Sophien Bennaceur, homme d’affaires et ancien dirigeant de Nidaa Tounes, a annoncé son intention de présenter sa candidature aux élections présidentielles de 2019.

De passage à « Houna Tounes » sur Diwan FM aujourd’hui, jeudi 11 octobre 2018, M. Bennaceur a estimé qu’il serait bien capable de concurrencer le président du mouvement islamiste Ennahdha, Rached Ghannouchi, le chef du gouvernement, Youssef Chahed, ou encore à l’ancien président de la république par-intérim et actuel secrétaire général de Harak Tounes Al-Irada, Moncef Marzouki.

Il serait toutefois nécessaire d’indiquer qu’aucune de ces 3 personnalités politiques n’a encore annoncé son intention de présenter sa candidature aux prochaines élections présidentielles.

Notons que l’homme d’affaires n’en est pas à sa première candidature aux présidentielles puisqu’en 2014, il avait tenté sa chance mais n’a finalement pas réussi à avoir un bon résultat.

E. B. A.

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Qui l’eut cru ? Quelque 60.000 Tunisiens ont émigré, en 2018, avec des papiers en règle à la recherche d’un job contre environ 4.000, qui l’ont fait clandestinement, en grande majorité vers l’Italie.

Par Khémaies Krimi

Cette bonne nouvelle, parce que c’en est vraiment une, a été révélée par la cheffe de la mission de l’Organisation internationale des migrations (OIM), Lorena Lando, à l’occasion de sa participation, du 26 au 27 septembre 2018, à Tunis, au 9e Forum international des Ong organisé en partenariat avec l’Unesco et l’Institut arabe des droits de l’homme (IADH) sur le thème : «Un autre regard sur les migrations humaines».

Ces 60.000 nouveaux emplois rémunérés en devises viennent non seulement réduire, un tant soit peu, le nombre des chômeurs en Tunisie (un stock stable de plus de 600.000) mais prouver par la même occasion que le travailleur tunisien ou le Tunisien en général est toujours bien accepté à l’étranger, mais dans le cadre de l’émigration organisée.

Nous avons constamment plaidé dans Kapitalis pour cette émigration encadrée et mis l’accent sur le rôle qu’elle peut jouer dans l’embauche de dizaines de milliers des diplômés sans emploi, moyennant une formation préalable adaptée aux besoins des pays demandeurs de main d’œuvre.

La diplomatie économique peut faire mieux

Il y a une année, dans un entretien accordé à Kapitalis, Sophien Bennaceur, expert en gestion de crise, proposait au gouvernement d’«actionner le levier de la diplomatie économique pour placer à l’étranger quelque 250.000 travailleurs sans emploi dans le cadre de l’émigration organisée ou contrôlée». L’expert tuniso-américain estime que «des pays comme l’Australie, le Canada, la Nouvelle Zélande, l’Allemagne, les pays du Golfe, les pays africains et autres sont demandeurs de travailleurs en règle. Il suffit de zapper sur le net pour s’en rendre compte».

Pour réunir toutes les conditions de succès à cette opération, ce dernier a suggéré au gouvernement «de se préparer en amont et de mettre en place une base de données exhaustive des postulants à l’émigration organisée, de leur qualification, de leur spécialité et savoir faire».

Le gouvernement semble avoir compris le message. Le ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle, Faouzi Abderrahmane semble «très sensibilisé» à cette question mais il ne cesse de brandir l’obstacle du coût exorbitant de l’équipement des centres de formation, censés préparer les postulants à l’émigration organisée, comme si la formation d’aides soignants, de jardiniers, d’aides aux personnes âgées, de plombiers, de conducteurs de poids lourds…, exigeaient une formation pointue et coûteuse.

