En 2021, une personne est considérée comme pauvre si sa dépense annuelle de consommation est inférieure à 2 536 dinars tunisiens (DT). Ainsi, le taux de pauvreté sera de 16,6% en 2021, contre 15,2% en 2015, 20,5% en 2010 et 23,1% en 2005.

Les estimations issues des résultats de l’enquête montrent également une stagnation du taux de pauvreté «sévère ou extrême», puisqu’il est de 2,9% en 2021, soit le même taux qu’en 2015.

La lecture des résultats de l’enquête par grande région montre une augmentation de la pauvreté dans plusieurs régions du pays entre 2015 et 2021. Il faut cependant noter que la région du Nord-Ouest se démarque avec une baisse significative du taux de pauvreté de 28,4% en 2015 à 22,5% en 2021.

Le Grand Tunis affiche une légère baisse du taux de pauvreté à 4,7% en 2021 (contre 5,3% en 2015).

Le Centre-Ouest reste la région où le taux de pauvreté est le plus élevé de Tunisie, passant à 37% en 2021 (contre 30,8% en 2015) et son écart par rapport aux autres régions, comme celles situées sur le littoral tunisien, reste important.

Par ailleurs, et sur la base de la répartition des dépenses totales, les indicateurs d’inégalité entre individus (ou ménages) traduisent, au niveau national, une légère réduction des disparités.

Ainsi, l’indicateur couramment utilisé, l’indice de Gini, s’établit à 35,3 en 2021 contre 36,5 en 2015. Cependant, cette baisse est entièrement attribuable à une réduction significative de l’indice de Gini pour la région du Grand Tunis, principalement en raison d’une baisse de certains dépenses des ménages les plus aisés pendant la crise sanitaire (transports, voyages, loisirs, achats de biens durables, etc.), ce qui réduit les disparités des profils de consommation au-dessus du seuil de pauvreté. Dans toutes les autres régions du pays, les inégalités auraient légèrement augmenté.

D’après Tap.

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Par Moktar Lamari *

Le peuple veut, c’est le seul et unique slogan de la campagne de Kaïs Saïed pour conquérir le pouvoir avec une écrasante majorité, en 2019. Un slogan qui a fini par tourner court et ultimement pour trahir tous les espoirs de la transition démocratique en Tunisie !

Durant ces trois dernières années, le taux de pauvreté est passé de 15% à 20%, le pouvoir d’achat a été amputé de 30%, le dinar a fondu de 15%, la dette à augmenté de presque 6 milliards de $US. Alors que la croissance a été en moyenne négative, avec des déficits sur tous les fronts (budgétaire, commercial, monétaire, etc.), poussant les jeunes à se jeter en mer pour fuir le pays, sauve qui peut!

Une politique de la terre brûlée

Depuis, le président fait de la casse systématique des institutions et mène une politique de la terre brûlée sur le terrain économique, par incompétence, ignorance et souvent par arrogance!

Le dinar s’effiloche, le trésor public est à sec! Le président ne change rien; ne prend par les mesures nécessaires; ne fait que dire «ce n’est pas ma faute, c’est la faute des autres, ceux qui ont gouverné avant moi!» Pointant du doigt les alliances constituées par les islamistes qui ont gouverné depuis 2011.

Le chef de l’Etat monopolise tous les pouvoirs entre ses mains. Il fait que ce qui l’arrange pour rester au pouvoir, mais ne réforme rien et maintient le statu quo, pour ne pas toucher aux groupes d’intérêt dominants et les lobbys des rentiers qui ont pignon sur rue dans les principaux secteurs d’activités, agissant en conglomérats omniprésents dans les secteurs rentables et orientés sur l’international.

La pensée économique du président se résume en trois mots: complotisme, endettement et statu quo!

Dans ce cadre, on peut mettre en relief son bilan en quatre points clefs.

