Un nouveau mouvement des chefs des missions diplomatiques et consulaires tunisiens vient d’être effectué par le ministère des Affaires étrangères. La liste a été donnée exclusivement par le ministre des Affaires étrangères, Khemaies Jhinaoui, à nos confrères de « Leaders »

Ce n’est pas la première fois que le chef de la diplomatie tunisienne se comporte ainsi en privilégiant son « ami » Taoufik Hbaieb, directeur de « Leaders ». Allez savoir pourquoi…

Voici, par ailleurs, la liste des nouveaux ambassadeurs et représentants consulaires de la Tunisie, publiée par « Leaders » :

– Mohamed Elloumi à Tokyo (Japon);

– Noureddine Erray à Mascate (Oman);

– Riadh Dridi à Jakarta (Indonésie);

– Slim Ghariani à Manama (Bahreïn);

– Kais Gobtni à Addis-Abeba (Ethiopie);

– Mounir Ben Rjiba à Lisbonne (Portugal);

– Tarek Bettaieb à Téhéran (Iran);

– Sarra Chaaouani Labidi à Helsinki (Finlande);

– Hachemi Laajili à Khartoum (Soudan);

– Rajaa Jhinaoui Ben Ali à Bucarest (Roumanie);

– Adel Bouzekri à Kinshasa (République démocratique du Congo);

– Khaled Khiari, maintenu à New York jusqu’au 31 décembre 2018.

En ce qui concerne des consulats, Sami Sik Salem sera en poste à Lyon (France) en étant que consul général, Mohsen Sebii à Munich (Allemagne), Mohamed Habib Sassi à Pantin (Paris, France), Ali Ezzedine à Toulouse et Soumaya Zorii à Grenoble.

E. B. A.

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La diplomatie économique a récemment fait l’objet de plusieurs manifestations publiques et décisions institutionnelles. Mais cette pratique est encore balbutiante en Tunisie.

Par Khemaies Krimi

Ainsi, la traditionnelle Conférence annuelle des chefs de missions diplomatiques (24-28 juillet 2017) a été organisée, cette année, sur le thème : «Diplomatie économique: l’exemple de la coopération tuniso-africaine».

Un mois et demi après, la Confédération des entreprises citoyennes de Tunisie (Conect), seconde organisation patronale après l’Utica, a organisé, le 14 septembre un déjeuner-débat sur le thème : «Diplomatie économique : réalité et perspectives».

Au plan institutionnel, le chef du gouvernement, Youssef Chahed, a mis à profit, le remaniement partiel de son cabinet, le 13 septembre, pour créer deux secrétariats d’Etat, l’une dédiée à la Diplomatie économique relevant du ministère des Affaires étrangères, et l’autre chargée du Commerce extérieur relevant du ministère du Commerce.

En somme, officiels et privés, conscients du rôle impératif que peut jouer l’internationalisation des entreprises tunisiennes dans la conquête des marchés de proximité (Maghreb arabe, Afrique et monde arabe), eu égard l’exiguïté du marché tunisien, ont échangé, au cours de ces manifestations, informations, idées et expertises sur la stratégie à adopter en commun pour pénétrer ces marchés.

Chahed à l’ouverture de la conférence de chefs de missions diplomatiques.

Un débat décevant

Un mot sur la qualité du débat instauré à cette occasion, qui a été le moins qu’on puisse dire décevant et frustrant.

Décevant en ce sens où les intervenants se sont souvent contentés de tenir un discours nostalgique sur l’âge d’or qu’avait connu, selon eux, la diplomatie économique tunisienne en Afrique sous le règne de Bourguiba, notamment dans les années 1960-1970. Ils ont également regretté qu’on n’ait pas su profiter du mouvement de sympathie suscité dans le monde par le soulèvement des indignés, un certain 14 janvier 2011, et l’attribution du Prix Nobel de la Paix au Quartet du Dialogue national, en 2015.

Cette nostalgie a été improductive car elle n’a pas été accompagnée par la proposition de nouvelles pistes à explorer pour reconquérir ce qui a été perdu.

Décevant également dans la mesure où officiels et chefs d’entreprises ont eu cette fâcheuse tendance à réclamer plus de moyens, animés par cette mentalité du «toujours plus sans contrepartie». Ainsi, les patrons, éternels chasseurs de primes et de subventions, veulent-ils que l’Etat prenne en charge les frais de leurs déplacements et séjours à l’étranger.

Quant aux diplomates, censés servir d’éclaireurs et de facilitateurs, même avec les moyens de bord, à travers des missions de veille et d’information stratégique, ils veulent, eux aussi, des budgets conséquents pour mener des opérations d’intelligence économique et de lobbysme efficaces à même de permettre aux entreprises tunisiennes de grignoter des parts de marchés extérieurs.