Le gouvernement ne communique que sur les mauvais chiffres

Pour revenir aux 60.000 tunisiens qui ont émigré légalement en 2018, nous ne pouvons nous empêcher de nous interroger sur le fait que le gouvernement n’a pas cru devoir communiquer à propos d’une aussi bonne nouvelle et donner l’occasion à une responsable étrangère de l’annoncer. La création, par le biais de l’émigration légale, de 60.000 emplois, auxquels il faut ajouter une partie des 4.000 clandestins qui se sont débrouillés pour en trouver dans les pays d’accueil, relève pourtant de l’exploit en cette période de récession économique aiguë.

Outre les 600.000 chômeurs, le sureffectif dans la fonction publique, qui compte plus de 700.000 salariés, le net recul des réserves en devises, la hausse de l’inflation, le surendettement extérieur ou le déficit de la balance commerciale, qui sont autant de facteurs qui dépriment, il y a quelques bonnes nouvelles qui, dans cette morosité ambiante, méritent d’être mises en avant, ne fut-ce que pour se donner le moral. Ce que le gouvernement ne fait pas assez…

Pourtant, et à y regarder de près, les choses sont en train de s’améliorer de manière significative, notamment en matière de lutte contre le chômage et de réduction du poids de la masse salariale de la fonction publique dans le budget.

Pour preuve, en 2017 et en 2018, il y a eu des mesures d’austérité très sévères : suspension des recrutements dans la fonction publique, non-remplacement des départs à la retraite et l’incitation aux départs volontaires. Néanmoins, aucune indication officielle n’a filtré, jusqu’à ce jour, sur le nombre des fonctionnaires concernés par ces départs. Même le très sérieux Institut national de la statistique (INS) ne s’y est pas intéressé.

C’est comme si le célèbre tryptique «maquillage, verrouillage et quadrillage», dont parlait Béatrice Hibou dans son livre ‘‘La force de l’obéissance. Économie politique de la répression en Tunisie’’ pour décrire l’inaccessibilité à l’information au temps de Ben Ali, perdure toujours.

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Sophien Bennaceur, homme d’affaires et ancien dirigeant de Nidaa Tounes, a indiqué que la chaîne privée Nessma TV a joué, depuis 2014, un grand rôle politique et permis à plusieurs personnalités de s’attaquer aux institutions de l’Etat.

Dans une déclaration à « Akher Khabar TV« , lundi 11 juin 2018, l’ancien candidat aux élections présidentielles de 2014 a estimé que le parti fondé en 2012 par le président Béji Caïd Essebsi est exclusivement conduit par son directeur exécutif, Hafedh Caid Essebsi, et un groupe restreint de 5 ou 6 proches collaborateurs, notamment le président de son bloc parlementaire, Sofiene Toubel, Wissem Saidi, Anis Ghedira, Selma Elloumi-Rekik et Borhen Bsaies.

«Le bureau politique se réunit rarement, une seule fois en une année, et ses membres ne sont pas consultés ni écoutés. Nidaa Tounes ne fonctionne pas selon les principes démocratiques», a-t-il souligné.

«Hafedh Caid Essebsi prend seul les décisions. J’ai intégré ce parti pour construire quelque chose et aider à développer le pays. Or, je me suis retrouvé complètement isolé. J’ai souvent essayé de donner mon point de vue sur telle ou telle question, mais à chaque fois, j’étais isolé et on me mettait de côté. Il n’y a d’ailleurs pas de communication dans ce parti», a encore déclaré M. Bennaceur.

L’homme d’affaires a, par ailleurs, indiqué que Nessma TV, El-Hiwar Ettounsi et d’autres médias, ont joué un grand rôle, depuis 2014, sur la scène politique, ajoutant que la chaîne de Nabil Karoui a ouvert ses plateaux à plusieurs personnalités pour s’attaquer aux institutions de l’Etat.

«Je conseille aux médias tunisiens d’ouvrir leurs plateaux à tous les points de vue, de contribuer à la diffusion de nouvelles idées et de donner à tous la chance de présenter leurs approches et visions relatives aux problèmes du pays. Je vois toujours les mêmes politiciens qui se prennent pour des chroniqueurs. Certains n’ont aucun poids politique et n’ont même pas d’idées intéressantes à partager», a-t-il expliqué.