Bizarrerie de la nouvelle constitution : personne ne peut demander des comptes au gouvernement, personne ne peut accéder aux chiffres exacts de la dette, promesse et compromission aux prêteurs et bailleurs de fonds! Le parlement élu récemment ne sera qu’une caisse de résonnance, au mieux une coquille vide… Les élus ont été élus avec 11% de participation et sans ancrage partisan ayant un programme économique et une vision sur les réformes à mener. Ces réformes qui attendent depuis des années : le président ne veut rien faire qui puisse bousculer la machine économique ou encore toucher aux intérêts dominants sur les fronts monétaire, financier ou budgétaire.

Pour financer le gaspillage, on tape sur les contribuables en augmentant leurs taxes et impôts sans améliorer les services publics qu’ils méritent, partout en Tunisie, et dans tous les domaines du service public. Les médicaments se raréfient; les médecins quittent le pays en courant; les écoles manquent de tout et les infrastructures tombent en lambeaux. Personne ne répond de ces méfaits, c’est toujours les autres! Des ruines qui s’ajoutent aux ruines existantes.

Le dinar se casse la figure, le pouvoir d’achat est divisé par deux depuis 2019 (date d’élection du président Saïed) et la croissance est brisée comme jamais. En cause, le système bancaire et la politique monétaire qui détournent l’épargne pour payer les fonctionnaires, démobiliser l’investissement et faire fuir les capitaux et les investisseurs. Les taux d’intérêts explosent et cela ne fait pas partie des paradigmes prioritaires de son excellence le président de la république tunisienne.

Depuis qu’il a pris le pouvoir, pas un seul jour, on a entendu le président Saïed s’inquiéter, manifester son empathie et encore moins engager des mesures et des investissements pour créer de l’emploi des 40% de jeunes en chômage de longue durée, en dépit de leur formation universitaire poussée et compétences liées. Ces chômeurs sont transparents, invisibles et inexistants dans la rhétorique de son excellence.

Mais il est difficile de ne pas s’inquiéter. C’est dangereux quand un président est prêt à creuser la dette et à s’entêter dans ses wishfull thinkings et la pensée magique. Tout donne l’impression qu’on évite les réformes de l’économie, et on tolère la paupérisation de la génération présente, tout en endettant celles à venir.

* Economiste universitaire.

Blog de l’auteur.

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Dans un rapport de suivi, publié le 9 octobre 2019, sur la situation économique de la Tunisie, la Banque mondiale révise à la baisse les prévisions des agrégats économiques retenus dans la loi de finances 2019. Et tire la sonnette d’alarme : le taux d’endettement de la pourrait avoisiner les 89% en 2020.

Par Khémaies Krimi

Selon la Banque mondiale, «la croissance qui s’est légèrement accélérée entre 2017 et 2018, passant de 2 % à 2,5 %, se ralentira pour s’établir au faible niveau de 1,1 % durant le premier semestre de 2019. Ce recul est dû à un ralentissement de la croissance agricole (effet de base après une croissance de 9,5% en 2018) et à une contraction de l’activité industrielle (pétrole et gaz, agroalimentaire) qui n’a été compensée qu’en partie par la croissance des services».

À noter que la loi de finances de 2019 a prévu un taux de croissance pour toute l’année de l’ordre de 3,1%, taux impossible à réaliser au vu des récentes évolutions.

Aussi la Banque estime-t-elle que «la croissance devrait tomber sous la barre des 2% en 2019 avant de commencer à se redresser lentement, sous réserve de la mise en œuvre des réformes urgentes visant à améliorer le climat des investissements et à renforcer la sécurité et la stabilité sociale.

«La croissance, note encore la banque, sera soutenue par le développement de l’agriculture, des industries manufacturières et du tourisme, ainsi que par la mise en exploitation du gisement de gaz de Nawara».

Autre indicateur, le taux de pauvreté devrait rester en-deçà de 3% sur la base du seuil de 3,2 dollars en PPA par jour et de 0,3% si l’on retient le seuil fixé pour l’extrême pauvreté. C’est le résultat d’une politique à forte dimension sociale de l’actuel gouvernement, notamment envers les couches les plus défavorisées de la population.

