Cette initiative, d’un coût total de 86,21 millions d’euros, est cofinancée par une contribution de 6,05 millions d’euros du gouvernement tunisien.

Le projet vise à moderniser 188,9 kilomètres de routes classées dans sept gouvernorats : le Kef, Kasserine, Sousse, Sfax, Kairouan, Siliana et Gafsa.

La contribution de la Banque, approuvée le 9 décembre 2024, couvre 92,98% du coût total et contribuera à remédier aux contraintes de transport de longue date causées par la détérioration de l’état des routes.

Ces améliorations devraient libérer le potentiel économique des zones touchées, stimuler l’intégration régionale et améliorer l’accessibilité des biens et des personnes.

L’initiative d’amélioration des routes vise à moderniser le réseau routier tunisien pour répondre aux normes internationales; créer un système de transport durable pour soutenir la croissance socio-économique; améliorer l’accessibilité aux régions éloignées, en particulier celles à forte valeur agricole et industrielle; offrir des opportunités économiques en créant des emplois dans la construction, l’entretien et les secteurs connexes.

Les impacts socio-économiques

Le secteur des transports représente actuellement 5% du PIB tunisien et emploie environ 160 000 personnes. Ce projet s’appuie sur les réalisations des phases précédentes, qui ont vu la modernisation de 4 000 kilomètres de routes et de 104 kilomètres d’autoroutes, ainsi que la construction de diverses structures de soutien comme des ponts.

Solomon Quaynor, vice-président de la BAD pour le secteur privé, les infrastructures et l’industrialisation, a souligné les avantages plus larges du projet, qui sont, selon lui, la croissance du secteur privé par l’amélioration des infrastructures et des opportunités pour les petites et moyennes entreprises (PME), l’impulsion de l’emploi des jeunes, en particulier dans les régions vulnérables, l’amélioration de l’accès aux régions agricoles à forte valeur ajoutée et le renforcement des chaînes d’approvisionnement alimentaire.

Quaynor a également souligné la durabilité à long terme de l’initiative, qui comprend la possibilité pour les micro-entreprises axées sur l’entretien des routes de soutenir la longévité des infrastructures tout en stimulant l’entrepreneuriat.

Avantages transfrontaliers et régionaux

Le projet améliorera aussi la connectivité entre la Tunisie et l’Algérie, contribuant à l’équilibre régional en améliorant la qualité des routes dans les zones frontalières. Cela devrait réduire les disparités entre les régions urbaines et rurales et soutenir l’inclusion économique dans les communautés défavorisées.

S’étendant de 2025 à 2030, l’initiative se concentrera non seulement sur la modernisation des routes, mais également sur l’intégration d’infrastructures de soutien telles que les ponts, les systèmes de drainage et la signalisation.

Des mesures supplémentaires comprennent des conceptions résistantes au changement climatique pour résister aux conditions météorologiques extrêmes et réduire l’impact environnemental.

L’engagement soutenu de la BAD en faveur du développement des infrastructures en Tunisie reflète sa vision plus large de favoriser une Afrique prospère, inclusive et résiliente, indique un communiqué de la Banque.

Avec ce projet, la Tunisie est prête à renforcer son secteur des transports, à renforcer l’intégration régionale et à offrir des avantages tangibles à sa population, en particulier dans les zones mal desservies.

I. B.

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Un webinaire d’information sur le projet d’appui institutionnel à la mise en œuvre de la stratégie de modernisation de la fonction publique en Tunisie s’est tenu jeudi 4 février 2021 au siège de la délégation de l’Union européenne à Tunis.

Hasna Ben Slimane, ministre auprès du chef du gouvernement chargée de la Fonction publique, a prononcé une allocution à l’occasion du lancement du webinaire. Côté européen, sont intervenues Amélie de Montchalin, ministre française de la Transformation et de la Fonction publiques, et Petra De Sutter, vice-Première ministre et ministre belge chargée de la Fonction publique et des Entreprises publiques.