E. B. A.

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Le contribuable ne devant plus accepter de financer la mauvaise gouvernance des entreprises publiques, celles-ci devraient être restructurées ou partiellement privatisées.

Par : Khémaies Krimi

Le devenir des entreprises publiques tunisiennes alimente une forte polémique entre les partenaires sociaux, en l’occurrence, le gouvernement, l’Union générale tunisienne du travail (UGTT, la centrale syndicale) et l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica, centrale patronale). Des experts s’y sont aussi mêlés et proposé des issues.
Au regard de l’ampleur des divergences des vues entre les uns et les autres, cette problématique risque d’envenimer la situation politique et de remettre en question la fragile paix sociale dans le pays.

Mais d’abord, en quoi consiste le problème ? Intervenant, le 23 janvier 2018, à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), le chef du gouvernement, Youssef Chahed, a déclaré que l’Etat ne peut plus continuer à couvrir le déficit structurel de ces entreprises publiques, sans y mener les réformes nécessaires, rappelant que leurs pertes accumulées ont avoisiné les 6,5 milliards de dinars tunisiens en 2016.

Le chef de gouvernement a plaidé sans ambages pour la cession d’un nombre d’entreprises publiques actives dans des secteurs concurrentiels non stratégiques. Cette privatisation serait, d’après lui, une solution pour mobiliser des ressources au profit de la trésorerie de l’Etat, et par conséquent une alternative à l’endettement intérieur et extérieur ui représente aujourd’hui plus de 70% du PIB.

Stratégie pour restructurer les entreprises publiques

En fait, la privatisation de certaines entreprises publiques est l’un des axes d’une feuille de route mise au point par le gouvernement pour restructurer, au cas par cas et secteur par secteur, ces entreprises, et ce, sur une période trois ans (2018-2020).

Cette feuille de route commence par classer les entreprises publiques selon leur dimension stratégique et non-stratégique et selon la nature de leur activité : entreprises opérant dans le secteur concurrentiel, entreprises opérant dans le secteur non-concurrentiel et entreprises publiques qualifiées de biens publics.

Les autres composantes de la feuille de route recommandent la révision des textes régissant la gouvernance les entreprises publiques et la création de deux structures centralisées pour la gestion des entreprises publiques et des établissements publics.

Au plan de la restructuration financière, la feuille de route propose pour les entreprises publiques actives dans le secteur concurrentiel et non stratégique, dans une première étape, une restructuration financière préliminaire devant les aider à réaliser des équilibres financiers minimums et dans une seconde étape l’association à un partenaire financier stratégique dans le cadre du partenariat public et privé (PPP).

Pour les syndicats la privatisation est une ligne rouge

Les ténors de l’UGTT n’ont cessé de clamer, à gorge déployée, que la privatisation des entreprises publiques est une ligne rouge à ne pas franchir.

Se prononçant pour la énième fois sur ce sujet, le 24 mars 2018, à Sousse, le secrétaire général de la centrale syndicale, Noureddine Taboubi, a déclaré que les syndicalistes «feront barrage à tout projet de cession des entreprises publiques». Et de mettre le gouvernement au défi de lister les différentes entreprises publiques qui font face à des difficultés financières, lui faisant assumer la dégradation de la situation socio-économique dans le pays et affirmant que «toutes les institutions et les structures de l’Etat sont rongées par la corruption».

Le message de la centrale syndicale est des plus clairs : le gouvernement doit commencer par une lutte efficace contre la corruption et «s’il ne peut pas le faire, il doit partir».

M. Taboubi a, toutefois, laissé la porte ouverte au dialogue. L’UGTT reste attachée au dialogue réfléchi et responsable avec le gouvernement Chahed, «même si ce gouvernement manque de sérieux et ne dispose pas d’alternatives», a-t-il dit.