Satisfécit pour la maîtrise de l’inflation

Concernant l’inflation, la Banque mondiale rappelle qu’elle «s’est nettement accélérée entre 2017 et la première moitié de 2018 pour atteindre 7,8% en juillet 2018 et que pour y faire face, la Banque centrale de Tunisie (BCT) a relevé son taux directeur à 7,75 %».

La Banque semble se féliciter par «les mesures prises par les autorités, en 2019, pour appliquer des ratios prêts/dépôts plus serrés parmi les banques et réduire les injections de liquidité par le biais de conversions de change». «En conséquence, l’inflation a ralenti depuis le second semestre de 2018 et s’est établie à 6,7% en août. Les taux d’intérêt réels (à l’exception de certains taux d’intérêt sur dépôts) sont maintenant positifs», lit-on dans le rapport. Et la Banque d’ajouter : «L’inflation devrait continuer à diminuer, pour autant que la politique monétaire reste focalisée sur ses objectifs centraux».

Le déficit budgétaire atteindra 5,3% en 2019, contre 3,9% prévus

Autre agrégat révisé à la baisse, le déficit budgétaire pour 2019. Pour la Banque, ce déficit «devrait atteindre 5,3 % du PIB par rapport à l’objectif initial fixé par la loi de finances, soit 3,9% du PIB, en raison d’un taux de croissance du PIB nettement inférieur aux prévisions, des hausses de salaires dans la fonction publique et d’une croissance à deux chiffres des paiements d’intérêts, des facteurs qui concourront tous à contrecarrer les effets de l’augmentation substantielle des recettes».

Pis, la Banque considère que «la récente décision de justice à la défaveur de l’État dans l’affaire de la Tunisian Foreign Bank – entendre par là, l’affaire de la Banque franco-tunisienne (BFT) – nécessitera de constituer des provisions pour les pénalités attendues».

En conséquence, la dette publique culminera en 2020 à près de 89% du PIB contre un taux prévu de 72% en 2019, avant de commencer à décliner, en supposant que la dynamique de réforme s’enclenchera après les élections présidentielle et législatives

Est-il besoin de rappeler que ce taux d’endettement de 89% ne tient pas compte ni de la dette des entreprises publiques ni de celle des groupes privés ? De là à dire que le pays tout entier vit à crédit…

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La Banque mondiale a publié son rapport de suivi de la situation économique en Tunisie, daté d’avril 2019, qui indique une remontée de la croissance à 2,5% en glissement annuel en 2018, contre 2% en 2017.

Cette augmentation est due à la hausse enregistrée dans les secteurs de l’agriculture, des services (notamment le tourisme qui a fait un important rebond), et des industries électriques et mécaniques.

En 2019-2020, la croissance en Tunisie devrait atteindre 3% en moyenne, et atteindrait son potentiel d’environ 4% à moyen terme, à condition que les réformes pressantes soient réalisées pour améliorer le climat de l’investissement, et renforcer les conditions de la sécurité et de la stabilité sociale.

Le rapport indique, par ailleurs, que la croissance sera soutenue par l’expansion de l’agriculture, des industries manufacturières et du tourisme, et par la prochaine mise en service du champ gazier de Nawara à la mi-2019.

Du côté de la demande, la croissance a été stimulée, en 2018, par une reprise des exportations et des investissements, contrairement à la consommation privée qui a baissé.

L’inflation a commencé à baisser au 2e semestre 2018, mais elle reste supérieure à 7%, indique le rapport de la Banque mondiale. Depuis 2017, elle a considérablement augmenté et la Banque centrale de Tunisie (BCT) a du procéder à 4 relèvements de son taux directeur, qui est passé de 4,25 à 6,75%.

Quant au taux de pauvreté en Tunisie, il devrait rester autour de 3%.