Ce jumelage, financé par l’Union européenne (UE) sur une durée de 3 ans (2019-2021), par un don de 1,5 M€ (4,9 MDT), appuie les autorités tunisiennes, représentées par le Comité général de la fonction publique (CGFP), pour mettre en œuvre la stratégie de modernisation de la fonction publique, plus particulièrement en matière de gestion des ressources humaines.

Il associe, dans un consortium, la France (la Direction générale de l’administration et de la fonction publique – DGAFP – et l’École nationale d’administration – ENA) et la Belgique (le Service public fédéral Stratégie et Appui – SPF BOSA) au bénéfice de l’administration tunisienne.

En pratique, le projet se déploie autour de quatre grands axes :

1- le renforcement des capacités institutionnelles des services en charge de la gestion des ressources humaines (GRH), pour un meilleur pilotage de la réforme ;

2- la facilitation de la mise en place d’une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), pour tirer le meilleur parti des agents et davantage inscrire leur parcours professionnel dans une perspective de progression ;

3- l’accroissement de la mobilité des fonctionnaires, pour une fonction publique plus proche des citoyens et qui connaisse davantage les réalités du terrain;

4- une meilleure gestion de la masse salariale et le développement d’un système d’information décisionnel des ressources humaines (RH) dans la fonction publique, pour optimiser les moyens humains dont dispose l’Etat.

Environ 70 experts français et belges, pour près de 600 jours d’expertises, accompagnent leurs collègues tunisiens via des programmes de formation, des séminaires et des ateliers de travail. Les partenaires français et belges recevront également leurs homologues tunisiens au sein de leurs administrations et dans d’autres institutions de la fonction publique, dans le cadre de missions d’étude.

Le jumelage est un des instruments de la coopération entre la Tunisie et l’Union européenne. Il est financé via le Programme d’appui à l’accord d’association et à la rransition et suivi par une Unité de gestion dédiée (UGP3A). Il s’agit d’un outil de coopération et d’échanges d’expériences entre une administration publique d’un pays partenaire et des institutions équivalentes dans des États membres de l’UE. Le jumelage vise à apporter un appui à la mise en œuvre de réformes et à renforcer les capacités administratives dans un pays bénéficiaire, à la demande de celui-ci.

Depuis 2004, 58 jumelages institutionnels ont été mis en œuvre en partenariat avec les Etats-membres de l’Union européenne en Tunisie.

Vidéo complète du webinaire est sur le site Facebook de la délégation de l’UE.

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Le premier comité de pilotage du programme d’appui à la reforme et à la modernisation du secteur de la sécurité en Tunisie s’est réuni, aujourd’hui, jeudi 14 février 2019, à Tunis.

Des représentants des ministères de l’Intérieur, de la Justice et de Défense ou encore celui chargé des Relations avec les instances constitutionnelles, la société civile et les organisations des droits de l’homme, ainsi que de plusieurs organisations ont pris part à cette réunion de lancement de ce programme, mis en place en collaboration avec l’Union européenne.

Les membres dudit comité de pilotage, qui s’accordent sur la nécessité de rapprocher les sécuritaires et les citoyens, dans le respect des principes démocratiques et des libertés fondamentales, ainsi que des droits de l’homme garantis par la Constitution, ont aussi souligné l’importance de renforcer les infrastructures et les équipements ainsi que les formations sur la déontologie de la fonction policière.

Les intervenants ont aussi souligné les objectifs relatifs aux réformes des structures, à la sécurisation des frontières et à la lutte contre le terrorisme.

Cette rencontre est la première d’une série de travaux prévus en vue d’atteindre les objectifs fixés de la réforme du secteur, encore décrié et accusé de fonctionner selon des schémas et des méthodes hérités de la dictature policière qui était en place en Tunisie jusqu’en 2011. Les Ong continuent, dans leurs rapports relatifs à la Tunisie, à rapporter les abus policiers, notamment dans les centres de détention.