Il est inadmissible de continuer à financer des entreprises publiques déficitaires
Le nouveau président de la centrale patronale, Samir Majoul, estime, quant à lui, que les entreprises publiques doivent être restructurées et revenir à l’équilibre. «Il ne faut plus qu’elles soient un poids pour l’Etat. À cette fin, elles doivent être bien structurées, efficaces, productives et rentables. Elles doivent contribuer à la compétitivité du site Tunisie», a-t-il précisé.

«Aujourd’hui, des entreprises étatiques perdent de l’argent et les banques la financent avec la garantie de l’Etat. Cela est inadmissible et inconstitutionnel», a-t-il martelé.
Cette situation ne doit donc plus continuer et, si c’est le cas, les entreprises privées, qui gagnent de l’argent et réalisent le plus net de la croissance du pays, sont en droit de demander à l’Etat de les garantir elles aussi auprès des banques, a encore averti M. Majoul.

«La question est de se demander si, aujourd’hui, on a les moyens de continuer avec des entreprises publiques déficitaires», a-t-il-relevé, dans des entretiens accordés aux médias avant de conclure avec humour: «Nous sommes le seul pays avec la Corée du Nord à abriter encore des entreprises publiques».

Cinq pistes à explorer pour résoudre le problème

L’analyste économique Sophien Bennaceur, expert en gestion de crises, proposent cinq pistes à explorer.

La première serait de dispenser les entreprises publiques à caractère stratégique de toute restructuration pouvant aboutir à leur privatisation partielle ou totale (c’est le cas de la Steg, de la Sonede, de la SNCFT, de la Transtu…). Ces entreprises stratégiques doivent toutefois accepter d’engager, tout de suite, un processus d’amélioration de leur gouvernance. Elles sont invitées à introduire dans leur management les bonnes pratiques de gestion privée. Plus simplement, ces entreprises restent publiques mais avec une gouvernance privée, avec, notamment, un conseil d’administration indépendant.

La deuxième consisterait à céder les parts de l’Etat dans le capital des entreprises publiques opérant dans le secteur concurrentiel (c’est le cas d’une douzaine de banques au capital desquelles l’Etat participe). L’ultime but étant d’augmenter la capitalisation boursière et partant d’attirer de nouveaux investisseurs étrangers. L’intérêt est donc double. Cette introduction va assurer la transparence des comptes de ces entreprises et garantir, au grand bonheur des syndicats, leur viabilité et la pérennité de l’emploi. L’Etat sera aussi gagnant en ce sens où une bourse de valeurs dynamique lui permettrait de lever, à bon marché, d’importants fonds pour financer l’économie du pays. Mieux, l’introduction des entreprises publiques en bourse encourage les citoyens à contribuer à la création des richesses et à sa démocratisation.

La troisième piste serait de discuter avec les syndicats au cas où le scénario de privatisation serait retenu et de leur proposer une bonne indemnisation pour leurs adhérents. Certes cela peut coûter cher à court terme, mais sur le long terme, l’opération sera payante.

La quatrième serait de contourner les résistances aux projets de privatisation en optant pour leur digitalisation et en y lançant un «full numérique». La digitalisation a justement pour vertus d’accroître la productivité, de dissuader la corruption et de favoriser la transparence et la traçabilité.

La cinquième piste serait d’injecter de l’argent frais dans le capital des entreprises publiques déficitaires à travers l’établissement de partenariats stratégiques techniques ou financiers avec des investisseurs étrangers. Le mécanisme du partenariat public privé (PPP) peut jouer un grand rôle pour promouvoir ce type de partenariat.

Dans cette optique, il est impératif de mener de gros efforts pour promouvoir l’investissement direct étranger et attirer des multinationales, a encore recommandé M. Bennaceur.

Au-delà des divergences de points de vue et compte tenu de la délicatesse de la problématique, particulièrement au plan social, il serait judicieux d’organiser des débats objectifs sur la question, de délimiter les responsabilités et d’aboutir à des issues consensuelles car le contribuable ne doit plus accepter de financer la mauvaise gouvernance des entreprises publiques.