Source : Banque Mondiale

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Si les dirigeants politiques veulent aider l’INS à consolider son indépendance, ils ne doivent pas chercher à entraver ses travaux et à s’ingérer dans ses activités.

Par Salah El-Gharbi

Selon les dernières publications de l’Institut national de la statistique (INS), le taux de la «pauvreté extrême par milieu de résidence» dans notre pays aurait reculé. En effet, ce taux qui était de 7,7% (moyenne nationale) en 2000 aurait connu une chute significative, pour atteindre les 2,9% en 2015. Selon ces mêmes sources, la «pauvreté en milieu non-communal» se trouverait divisé par deux pour la même période en passant de 15,2 à 6,6.

Statistiques, polémiques et postures

Au lieu de susciter la satisfaction générale, ces données statistiques, à priori objectives, émanant d’une prestigieuse institution et élaborées par des techniciens irréprochables, deviennent l’objet de polémiques. Aussitôt publiées, elles viennent alimenter les commentaires des politiques, susciter des postures, à droite comme à gauche.

Ainsi, Fadhel Ben Omrane, député Nidaa Tounes, a été le premier à s’emparer des résultats de cette enquête pour fustiger le travail de l’INS en l’accusant de «tromper le public» en présentant des «chiffres erronés». Se targuant de ses supposées connaissances en matière économique, il a remis en question la fiabilité des procédés de calcul utilisés par les statisticiens de cette institution qui n’a jamais été aussi indépendante que depuis que la «troïka», l’ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti Ennahdha, a quitté le gouvernement en janvier 2014.

A gauche, et au nom du Front populaire (FP) , Mongi Rahoui, président de la commission de finances à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), fidèle en cela à sa posture populiste, s’est saisi – très opportunément – de la publication de ces données statistiques pour fustiger les responsables de l’INS, leur prêtant des intentions malveillantes, les accusant d’être à la solde du pouvoir en place, qui chercherait, selon lui, à maquiller les chiffres pour satisfaire aux exigences du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale (BM), les deux institutions bouc-émissaires de la gauche altermondialiste.

D’ailleurs, cette même attitude a été revendiquée par le Parti des patriotes démocrates unifié (PPDU, Watad), membre du FP, qui a contredit les chiffres de l’INS en insistant sur «l’augmentation des taux du chômage et de l’inflation, la dévaluation du dinar, la diminution du pouvoir d’achat».

L’ingérence politique par le dénigrement

Que des responsables politiques s’acharnent de la sorte sur une vieille institution comme l’INS, connue pour son sérieux et son rôle essentiel dans les orientations économiques du pays, cela donne une idée sur les qualités intellectuelles et morales de certains de nos hommes politiques, qui se complaisent dans les postures de dénigrement tout azimut, s’enferment dans les considérations impressionnistes et se méfient des chiffres, fussent-ils frappés du sceau de l’objectivité scientifique. Au lieu d’admettre la réalité socio-économique et de réfléchir aux moyens de l’améliorer, ils préfèrent se cacher derrière des ritournelles sur la conspiration des institutions internationales contre les «pays pauvres», comme si ces institutions n’ont pas mieux à faire que nous tendre des chausse-trappes pour nous empoisonner la vie. C’est pathétique et c’en est devenu vraiment fatiguant.

Qui manipule qui? En fustigeant le travail de l’INS, que fait-on sinon manipuler l’opinion qui a besoin d’instruments sûrs et de repères fiables qui l’éclairent sur l’état du pays dans tous les domaines? Si certains s’offusquent – et c’est le cas de le dire – de la diminution du taux de pauvreté en Tunisie depuis 2010, ce serait, on l’a compris, parce qu’ils craignent que ce résultat soit utilisé comme argument politique par leurs adversaires politiques.

Si l’on veut aider l’INS à consolider son indépendance, il est du devoir des dirigeants politiques de ne pas chercher à entraver ses travaux et à s’ingérer dans ses activités. Car il est de l’intérêt de tous que cette institution reste à l’abri des calculs politiciens et des polémiques partisanes.