Y. N.

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Palais du gouvernement de la Kasbah, le coeur de la bureaucratie tunisienne.

Archaïque, pléthorique, asthénique, hiérarchique, boulimique… les adjectifs ne manquent pas pour qualifier les dysfonctionnements de l’administration publique en Tunisie.

Par Asef Ben Ammar *

Plusieurs experts s’accordent à dire que si la transition démocratie trébuche autant et tarde à créer de la prospérité et des gains de bien-être, c’est avant tout, parce que les décideurs politiques craignent le pouvoir bureaucratique et reportent sans cesse les réformes devant moderniser l’administration publique et la mettre au niveau des administrations publiques des sociétés démocratiques modernes.

Les chiffres sont alarmants! La fonction publique tunisienne emploie plus de 850.000 employés (public et parapublic), soit autant que le Maroc qui compte pourtant trois fois plus d’habitants, et presque le double des effectifs de fonctionnaires de la Grèce (un pays de presque 11 millions d’habitants).

La bureaucratie tunisienne gruge quasiment l’équivalent de 15% du PIB, avec en plus un absentéisme effarant, une hiérarchie vulnérable à la corruption et une qualité de services indigne des aspirations de la Tunisie post-2011. Les salaires des fonctionnaires pompent plus des 2/3 de chaque dinar récolté par l’État en taxes et impôts. Le déficit budgétaire (6% du PIB) est financé par la dette et des intérêts composés de 6% par an.

Le FMI s’inquiète et urge le gouvernement à réformer et moderniser l’administration publique (et parapublique) pour réduire la taille de l’État et faire mieux avec moins de taxes et impôts. Les contribuables ne peuvent pas financer davantage une administration moribonde et inefficace. Les citoyens ne veulent plus payer pour des fonctionnaires en sureffectif, bénéficiant de la permanence à l’emploi, mais sans aucun retour en termes de productivité et de qualité du service public rendu au citoyen.

Les chefs d’entreprises opérant en Tunisie sont du même avis et trouvent que le fardeau bureaucratique est en passe de «couler» l’économie et d’anéantir les capacités de l’investissement public (grands projets, infrastructures, enseignements, santé, etc.).

À l’égard de l’administration publique (centrale, régionale et locale), les perceptions sont plutôt négatives et le sentiment d’injustice est perceptible chez les employés du secteur privé et encore plus chez les chômeurs et contribuables pris en otage par des réflexes et des mécanismes propices à la collusion, la corruption, la procrastination, etc.

Le chemin de la réforme est portant simple, si les partenaires de la Feuille de route s’entendaient pour moderniser cette administration et renforcer son efficacité.

Dans ce cadre, on ira plus loin que le diagnostic et on présente sept réformes à initier dans le court et moyen terme pour moderniser l’administration publique et la sauver de ses démons.

Sureffectif, lenteur, inefficacité et coût élevé.

1- Attrition. La réduction des effectifs de fonctionnaires est un mal nécessaire. Cependant, une telle attrition des effectifs doit se faire dans le cadre de règles objectives respectant les valeurs éthiques, les critères du mérité et les impacts associés dans le contexte de la Tunisie.

Les effectifs pléthoriques de chaouchs, de chauffeurs, de secrétaires, de commis, petits chefs, de suppléants, etc., doivent être libérés progressivement et avec mesures d’accompagnement, au besoin!

Un minimum de 150.000 fonctionnaires (sur les 850.000) est libérable sans conséquence sur la productivité et l’efficacité du Service public, et dans les plus brefs délais.

2. Séparation entre le politique et l’administratif. Dans l’administration publique tunisienne, le temps est venu pour créer une zone tampon (dans les structures et organigrammes ministériels) entre les ministres élus/cabinets des ministres (acteurs partisans) et les activités des fonctionnaires/commis de l’État.