L’heure était donc plus à la revendication de plus de moyens qu’aux propositions constructives et à l’action.

Un débat frustrant

Ce débat est frustrant parce qu’il n’a pas abordé les véritables problèmes qui entravent le processus d’internationalisation des entreprises tunisiennes. Parmi ces problèmes, deux méritent qu’on s’y attarde.

Le premier porte sur l’incapacité des entreprises tunisiennes à fabriquer des produits et à proposer des prestations présentant un rapport qualité/prix compétitif à même de forcer le goût et à répondre aux besoins du consommateur étranger.

Pour preuve, la Tunisie, par l’effet de conventions de libre échange mal négociées avec des zones économiques (Union européenne, Turquie, pays membres de l’OMC) est confrontée, aujourd’hui, à un déficit commercial abyssal, soit plus de 10% du PIB (105 milliards de dinars tunisiens). Et la raison en est simple : les entreprises tunisiennes n’exportent pas assez parce qu’elles ne produisent pas assez en quantité et, surtout, en qualité.

Si on prend l’exemple de l’Afrique, les trois services qu’on peut placer sur ce marché sont le tourisme médical, l’enseignement supérieur et l’expertise (bureaux d’études…). Ces trois services n’ont pas besoin de gros investissements publics puisqu’ils sont produits en Tunisie et puisque les prestataires sont assez nantis et ne demandent pas généralement des incitations fiscales et financières pour aller s’implanter à l’étranger.

Quant aux produits manufacturés et autres services (bancaires, télécoms…), les entreprises tunisiennes doivent cravacher dur pour atteindre le niveau de leurs concurrentes marocaines, turques et égyptiennes. Ces dernières ont commencé, pourtant, à conquérir l’Afrique à partir de l’an 2000.

Même pour les produits agricoles et agroalimentaires, la Tunisie est appelée à déployer de gros efforts en matière de rapport d’accroissement de la production (extension des superficies de production, amélioration des rendements…) et de rapport qualité/prix pour pouvoir tenir la concurrence avec les Turcs et les Egyptiens.

Pourquoi intégrer la Cedao, si l’échec est à l’horizon ?

Le deuxième problème réside dans l’inexistence, en Tunisie, d’experts compétents, capables de négocier dans l’intérêt réel de la Tunisie, les accords de partenariat et de libre échange.

Pour le cas du marché africain, des observateurs avertis de l’économie tunisienne craignent déjà les retombées négatives de l’adhésion de la Tunisie, avant la fin de l’année 2017, à la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao).

A défaut d’une approche claire de la capacité réelle de la Tunisie à conquérir de nouveaux marchés, notre pays, qui n’a pas vraiment de produits de qualité exportables, risque de connaître de nouveaux déficits.

Nous suivrons de près le retour d’investissement de la logistique qui sera mise en place pour mener à terme ce projet d’intégration: ouverture de deux nouvelles ambassades (une à Ouagadougou, Burkina Faso, et une autre à Nairobi, Kenya) ainsi que cinq représentations commerciales dans les pays de l’est, de l’ouest et du centre de l’Afrique.

Parallèlement, la compagnie aérienne Tunisair ouvrira sept nouvelles lignes aériennes pour desservir le Bénin, le Soudan, le Cameroun, le Gabon, le Congo, le Nigeria et la Guinée.

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Le président clôture la conférence annuelle des chefs de représentations diplomatiques et consulaires, lundi 31 juillet 2017.

Un remaniement des chefs des missions diplomatiques et consulaires tunisiens a été annoncé, aujourd’hui, mardi 1er août 2017, par le ministère des Affaires étrangères. 

Liste des nouveaux ambassadeurs :

– Fayçal Ben Mustapha (Ankara);
– Nabil Ben Khedher (Londres);
– Naceur Essid (Alger);
– Moez Mahmoudi (Stockholm);
– Ahmed Chafra (Berlin);
– Karima Bardaoui (Prague);
– Seifallah Rejeb (Belgrade);
– Zied Bouzouita (La Valette);
– Nabil El Abed (Séoul);
– Imed Torjeman (Ottawa);
– Samir Manser (Abou Dhabi);
– Khaled Sehili (Amman);
– Lotfi Baalouchi (Bagdad);
– Mehdi Ferchichi (Dakar).