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Comme beaucoup d’autres pays l’ont fait, la Tunisie serait bien inspirée de faire de Djerba un paradis fiscal légal, conformément aux standards internationaux dans ce domaine.

Réagissant au double revers que vient d’essuyer la Tunisie, balcklistée, en l’espace de deux mois, par l’Union européenne (UE) comme «paradis fiscal» et comme «juridiction à haut risque et/ou non coopérative» en matière de blanchiment d’argent et de financement du terrorisme, Sophien Bennaceur, ancien candidat à l’élection présidentielle et expert en gestion de crise, propose aux autorités tunisiennes de ne plus tricher avec les institutions internationales et de jouer la carte de la légalité en matière d’activités off shore.

Concrètement, il suggère d’instituer le plus légalement du monde un paradis fiscal dans l’île de Djerba, et ce, conformément aux standards internationaux.

Un paradis fiscal est, rappelons-le, un territoire à fiscalité réduite ou nulle, c’est-à-dire où le taux d’imposition est jugé très bas en comparaison avec les niveaux d’imposition existant dans les pays de l’Organisation de coopération et de développement (OCDE).

Expliquant sa proposition à Kapitalis, il a indiqué qu’une des solutions expérimentées avec succès par plusieurs pays framework pour relancer leur économie a consisté à créer des hubs financiers assimilés à des paradis fiscaux.

C’est le cas de pays comme la Grande-Bretagne, qui compte des paradis fiscaux à Gibraltar, Jersey et l’Isle of Man, et des Emirats arabes unis qui ont créé des hubs financiers à Dubaï et à Charjah. C’est le cas, également, du Luxembourg, de la Suisse et des Pays d’Europe centrale et orientale (PECO), qui ont créé, durant la période de leur transition à l’économie de marché, des hubs financiers à fiscalité réduite (Lettonie, Ukraine, Croatie, Serbie…). Et la liste est loin d’être finie.

Pour revenir à Djerba, Sophien Bennaceur, qui se réclame de l’école du pragmatisme américain, pense que cette île est le site le mieux placé pour permettre à la Tunisie de tirer profit de ce marché off shore des hubs financiers et de relancer ses finances. «Djerba, a-t-il dit, a tous les avantages pour attirer des banques, multinationales et institutions financières de tout bord». Parmi ces atouts, il a cité la sécurité, la disponibilité d’un aéroport international, la vocation touristique de l’île, sa proximité de l’Europe (deux heures de vol), son patrimoine civilisationnel et historique.

Est-il besoin de rappeler ici que Djerba est identifiée, dans la mémoire universelle, à la légende de l’île des Lotophages, dont parle ‘‘L’Odyssée’’ d’Ulysse, et à la synagogue de la Ghriba, un des éléments identitaires de la diaspora fortunée des Juifs de Djerba, l’une des plus anciennes communautés juives du monde arabe.

Khémaies Krimi

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L’ancien prince héritier Mohammed Ben Nayef Ben Abdelaziz (à gauche), le roi Salmane et son fils Mohammed.

Des choses inédites sont en train de se passer en Arabie saoudite, à un rythme accéléré et, surtout, de manière imprévisible. Décryptage…

Propos recueillis par Khémaies Krimi

Après avoir initié, trois mois après sa nomination, des réformes révolutionnaires en porte-à-faux avec l’idéologie extrémiste wahhabite, promettant de nouveaux droits pour les Saoudiennes, tolérant des activités économiques jadis considérées comme «libertines» (développement du tourisme balnéaire sur la mer Rouge) et optant pour l’industrie du numérique comme alternative à l’ère post-pétrole, le prince héritier, Mohammed Ben Salmane (MBS), 32 ans, le nouveau maître du royaume, soucieux de mener à terme son projet de réforme dans des conditions idéales, vient d’étouffer une vague de contestation interne en arrêtant, au nom d’une pseudo lutte contre la corruption, des princes, des ministres et des hommes d’affaires milliardaires, le tout avec la bénédiction des Américains.