Une telle approche est en vigueur dans les administrations anglo-saxonnes, et où le ministre est talonné par un Sous-ministre apolitique et expert (non élu), chargé de la gestion des dossiers administratifs en prenant la distance requise avec le monde politique. Une telle réforme protégera les fonctionnaires des pressions politiques et dictats des lobbyistes et groupes d’intérêts.

3. Formation. En plus de l’attrition, l’administration publique tunisienne a besoin d’une vraie école supérieure d’administration et de gouvernance. La formation continue constitue la clef de voûte.

Aujourd’hui, l’ENA de Tunis est devenue une relique préhistorique, un vestige de par ses formations, son texte de création (décrété par la France coloniale), avec les manques de moyens observés et l’incapacité patente de mener la rénovation de la fonction publique.

Des vrais programmes de formation et de sensibilisation doivent être initiés par des universitaires, et pas par de vieux fonctionnaires à la retraite qui reproduisent, les yeux fermés, les schèmes d’administration à la française (reproduits sur des notes jaunies par le temps, datant des années 1970) et dépassés par l’histoire.

4- Innovation. L’administration a besoin aussi de l’innovation, d’une relève brillante, ouverte à l’expérimentation, à la créativité en continu et dans la transparence.

Par exemple, des mesures et des procédures peuvent être prises pour encadrer les activités des lobbyistes qui font affaire avec les fonctionnaires, et opter pour un système qui reconnait ces influences impossibles à contrer de façon passive. Les groupes d’influence ne peuvent être abolis par décret ou par des discours électoralistes.

Dans de nombreux pays anglo-saxons et germaniques, un registre de lobbyistes est instauré, et chaque fois qu’un ministre ou fonctionnaire rencontrent un «lobbyiste» se rencontrent, ceci doit être su, documenté et diffusé au grand public. La non-conformité à ces règles constitue une raison de limogeage du ministre.

5. Évaluation. Instaurer une règle d’évaluation de performance des Ministres et Secrétaires d’État; une telle règle commence par une définition de leur mandat et priorités d’actions (précisément), avec des objectifs quantitatifs et qualitatifs dans le court et le moyen terme. Et communiquer ces mandats au grand public. Les programmes doivent aussi se prêter à une évaluation systématique, rigoureuse et transparente.

L’administration publique a besoin d’évaluateurs rompus à l’évaluation des politiques publiques, avec des approches différentes de celles de la vérification ou de l’audit (fonction réservée aux auditeurs et juges de la Cour des Comptes).

6. Planification stratégique. Dans la même veine, instaurer une planification stratégique trisannuelle pour chacune des 3000 entités de l’administration publique, et ce pour définir les orientations, les objectifs, les moyens et les résultats à atteindre de façon mesurable (indicateurs et données mesurables) et se prêtant à la vérification dans le cadre de rapport annuel accessible au public.

7. Fiscalité. Le Ministère de Finances doit produire une méthodologie et un mécanisme fiable permettant de voir qui sont les bénéficiaires des crédits d’impôt, des exonérations de TVA, autres cadeaux fiscaux procurés à même les taxes payées par les citoyens. Un tel rapport décrit aussi toutes les dépenses fiscales et leurs principaux bénéficiaires. Aujourd’hui, les recherches montrent que les pays n’ayant pas une fiscalité transparente sont ceux où l’évasion fiscale est la plus fréquente.

8. Modernisation. Une nouvelle Loi régissant la modernisation de l’Administration publique doit être votée rapidement, pour réglementer les intrusions politiques répétées, systématiser les formations à l’éthique, légiférer sur les recrutements et promotions au mérite (par concours, critères et pas de façon discrétionnaire), réhabiliter l’image du fonctionnaire, imposer les équipements requis (bureau, fourniture, bureautique, chauffage, salubrité, etc.), gérer les conflits d’intérêts et redonner confiance aux citoyens dans le service et le bien public.

La modernisation des moyens et des procédures réduira les coûts et améliorera l’efficacité. 