Liste des nouveaux consuls généraux :

– Hafedh Ben Romdhane (Bonn);
– Nasreddine Ben Soltana (Milan);
– Hédi Malek (Istanbul);
– Mohamed Habib Sassi (Tebessa);
– Baya Abdelbaki (Naples);
– Seifeddine Fliss (Marseille);
– Hamed Zekri (Gênes).

E. B. A.

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Le déploiement consulaire tunisien en Europe doit être révisé pour être en phase avec les nouvelles dispositions en matière d’aménagement territorial et administratif dans certains pays d’Europe.

Ce redéploiement est nécessaire, notamment en France notamment, pour se rapprocher davantage de la communauté tunisienne à l’étranger où qu’elle soit, a estimé le ministre des Affaires étrangères, Khemaies Jhinaoui, qui parlait, lundi, à l’ouverture d’une conférence consulaire précédant la 34e conférence des chefs des missions diplomatiques et consulaires.

Les mutations profondes que connait le monde dans tous les domaines et la phase difficile que traverse la Tunisie imposent une modernisation du système consulaire en place, a souligné M. Jhinaoui. L’efficacité de l’action consulaire, a-t-il dit, est tributaire de l’instauration d’un système global doté des moyens juridiques, logistiques et humains requis, ainsi que d’une révision des mécanismes de l’action administrative et d’une amélioration de la qualité des services.

Le ministère des Affaires étrangères œuvre actuellement à l’élaboration d’une nouvelle version actualisée du guide des procédures consulaires afin de faciliter la tâche aux agents dans les différents consulats, a aussi indiqué M. Jhinaoui, ajoutant que son département veille, également, à la généralisation d’une nouvelle base de données relative aux ressortissants issus de la 3e génération de l’émigration au diapason des nouvelles normes. Cette base de données, a-t-il expliqué, fera office de référence lors des opérations électorales et pour les programmes de prise en charge et d’encadrement de la communauté tunisienne à l’étranger.

Dans ce contexte, le ministère des Affaires étrangères lancera, d’ici fin 2016, en collaboration avec le ministère des Technologies de la Communication et le Centre national de l’informatique (CNI), un service d’état civil en ligne réservé aux membres de la communauté.

En ce qui concerne les services relatifs à l’octroi des passeports, M. Jhinaoui a indiqué que son ministère s’active, avec le concours du ministère de l’Intérieur, à développer un nouveau système informatique évolué permettant d’établir un contact permanent entre les missions consulaires et le département de l’Intérieur. Et ce en prévision de l’entrée en vigueur, en 2017, du passeport et de la carte d’identité biométriques.

Dans une déclaration de presse, le ministre a souligné l’importance de la 34e conférence des chefs des missions diplomatiques et consulaires, la première après les élections législatives et présidentielle de 2014.

La conférence sera une occasion de rencontre et d’échange entre les chefs des missions consulaires et les hommes d’affaires, a-t-il dit. Elle aboutira à la mise en place d’une méthode de travail indispensable pour diplomatie au service du développement et de la sécurité.

Les travaux de la conférence annuelle des chefs des missions diplomatiques et consulaires démarrent mardi sous le thème: «Tunis à l’horizon 2020: une diplomatie moderne et permanente au service de la sécurité et du développement».

I. B. (avec Tap).

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La conférence annuelle des chefs de missions diplomatiques et consulaires, tenue lundi à Tunis, a été consacrée à la question de l’émigration.

Cette question revêt une importance particulière au moment où nous assistons à la multiplication des flux migratoires et, leur corollaire, le développement du trafic d’êtres humains, a affirmé le ministre des Affaires étrangères Taieb Baccouche à l’ouverture de la réunion.

Cette question est aussi d’autant plus importante qu’un récent rapport réalisé par le ministère des Affaires étrangères a démontré l’existence de liens étroits entre l’émigration clandestine, le terrorisme et le crime transfrontalier, a ajouté le ministre, qui a appelé à la conjugaison des efforts au plan international pour faire face à ce phénomène.

Le ministre des Affaires sociales Ammar Younbai a indiqué, de son côté, que le dossier des Tunisiens résidents à l’étranger figure parmi les priorités de l’actuel gouvernement, exprimant le voeu de voir l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) adopter rapidement le projet de loi relatif au Conseil national des Tunisiens à l’étranger (CNTE). Cette structure consultative aura aussi pour mission de proposer des projets de lois concernant les Tunisiens à l’étranger et des plans et stratégies en rapport avec le dossier de l’immigration.

Des réunions présidées par le ministre des Affaires étrangères et les deux secrétaires d’Etat ont été consacrées à l’évaluation de l’action des missions diplomatiques dans les différentes régions du monde, ainsi que des représentations tunisiennes au sein des organisations internationales.

I. B. (avec Tap).

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