Lotfi Sahli

Après le mot d’introduction de Fatma Ouali, membre du bureau exécutif de la Conect et présidente par intérim du bureau de Bizerte, Wassim Turki, expert-comptable, a livré une analyse détaillée des grandes lignes du budget de l’État pour l’exercice 2026, un budget qui fait déjà l’objet de nombreuses discussions et critiques au sein des milieux économiques. Il a précisé que le volume global du budget atteint 78,03 milliards de dinars, tandis que le déficit prévisionnel avoisine les 11 milliards de dinars, un niveau jugé préoccupant par plusieurs observateurs.

Impôt sur la fortune

M. Turki a également mis en lumière l’une des principales nouveautés de cette loi de finances : l’instauration d’un impôt sur la fortune, dont le taux variera entre 0,5 % et 1 % en fonction du patrimoine estimé des contribuables concernés, et qui entrera en application à compter du 1^er janvier 2026.

Selon lui, ces orientations budgétaires ravivent le débat sur l’alourdissement de la charge fiscale, la justice sociale et la capacité de l’État à rétablir ses équilibres financiers dans un contexte économique national marqué par des tensions persistantes et des marges de manœuvre limitées.

Le régime des changes

Le deuxième panel, consacré aux dispositions relatives au régime des changes, aux comptes en devises, à la justification du rapatriement des fonds, ainsi qu’aux conditions d’importation des véhicules, a été animé par Faïza Feki, ancienne directrice générale à la Banque centrale de Tunisie.

Elle a replacé ces mesures dans leur contexte conjoncturel, marqué par des tensions persistantes sur les équilibres extérieurs et la disponibilité des devises, expliquant que la politique adoptée par la Banque centrale vise prioritairement à préserver les réserves en devises du pays, afin de garantir la capacité de l’État à financer ses importations stratégiques et à honorer le service de la dette extérieure.

Mme Feki a également souligné que le renforcement des règles encadrant les comptes en devises et le rapatriement des fonds s’inscrit dans une logique de sécurisation des flux financiers et de meilleure traçabilité des opérations. Ces orientations, a-t-elle précisé, répondent à un impératif de stabilité macroéconomique dans un environnement international incertain et fortement dépendant des marchés extérieurs.

La facturation électronique

Dans le même panel, Kaïs Fekih s’est longuement attardé sur la question de la signature et de la facturation électroniques. Il a rappelé que ce chantier a été engagé en France dès 2016, tout en soulignant qu’il continue, jusqu’à aujourd’hui, à susciter des résistances chez certains contribuables et à rencontrer des difficultés d’application. Selon lui, la transition numérique en matière fiscale demeure une opération complexe et délicate.

L’intervenant a détaillé les dispositifs mis en place par l’État pour assurer la réussite de cette réforme, insistant sur la nécessité d’une coordination étroite entre l’administration, les professionnels et les éditeurs de solutions informatiques. Une telle transformation, a-t-il précisé, exige la conjugaison des efforts de toutes les parties prenantes.

En conclusion, il a encouragé certaines professions libérales à adhérer au système, tout en exprimant l’espoir qu’une refonte progressive du dispositif facilite l’introduction effective de la facture électronique.

À l’issue de chaque panel, les participants ont sollicité des éclaircissements sur les thématiques abordées et ont exprimé certaines préoccupations quant aux répercussions des nouvelles mesures. Plusieurs ont fait part de leur inquiétude face à des décisions jugées complexes, estimant ne pas être suffisamment préparés à leurs implications pratiques et organisationnelles.

L’échange constructif entre panélistes et participants a été facilité par Aymen Mchirgui, membre du bureau de la Conect Bizerte, qui a veillé sur la clarté des discussions.

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Près d’une centaine d’intervenants du secteur, locaux et représentants de pays partenaires, ont été conviés à débattre de la problématique afin de proposer des solutions et des recommandations à même d’assurer la pérennité et le développement d’une branche dont le développement doit nécessairement s’appuyer sur une main-d’œuvre hautement qualifiée dans un contexte marqué par une demande internationale de plus en plus exigeante qui interpelle les entreprises tunisiennes de la filière habillement et textile notamment sur l’importance de la qualité fournie.

Inaugurant les travaux du forum, Mondher Ben Sik Ali, gouverneur de Monastir, a lancé plusieurs recommandations dont notamment l’amélioration des conditions de travail dans le secteur de la confection pour qu’il préserve son attractivité auprès des jeunes.

Car malgré des réalisations en hausse en 2022 par rapport à 2021, le secteur manque cruellement de ressources humaines qualifiées, comme l’a rappelé Kaïs Fekih, président de la CCTBL, à l’ouverture des travaux du forum : «Ce secteur représente une part importante de notre économie et joue un rôle crucial dans l’emploi et la croissance de notre pays. Cependant, le manque de travailleurs qualifiés dans ce domaine est une source de préoccupations pour les entreprises et les décideurs économiques».