Pour conclure, notons que l’image de l’Administration publique tunisienne est sévèrement amochée par les attitudes et incompétences de nombreux élus, hauts fonctionnaires et ministres encore peu convaincus du service public et du bien commun.

La réforme ici proposée n’est pas suffisamment portée par les partis politiques et les partenaires de la Feuille de route de Carthage. Et on se demande pourquoi? Est-ce par peur du pouvoir bureaucratique (blocage, protestation, dénonciation d’«affaires» politiques)? Ou par des intérêts politiques et intentions vénales exclusivement motivés par les élections et le gain des voix (votes des fonctionnaires), et à tout prix!

* Ph.D., analyste en économie politique.

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Tunisie Telecom a organisé, vendredi, une cérémonie destinée à honorer un groupe d’employés qui ont participé à son développement et mérité de sortir à la retraite. 

La cérémonie à l’honneur de ces agents sortis à la retraite, dont certains ont atteint la cinquantaine et bénéficié de l’offre de départ volontaire à la retraite (ODV), a eu lieu à l’hôtel Carthage Thalasso Resort, à Gammarth, banlieue nord de Tunis, dans une ambiance familiale pleine d’émotion.

Des petits mots qui resteront dans la mémoire

Nizar Bouguila, Pdg de TT, a tenu à prendre part en personne à la cérémonie et à exprimer, au nom de tous ses collègues, sa reconnaissance pour les services rendus par tous ces aînés à l’entreprise qu’ils quittent aujourd’hui avec le sentiment du devoir accompli. Il a tenu aussi à remettre de ses propres mains à ces jeunes retraités des distinctions honorifiques, mais aussi un smartphone Samsung J5, l’un des derniers modèles de la maison sud-coréenne.

M. Bouguila s’est dit heureux et honoré de se retrouver parmi les siens, parmi ses frères et sœurs, dans cette grande famille qui s’est toujours dévouée au service de TT pour que l’entreprise continue de se développer et reste jeune, dynamique et prospère.

«Nous rendons hommage aujourd’hui à cette nouvelle vague de retraités de Tunisie Telecom, qui ont œuvré, pendant plusieurs années voire plusieurs décennies, génération après génération, pour que notre entreprise garde son positionnement stratégique à l’avant-garde de son secteur en Tunisie, malgré la rude concurrence qui s’est exacerbée au cours des quinze dernières années. Ils doivent être heureux de quitter, aujourd’hui, Tunisie Telecom, en laissant une entreprise locomotive de son secteur», a déclaré M. Bouguila. Et d’enchaîner: «Nous rendons hommage aujourd’hui à nos frères et soeurs aînés pour rappeler leur apport important, chacun à son niveau, aux performances et réalisations d’une entreprise dont ils ont de bonnes raisons d’être fiers. Ces hommes et ces femmes ont su relever tous les défis qui s’étaient posés à eux tout au long de leur carrière et nous leur promettons de continuer sur la voie qu’ils ont ainsi tracée pour que Tunisie Telecom demeure la première entreprise du secteur des télécommunications en Tunisie et poursuive son développement avec le même élan».

TT maintient de cap 

Le Pdg de Tunisie Telecom a rappelé que, depuis les années 1990, alors qu’il était à l’étranger pour poursuivre ses études, et bien des années avant d’intégrer l’entreprise, celle-ci jouissait d’une bonne réputation. «Depuis ces années-là, TT avait la réputation d’une entreprise en phase avec les révolutions en cours dans le secteur. Elle a su se moderniser et intégrer rapidement la téléphonie mobile. Et grâce aux efforts conjugués de toutes ses équipes, ses offres de services dans les télécommunication, l’Internet et les systèmes d’information ont beaucoup évolué à la grande satisfaction de ses clients», a souligné M. Bouguila.