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Le député du Front populaire, Mongi Rahoui, a contesté les derniers chiffres du taux de pauvreté en Tunisie avancés par l’INS.

Après le député de Nidaa Tounes, Fadhel Ben Omrane, c’est au tour de son collègue du Front populaire, Mongi Rahoui, de contester la baisse du taux de pauvreté en Tunisie entre 2010 et 2015, avancés récemment par l’Institut national de la statistique (INS) et défendus par son directeur général Hedi  Saïdi.

Mongi Rahoui, qui parlait lundi 9 janvier 2017, au téléphone, dans l’émission Expresso, sur Express FM, a déclaré: «L’INS a fourni des chiffres incorrects et M. Saïdi a intérêt à prendre de la distance vis-à-vis des politiques», laissant entendre que l’INS s’est laissé dicter par le gouvernement l’annonce de la baisse du taux de pauvreté au cours des 5 dernières années. «Vous nous mentez, comme l’avait fait auparavant Ben Ali. Cette étude commandée par la Banque mondiale et le FMI est erronée et la pauvreté a augmenté dans les quartiers populaires et les régions marginalisées», a ajouté le député de gauche.

Rappelons que la polémique n’a pas cessé de gonfler depuis l’annonce, le 30 décembre dernier, lors d’une conférence de presse au siège de l’INS, de la baisse du taux de pauvreté de 5 points entre 2010 et 2015.

Le 3 janvier courant, Fadhel Ben Omrane, député de Nidaa, a été le premier à s’attaquer à l’INS et à l’accuser d’induire l’opinion publique en erreur en avançant des chiffres erronés. Les explications présentées par Hédi Saïdi n’ont pas atténué les suspicions. Au contraire…

Hedi Saïdi.

«Le taux de pauvreté (pourcentage des ménages affichant des dépenses inférieures au seuil de pauvreté) s’établit à 15,2% en 2015, contre 20,5% en 2010. Le taux de pauvreté marque une baisse de 5,3 points de pourcentage sur la période 2010-2015, contre une baisse de 2,6 points entre 2005 et 2010», indique l’INS sur son site web.

N’en déplaise à MM Ben Omrane et Rahoui et quels que soient les arguments présentés par les détracteurs de M. Saïdi, qui est un statisticiens rigoureux et intègre, il serait difficile de douter de l’authenticité des chiffres avancés par l’INS, réputé lui aussi pour sa rigueur scientifique et méthodologique et qui, même sous la dictature de Ben Ali, a toujours présenté des rapports crédibles et dignes d’éloges.

Z. A.

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Après avoir atteint 32,4% de la population en 2000, le taux de pauvreté est redescendu à 15,5%.

Ces chiffres ont été indiqués par le ministère de l’Agriculture, Saâd Seddik, lors de la rencontre organisée par son ministère et l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) dans le cadre de la célébration de la journée mondiale de l’alimentation dont le slogan a été « la protection sociale et l’agriculture : briser le cercle vicieux de la pauvreté rurale ». Ils prennent pour référence l’année 2000, date du démarrage du programme des Nations Unies dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour Le développement (OMD).

La FAO a, pour sa part, indiqué, que 2 millions de personnes dans le monde se font aider par les programmes de protection sociale ce qui permet d’améliorer leurs revenus et lutter ainsi contre la pauvreté chez les plus démunis.

Le ministère de l’Agriculture a, en outre, indiqué que la Tunisie est parvenue à réaliser d’autres objectifs du millénaire comme l’augmentation du taux de raccordement au réseau d’eau potable et aux services de santé.

Il a également affirmé que l’Etat tunisien prévoit de renforcer son soutien aux petits agriculteurs et ce via la facilitation du financement de leurs projets ainsi que la promotion de leurs produits. M. Seddik a noté que les pays en voie de développement sont parvenus à réduire le taux d’extrême pauvreté de 43% de leur population en 1997 à 17% en 2015.

H.K.

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