous le gouvernement de la Troïka, la coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha, n’a pas été du goût de l’islamiste Ladhari, qui ne voit aucune nécessité à revoir les termes de cet accord.

Le remplacement de Fayçal Hafiane par Abdellatif Hmam, le directeur de l’Office national du tourisme tunisien (ONTT) et ancien dirigeant de la Centre de promotion des exportations (Cepex), s’est donc imposé au chef du gouvernement comme un moindre mal. Cela lui permet de ménager ses alliés d’Ennahdha et, en tout cas, de ne pas les avoir contre lui, au moment où il fait face à la grogne des syndicats.

En appelant, par ailleurs, M. Hafiane à ses côtés, à la Kasbah, comme conseiller, M. Chahed ne céde pas sur tout et ne braque pas, non plus, son propre parti, Nidaa Tounes en l’occurrence, dont M. Hafiane est membre.

Il reste maintenant à espérer que ce remaniement n’aggrave pas la crise larvée avec l’UGTT, d’où montent déjà de nouveaux appels à la grève; et que le chef de gouvernement poursuive dans cette politique qui vise à restaurer l’autorité de l’Etat, aujourd’hui malmenée de toutes parts.

* Juriste.

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Une délégation ministérielle est attendue lundi matin dans le gouvernorat de Jendouba pour évaluer les dégâts causés par la neige, surtout dans la délégation de Aïn Drahem, isolée depuis hier.

Le chef du gouvernement Youssef Chahed a réuni, dimanche soir, un conseil ministériel restreint pour examiner les moyens de faire face aux conséquences du mauvais temps. Il a été décidé de dépêcher, aujourd’hui, une délégation ministérielle pour faire le point sur la situation dans la région de Jendouba.

Cette délégation est composée des ministres de la Défense, Farhat Horchani, de l’Equipement, de l’Habitat et de l’Aménagement du territoire, Mohamed Salah Arfaoui, et du secrétaire d’Etat au Commerce Fayçal Hafiane.

Rappelons que les quantités importantes de neige qui continuent à tomber sur les hauteurs d’Ain Drahem, notamment à Babouche, Tbaïnia et El-Mrij, ont bloqué toutes les routes et beaucoup d’automobilistes sont bloqués depuis hier soir.

Les agents de la protection civile, de la garde nationale et de l’armée sont déployés dans la région. Ils ont dû se déplacer à pieds pour dégager des enfants à bord d’un bus d’excursion, les héberger et les mettre à chaud dans des endroits sécurisés.

Plusieurs dizaines de véhicules bloqués par la neige près d’Aïn Drahem ont pu être dégagés depuis hier.

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Malgré la crise, les prix de produits de base seront maintenus à leurs niveaux actuels, afin de préserver le pouvoir d’achat des citoyens.

Ces assurances ont été exprimées par Fayçal Hafiane, secrétaire d’Etat chargé du Commerce, lors de la visite qu’il a effectuée dimanche au gouvernorat de Tataouine, en précisant que les augmentations de prix prévues ne concerneront que les produits de luxe, sans préciser ces produits, notamment ceux importés.

Z. A.

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Siège de la Maison de l’Exportateur à Tunis.

Le Centre de promotion des exportations (Cepex) va ouvrir des représentations dans 5 pays africains subsahariens. Il reste à définir lesquels.

Ce sujet a été au centre d’une rencontre, mercredi, à Tunis, à laquelle ont pris part des opérateurs économiques publics et privés concernés par le marché africain.

Les pays proposés sont le Cameroun, le Congo, le Ghana, le Kenya et/ou la Tanzanie, mais l’ouverture d’une représentation du Cepex reste tributaire de la garantie d’un rendement économique effectif, susceptible de renforcer la présence tunisienne, en terme de produits et services, sur des marchés réellement porteurs.

Les participants à la rencontre ont évoqué le problème de la rareté des informations concernant les marchés africains subsahariens, soulignant la nécessité d’ouvrir des bureaux du Cepex dans les pays où la Tunisie ne dispose pas de représentation diplomatique et de nommer à leur tête des représentants commerciaux compétents et au fait des conditions du marché auquel ils auront affaire.

Taoufik Mlayeh, représentant de l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica), un familier des marchés subsahariens, a déploré l’absence de représentation diplomatique tunisienne dans plusieurs pays du continent ayant un poids économique certain, ce qui constitue un obstacle pour le développement de l’investissement tunisien dans ces pays. Il a proposé de créer,au sein Cepex, une commission permanente chargée du suivi des marchés africains et de ses développements.

Riadh Azaiez, homme d’affaires opérant en Afrique de l’Ouest, a mis l’accent, pour sa part, sur l’impératif de bien choisir les pays subsahariens et de garantir pour chaque représentation un rendement effectif.

Le secrétaire d’Etat chargé du Commerce, Fayçal Hafiane a indiqué, quant à lui, que la Tunisie va ouvrir 2 nouvelles ambassades en Afrique subsaharienne et des bureaux du Cepex dans 5 autres pays, précisant que des discussions sont en cours avec les différents opérateurs économiques pour bien choisir ces pays.

I. B. (avec Tap).

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Boujemaa Remili, dirigeant de Nidaa Tounes, demande à être protégé de Noureddine Ben Ticha et Fayçal Hafiane, deux conseillers du président de la république Béji Caïd Essebsi.

Le 21 juillet, Boujemaa Remili a accusé Noureddine Ben Ticha, conseiller principal à la présidence, d’être l’un des auteurs des menaces et pressions exercées sur le chef du gouvernement Habib Essid pour le pousser à démissionner, appelant à l’ouverture d’une enquête à ce sujet.

Cette dénonciation, dit-il, lui a valu des insultes de la part de MM. Ben Ticha et Hafiane, également conseiller à la présidence, chargé du suivi des actualités politiques.

Tout en assimilant la réaction des 2 conseillers de M. Caïd Essebsi à des pratiques de basse politique, Boujemaa Remili a appelé, dans un statut Facebook, à ce qu’on «retienne les chiens prêts à tout dévorer».

«Si j’avais porté des accusations mensongères, ils auraient pu démentir et apporter des preuves de leur innocence et non recourir à de pareilles pratiques», s’est-il indigné. Ambiance…

Y. N.

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Pour sa première apparition en public, Slim Azzabi a été chargé de défendre le projet de loi de réconciliation économique et financière.

Le ministre-directeur du cabinet présidentiel s’est produit, lundi 15 juillet 2016, devant la Commission de législation générale de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP). Mais il ne s’est pas présenté seul. Il est venu accompagné d’une bonne partie des conseillers du président Béji Caïd Essebsi : Noureddine Ben Ticha (relations avec le Parlement et les partis), Kheireddine Ben Soltane et Nabil Ajroud (Affaires juridiques), Fayçal Hafiane (suivi des actualités politiques), et Firas Guefrech (système d’information et documentation). Excusez du peu !

Le président de la république, qui prépare son «poulain» à d’importantes charges politiques, a sans doute voulu le protéger d’un hypothétique tir croisé de l’opposition qui le déstabiliserait.

Par chance, ce jour-là, les députés étaient occupés à… s’étriper et à se donner en spectacle, puisque certains d’entre eux ont manqué d’en venir aux mains.

Nabil Ben Ameur

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