Le Pdg a évoqué, dans ce contexte, le réseau de fibres optiques installé par Tunisie Telecom, et dont tous les acteurs du secteur, y compris ses concurrents Ooredoo et Orange, ont pu tirer profit. Mais, forte de ses nombreuses compétences, l’entreprise veut aller encore plus loin en se développant à l’international et en se taillant des parts de marchés sous d’autres cieux. «Tunisie Telecom, qui existait déjà en Mauritanie, est aujourd’hui présente à Chypre et à Malte, et elle a tous les atouts pour rester une locomotive de son  secteur et de l’économie tunisienne en général», a-t-il affirmé.

Des projets plein la tête

Il est à rappeler que le nombre des retraités honorés cette année, au niveau national, s’élève à 410 qui sont sortis en 3 vagues successives, en 2013, 2014 et 2015. «Les délégations régionales ont déjà rendu hommage à leurs retraités. Ceux qui partiront au courant de cette année 2016, pour avoir atteint l’âge légal ou opté pour l’ODV, seront honorés en 2017», a précisé Samia Najlaoui, chef de service à TT, dans une déclaration à Kapitalis, avant d’inviter ses anciens collègues au banquet offert à leur honneur. «Le travail extraordinaire réalisé au sein de TT au cours des trente dernières années est le fruit des efforts de ces agents, qui ont participé activement au développement et à la modernisation de l’entreprise. Ils avaient les rênes de différents services avant de les passer à leurs cadets et tout s’est passé dans un esprit de solidarité et de fraternité», a ajouté Mme Najlaoui, qui n’a pas pu s’empêcher d’écraser des larmes en voyant ses collègues échanger leurs coordonnées avant de se dire au revoir. Parmi eux, des hommes et des femmes, encore en pleine force de l’âge, ont déjà des projets en tête.

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La relation entre la douane et l’entreprise exportatrice a été au centre de la dernière Matinale de l’Export, organisée par le Cepex.

Par Wajdi Msaed

Pour sa dernière édition de 2015, la Matinale de l’Export, tenue le vendredi 11 décembre 2015, à la Maison de l’Exportateur, siège du Centre de promotion des exportations (Cepex), s’est intéressée au dossier de la douane, en ce sens que les services douaniers peuvent constituer un facteur de compétitivité pour les exportations tunisiennes.

Protection de l’économie nationale

Un panel composé de hauts responsables, de professionnels et de chefs d’entreprises a animé cette matinée marquée par 5 interventions présentées par de hauts cadres de la douane qui ont traité, surtout, des simplifications des procédures douanières censées bénéficier aux entreprises exportatrices.

Les participants ont eu droit, aussi, à une présentation exhaustive des statuts de l’Exportateur Agréé et de l’Opérateur Economique Agréé, ainsi qu’à des témoignages présentés par des représentants de 3 entreprises en relation quotidienne directe avec les bureaux de douane aux échelles centrale et régionale, dans les ports, les aéroports et les zones frontalières.

Dans son allocution d’ouverture, Aziza Hatira, directeur général du Cepex, a mis en exergue le rôle important dévolu à la douane dans la protection de l’économie nationale des aléas et menaces qui la guettent, notamment la contrebande et le commerce parallèle. Tout en félicitant tout le corps de la douane tunisienne, qui célèbre cette année le 59e anniversaire de sa création, Mme Hatira a salué aussi la mémoire des martyrs de la douane victimes du terrorisme, dont le dévouement au service de la patrie est un exemple à méditer par tous les citoyens

Les axes de la stratégie de modernisation

L’intervention du colonel major Henda Ben Hmida, contrôleur général des services techniques de la douanes, a porté sur la stratégie de modernisation de ce corps, qui vise à mieux lutter contre la contrebande et le blanchiment d’argent, à lever les obstacles non tarifaires, à passer des contrôles a priori, qui constituent parfois un frein à la fluidité de la marchandise, au contrôle a postériori en vue de limiter l’encombrement et faciliter les procédures.