Des changements dictés par des menaces

Invité à commenter ces événements le Tuniso-américain, Sophien Bennaceur, expert en ingénierie financière et ancien candidat à la présidence, a qualifié ce qui se passe en Arabie Saoudite de «début de séisme» géostratégique qui risque d’avoir un effet d’entraînement sur tout le monde arabe.

Pour lui ces changements ont été dictés, à priori, par trois menaces. La première consiste pour MBS d’éviter au Royaume d’être un jour un Etat théocratique, similaire à celui de l’Iran voisin, et ce, par l’effet de la poussée fulgurante, ces dernières années, de l’extrémisme wahhabite.

Son objectif est d’anticiper sur ce sinistre scénario en libéralisant la société et l’économie saoudiennes et de suivre, à cette fin, l’exemple du système fédéré ultralibéral des Emirats arabes unis (EAU).

La seconde menace n’est autre que l’Iran, dont le positionnement au Moyen Orient, en tant que puissance régionale après sa victoire probable en Syrie contre Daech, aux côtés du régime Bachar Assad et du mouvement Hezbollah, est devenu préoccupant.

Ce n’est pas un hasard si le jour même où cette purge de princes, de ministres et de milliardaires, dont Walid Ibn Talel, est annoncée, les Houthi, alliés de Téhéran, basés au Yémen, lancent un missile balistique sur Riyad.

La troisième menace demeure le mouvement terroriste Daech qui, bien que vaincu militairement au prix de la mobilisation d’une des plus grandes coalitions militaires mondiales depuis la deuxième guerre mondiale, demeure une sérieuse menace pour une raison simple : le mouvement dispose toujours de ses hommes et d’une manne financière conséquente pour mener des projets de déstabilisation dans le monde arabe.

Pourquoi Washington appuie-t-il les réformes ?

Sophien Bennaceur pense également que l’appui qu’apporte Washington à ces changements montre que les Américains n’ont pas abandonné leur projet pour contrôler le Moyen-Orient au nom de l’instauration de la liberté et la démocratie, contenir les ambitions de son ennemi idéologique principal dans cette région du monde, Téhéran, et protéger son allié de toujours Israël contre ses voisins : Hezbollah et la Syrie. C’est peut-être dans cet esprit qu’il faut comprendre la démission, «sur ordre de Riyad», paraît-il, du Premier ministre libanais Saad Hariri, qui est de nationalité saoudienne. Le but serait de fragiliser le Liban en y provoquant une autre guerre civile.

Pour l’expert, il s’agit là, bien évidemment, de conjectures qui ne tiennent pas compte de la réaction des grandes puissances internationales et des puissances régionales comme l’Egypte et la Turquie. Il faudra, donc, attendre la suite des événements pour y voir plus clair.

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Plusieurs solutions sont préconisées pour réduire le déficit budgétaire et relancer l’économie, en panne depuis 2011. Mais elles ne font pas l’unanimité.

Par Khémaies Krimi

L’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica) a saisi le débat instauré, ces jours-ci, sur le projet de Loi de Finances 2018 pour exposer son approche des solutions à apporter au déficit budgétaire évalué à 6,5% du PIB.

Pour un impact économique des mesures fiscales

Pour l’Utica, «la conception des lois de finances doit se baser sur un nouveau paradigme. On ne doit plus chercher des ressources pour couvrir des dépenses, mais plutôt optimiser les dépenses compte tenu des ressources que le fonctionnement normal de l’économie peut générer et c’est la relance de l’économie qui générera plus de recettes ce qui autorisera plus de dépenses publiques». Et la centrale patronale de préciser: «La recherche d’augmentation des rentrées fiscales par la hausse des taux est contre-productive; elle est à exclure. L’élargissement des bases d’imposition à l’ensemble des activités et des catégories socioprofessionnelles, sans exclusives ni privilèges, est indispensable». Pour l’Utica, «il en est de même pour la TVA, un élargissement de l’assiette imposable est préférable à une augmentation des taux».