Hausse des exportations

Une problématique d’autant plus paradoxale que la filière habillement et textile s’est pourtant particulièrement distinguée en 2022 avec une augmentation remarquable du chiffre d’affaires de ses exportations à 9156 millions de dinars, soit une augmentation de 21% par rapport à 2021.

Par ailleurs et malgré cet essor, le secteur est marqué par des programmes de formation professionnelle non structurés comparés aux besoins des entreprises. En effet, le secteur enregistre l’arrivée d’une main-d’œuvre non qualifiée et peu motivée qui se redirige peu à peu vers d’autres filières, notamment les équipements automobiles qui offrent plus de perspectives d’évolution et de promotion professionnelle.

Le constat est par ailleurs inquiétant : les universités et les centres techniques produisent de moins en moins d’ingénieurs et de techniciens textile. De plus, l’immigration, la concurrence d’autres secteurs, le changement et l’évolution des notions du travail ainsi que la reconversion vers d’autres métiers offrant de meilleurs niveaux de rémunération interpellent sur les menaces qui pèsent sur la branche à court et moyen termes.

«Malgré ces défis, il existe des perspectives d’évolution pour le secteur de la confection. Tout d’abord, il est important de souligner que la Tunisie a déjà fait preuve d’une grande capacité d’adaptation et de résilience face aux défis économiques. En outre, le gouvernement a pris des mesures pour améliorer l’environnement des affaires, y compris des incitations pour encourager l’investissement dans la formation et la recherche & développement», a encore ajouté le président de la Chambre.

Parmi les recommandations émises lors du forum, il a été évoqué l’opportunité de se transformer en un secteur plus innovant et durable, en se concentrant sur la production de vêtements de haute qualité et respectueux de l’environnement, qui répondent aux besoins des consommateurs de plus en plus conscients de l’impact environnemental de leur consommation.

Une main-d’œuvre plus qualifiée

En matière de formation professionnelle et technique, il a été suggéré que le gouvernement continue à y investir pour encourager l’émergence d’une main-d’œuvre qualifiée et ainsi stimuler la croissance et le développement économique à long-terme. Il sera nécessaire pour ce faire de combler le fossé entre la formation professionnelle et les besoins réels constatés.

A ce propos, Saber Ben Kilani, représentant du ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, a déclaré que le département a préparé une stratégie nationale pour 2035 pour les secteurs porteurs dont celui du textile et de l’habillement. «L’idée est d’aider à disposer d’une vision claire par rapport aux orientations stratégiques futures», a-t-il expliqué.    

En tout état et face à la conjoncture qui sévit et notamment la problématique du déficit en ressources humaines constaté, les professionnels ont proposé, toujours à l’occasion du forum de la CCTBL, un certain nombre de solutions et de préconisations concrètes. Il s’agit d’abord de se pencher sur la modernisation du secteur (industries et centres de formation) dans le contexte de l’industrie 4.0 et des nouvelles technologies. Ensuite, de s’orienter vers le textile technique à forte valeur ajoutée, encourager l’innovation et développer de nouvelles spécialisations. Pour y parvenir, il faudra de toute évidence investir dans l’innovation et l’automatisation des méthodes de travail. Cette approche permettra de réduire les coûts et d’augmenter la production.

De plus, la montée en compétence s’avère fondamentale. Elle porte sur la formation au numérique, la création d’environnement propice, l’engagement de processus de RSE / ESG et l’élaboration de stratégies de communication.

Là où le bât blesse également de l’avis de tous, ce sont les niveaux de salaires lesquels doivent être améliorés en même temps que les conditions de travail. Dans le même temps, il s’agira aussi de ne pas hésiter à renégocier les accords avec les donneurs d’ordre pour accompagner un nivellement vers le haut.

La nécessité d’un travail collaboratif entre les différents acteurs s’avère par conséquent nécessaire dans le but de mieux s’organiser. L’appui de l’Etat est crucial pour aider au développement du secteur. Il s’agit, entre autres pistes, de créer une «cellule SOS» au niveau du ministère de tutelle permettant d’écouter les problèmes des professionnels et d’essayer de trouver des solutions. Le secteur de l’industrie du textile de l’habillement compte en Tunisie 1 425 entreprises dont 1 151 qui produisent sous le régime totalement exportateur. Les entreprises employant 10 personnes et plus occupent 151 529 personnes dont 136 950 relèvent des entreprises totalement exportatrices et 14 579 de celles partiellement exportatrices.

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