Cette stratégie de modernisation repose, en outre, sur la réduction du nombre des autorisations administratives, l’informatisation, l’unification et la synchronisation des procédures dans les différents bureaux de douane, la réorganisation de ce corps à travers la création d’une instance générale de la douane avec des directions générales au niveau central et des directions régionales dans les 24 gouvernorats du pays.

Le facteur humain demeure aussi au centre des préoccupations puisque le plan de modernisation porte une attention particulière aux ressources humaines à travers les programmes de formation et de recyclage ainsi qu’à l’amélioration des conditions de travail et de la carrière professionnelle.

Collaboration douane-entreprise

En réponse aux remarques faites par les opérateurs économiques présents, les responsables de la douane ont insisté sur la nécessité de renforcer la collaboration douane-entreprise. «Il ne faut pas considérer la douane comme un obstacle, mais comme un partenaire qui contribue à la compétitivité de l’entreprise», a-t-on souligné, en déplorant le manque d’information sur les dispositifs de simplification mis en place.

«Non, a rétorqué la représentante d’une entreprise de commerce international spécialisée dans les produits d’artisanat, il n’y a pas de simplification et nous souffrons toujours des défaillances au niveau du contrôle technique à l’exportation». Traduire : au-delà des annonces, beaucoup reste encore à faire…

D’autres problèmes ont été soulevés par les professionnels de l’exportation. Ils portent sur le transport maritime, la loi pénalisant le matériel usagé, la formation continue des commissaires en douane auxquels ne parviennent pas les notes circulaires adressées aux bureaux de douane. Une stratégie de formation avec la collaboration de toutes les parties concernées pourrait aider à résoudre ce problème.

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La recapitalisation de la STB ne consiste pas seulement à l’injection de fonds publics, elle s’accompagne aussi d’une stratégie de restructuration sur 5 ans.

Par Wajdi Msaed

L’augmentation du capital de la Société tunisienne de banque (STB) et le business-plan relatif à cette opération approuvée récemment par l’Assemblée de représentants du peuple (ARP) ont fait l’objet d’une conférence de presse, mercredi, du Pdg de la banque publique, Abdelwahab Nachi.

«Il s’agit tout d’abord d’un besoin de recapitalisation de l’ordre de 756 millions de dinars (MD) permettant à la banque de se conformer aux ratios de solvabilité», précise le Pdg de la STB, en rappelant l’importance du rôle joué par son établissement depuis sa création dans le développement  socio-économique de la Tunisie. «Sans la STB, le pays n’aurait pas pu se développer», a-t-il souligné. Ce qui est loin d’être une exagération…

Les moyens de rebondir

«La recapitalisation ne consiste pas seulement à injecter des fonds, elle s’accompagne aussi d’une stratégie de restructuration sur 5 ans qui va permettre à cette vieille dame de reprendre du souffle et de rebondir sur des bases solides», a-t-il ajouté.

C’est ainsi que le business-plan, élaboré pour la circonstance, prévoit, dans son volet commercial, le renforcement du réseau d’exploitation de la banque par l’ouverture de 50 nouvelles agences à travers tout le territoire de la république, ainsi que le relooking de ses 70 agences existantes.

Côté ressources humaines, Abdelwahab Nachi a tenu à rendre hommage à tout le personnel de la banque pour les efforts qu’il ne cesse de fournir pour aller de l’avant, parfois dans des conditions très difficiles, faisant savoir que le plan d’assainissement social prévoit le départ de 1090 agents (570 départs à la retraite et 520 départs volontaires).

«La bonne marche de la banque dans sa nouvelle configuration nécessite, comme prévu par le business-plan, le recrutement de quelque 1.700 personnes, en majorité de jeunes diplômés, et ce selon une cadence qui prendra en compte le degré d’avancement dans la réalisation du business-plan et de la stratégie de restructuration, surtout en ce qui concerne le rythme de croissance moyenne», a encore précisé M. Nachi.

Un nouveau système d’information va aussi être mis en place qui permettra de développer et de moderniser tout l’arsenal informatique de manière à garantir les performances requises en matière de productivité et de bénéfices.