Autre nouveauté de cette approche : l’Utica estime qu’«à partir de 2018, les mesures fiscales doivent être soumises à une mesure d’impact sur l’activité économique et sur la recette fiscale future et ce pour faire de la fiscalité un moteur de la croissance».

Au rayon des panacées à prescrire pour soulager la pression sur les finances publiques et réduire le déficit budgétaire, la centrale patronale n’y va par quatre chemins, elle propose sa solution dada : «La restructuration financière d’entreprises publiques. Cette solution constituerait une voie pour réduire les déficits des entreprises publiques (5,5 milliards de dinars) et procurer des recettes nouvelles».

Et quand l’Utica parle de «restructuration financière», elle n’écarte pas l’ouverture du capital de ces entreprises au privé, sinon elle l’encourage, car cela permettrait de réduire leurs déficits cumulés, de soulager le budget de l’Etat, souvent appelé à les refinancer, et, surtout, d’améliorer leur gouvernance.

Les experts comptables confortent l’Utica

La centrale patronale relaye ainsi l’approche des experts comptables. Réunis, récemment, dans le cadre d’une table-ronde sur la thématique: «Quelles solutions innovantes pour maîtriser le budget de l’Etat?», ces derniers ont, en effet, plaidé pour «la rupture avec l’augmentation des impôts et des droits de douane, et des droits de consommation, ainsi qu’avec le maintien de la politique de subvention telle qu’elle est pratiquée aujourd’hui.» Car, pour eux, la pression fiscale a atteint un seuil supérieur à celui en vigueur dans les pays de l’OCDE (31%), soit 34%.

La seule alternative serait donc d’«agir sur les recettes non-fiscales par la privatisation partielle ou totale d’entreprises publiques opérant dans le secteur concurrentiel. L’objectif étant la maîtrise du budget de l’Etat et la garantie de son équilibre, sans recourir aux augmentations rituelles, mais à travers des mesures dites novatrices».

Ces solutions, partagées par la centrale patronale, consistent à relancer l’investissement public-privé et concessions, à augmenter les recettes non fiscales par des privatisations totales ou partielles (tabac, institutions financières, logistique…).

L’accent doit être mis, parallèlement et concomitamment, sur la maîtrise des dépenses de fonctionnement (salaires et subventions), sur le renforcement de l’investissement et sur la mise en place d’une meilleure coordination entre politique monétaire et politique fiscale, préconisent les experts comptables.

Cette approche ne serait pas du goût de tous

Cette approche n’est pas du goût d’autres analystes et observateurs de l’économie tunisienne dont Sophien Bennaceur, expert en gestion de crise. Ce dernier estime qu’«au regard de la pression du temps et de l’urgence de la situation, les solutions qui paraissent les plus indiquées, d’ici, les échéances électorales de 2019, sont des solutions monétaires du genre: amnistie fiscale partielle, amnistie de change (encouragement des Tunisiens à détenir des comptes en devises), vente de la dette tunisienne sur le marché international des capitaux pour réduire les déficits budgétaires et courants, récupération des impayés auprès des caisses de sécurité sociale, du fisc et de la douane (10 milliards de dinars à récupérer), soit presque le montant du déficit courant. Leur recouvrement peut se faire par la négociation.»

«Aux Etats Unis, note encore Bennaceur, de telles négociations sont régulières et permanentes. Elles aboutissent, le plus souvent, à des règlements satisfaisants pour les deux parties concernées».

Cette dernière approche est très proche de celle l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), la centrale syndicale qui s’emploie à pousser le gouvernement à aller chercher des fonds là où il doit les trouver, en l’occurrence les impayés des banques publiques, des entreprises publiques (Sonede, SNDP, Steg…), du fisc et de la douane.

Au final, les différentes approches se défendent et les arbitrages sont nécessaires. C’est en principe la tâche d’un gouvernement compétent.

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