Plusieurs questions ont été posées à M. Nachi à propos du taux de croissance moyenne des bénéfices et la part des filiales de la banque dans ses résultats consolidés, l’application des dernières mesures gouvernementales relatives au secteur du tourisme, le recouvrement  des créances dues par les hommes d’affaires, le mouvement annuel des chefs d’agences, le financement de l’économie et le soutien aux PME…

En réponse à ces questions, Abdelwahab Nachi a indiqué que le plan de restructuration sera appliqué dans toute ses rubriques, que le taux de croissance moyenne prévu sera atteint  progressivement, que la relation avec les filiales sera toujours régie par les bonnes règles de la gestion saine et transparente.

Soutien constants aux PME

Pour ce qui est du secteur touristique, le Pdg de la STB a réaffirmé sa confiance dans ses opérateurs, qui sont capables de redonner âme à leur activité vitale pour l’économie tunisienne. «La STB fera de son mieux pour recouvrer ses dettes, en procédant aux rééchelonnements prévus par les mesures gouvernementales, et en usant de tous les moyens légaux. Cela est valable pour les opérateurs du tourisme comme pour ceux des autres secteurs», a dit M. Nachi.

En ce qui concerne les PME, le Pdg de la STB a affirmé que son établissement, avec toutes ses filiales, a toujours soutenu la création et le développement de ces entreprises qui constituent une assise solide pour la croissance du pays. «Il y va de la noble mission de la STB, l’héritière de la BDET et de la BNDT, qui consiste à dynamiser tous les secteurs de l’activité économique, et en l’occurrence les secteurs émergents porteurs  d’une plus-value sûre, tels ceux des nouvelles technologies ou des énergies renouvelables», a encore souligné M. Nachi.

Un vibrant hommage à feu Abdelaziz Mathari

Evoquant le mouvement des chefs d’agences de la STB, son Pdg a indiqué que les travaux d’audit de la banque n’ont pas permis d’opérer ce mouvement l’année  dernière, «mais pour cette année, a-t-il précisé, toutes  les conditions sont réunies pour le mettre en route selon des critères bien définis, sans dictat ni intervention de quelque partie que ce soit».

M. Nachi n’a pas manqué, en conclusion, de rendre un vibrant hommage au père de la STB, feu Abdelaziz Mathari, fondateur de cette banque, qui demeure très reconnaissante à ses services et à son dévouement.

Rappelons que l’Assemblée a adopté, la semaine dernière, le projet de loi portant recapitalisation de deux banques publiques, STB et BH (Banque de l’Habitat) pour un montant global de 867 MD (756 pour la STB et 110 MD pour la BH).

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Cette mission de réflexion, qui concerne aussi la modernisation des référentiels comptables et des dispositifs régissant l’audit financier, a été confiée, officiellement, à Rached Fourati, président d’honneur du Conseil de l’ordre des experts comptables de Tunisie, et Mohamed Hadded, expert consultant en matière juridique, lors d’une audience, aujourd’hui, mercredi 10 juin 2015, avec par le ministre des Finances, Slim Chaker.

Cette mission vient suite aux rencontres que le ministre des Finances a eues avec des représentants de l’Ordre des experts comptables de Tunisie (Oect), de l’Association des jeunes experts comptables (Ajec) et de la Compagnie des comptables et des conseillers fiscaux (CCCF), et qui ont démontré le besoin éminent des professionnels de mettre en place un nouveau dispositif comptable et d’audit au diapason de l’évolution du contexte économique et financier national et international.

Slim Chaker reçoit en audience Rached Fourati et Mohamed Hadded.

Le nouveau dispositif permettra, également, à la Tunisie d’adopter les dernières exigences de qualité de l’information financière et contribuer ainsi à la sécurisation des investisseurs et des organismes prêteurs et à lutter contre les différentes formes d’évasion des obligations fiscales et sociales.

I. B.

Consulter la lettre de mission.

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