{"id":105818,"date":"2017-07-11T17:34:00","date_gmt":"2017-07-11T16:34:00","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=105818"},"modified":"2017-07-11T17:34:00","modified_gmt":"2017-07-11T16:34:00","slug":"le-secteur-petrolier-et-gazier-en-tunisie-nest-pas-si-mal-gere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/07\/11\/le-secteur-petrolier-et-gazier-en-tunisie-nest-pas-si-mal-gere\/","title":{"rendered":"Le secteur p\u00e9trolier et gazier en Tunisie n\u2019est pas si mal g\u00e9r\u00e9"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

RDI, rapport 2017\/ Wissem Heni.<\/em><\/p>\n

L\u2019industrie mini\u00e8re de la Tunisie se classe en-dessous de la moyenne avec une note de 46 points sur un maximum de 100.<\/strong> <\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Avec cette note tr\u00e8s moyenne, la Tunisie se place au 48e rang parmi les 89 pays figurant dans le classement de l\u2019Indice de gouvernance des ressources naturelles de 2017 \u00e9tabli par l\u2019Institut de gouvernance des ressources naturelles (NRGI).<\/p>\n

Cet indice, qui \u00e9value le contr\u00f4le men\u00e9 par les pays sur leurs ressources naturelles, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019existence de lacunes dans le contr\u00f4le de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re de la Tunisie, en montrant que peu de progr\u00e8s a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 en mati\u00e8re de r\u00e9formes depuis la r\u00e9volution de 2011.<\/p>\n

Le secteur p\u00e9trolier s\u2019en sort mieux, en partie en raison des divulgations d\u2019information accrues de la part du gouvernement.<\/p>\n

En d\u00e9pit des troubles actuelles p\u00e9nalisant la production dans quelques r\u00e9gions du sud, la performance du secteur p\u00e9trolier et gazier de la Tunisie s\u2019en sort un peu mieux que le secteur minier et se voit attribuer une note de gouvernance de 56 points sur 100, ce qui la place au premier rang dans la r\u00e9gion Moyen Orient – Afrique du Nord (Mena) et 26e parmi les 89 \u00e9valuations r\u00e9alis\u00e9es par le NRGI.<\/p>\n

Bien que la Constitution de la Tunisie d\u00e9signe le peuple tunisien comme le propri\u00e9taire de toutes les ressources, l\u2019application de cette disposition avec une transparence bien pr\u00e9cise et la r\u00e9alisation de la valeur restent un travail toujours en cours d\u2019ex\u00e9cution. Un potentiel d\u2019am\u00e9lioration important dans la gouvernance des activit\u00e9s d\u2019extraction de la Tunisie est donc encore r\u00e9alisable.<\/p>\n

Les chercheurs ont constat\u00e9 qu\u2019il existait de grandes faiblesses dans le contr\u00f4le exerc\u00e9 par la Compagnie de phosphate de Gafsa (CPG). De plus, le processus d\u2019octroi des permis par le gouvernement s\u2019av\u00e8re \u00eatre excessivement opaque. Le code minier de la Tunisie n\u2019exige pas la divulgation des crit\u00e8res \u00e0 utiliser dans le processus de pr\u00e9-qualification des soumissionnaires.<\/p>\n

Le code n\u2019impose pas la divulgation des \u00e9valuations d\u2019impact environnemental et social et des plans de gestion, mais il fixe les proc\u00e9dures pour certaines autres questions, y compris les p\u00e9nalit\u00e9s inflig\u00e9es en cas de viol des r\u00e8gles environnementales, la r\u00e9habilitation de projets et les indemnisations dues aux propri\u00e9taires fonciers ayant \u00e9t\u00e9 p\u00e9nalis\u00e9s.<\/p>\n

Cependant, le NRGI a d\u00e9couvert que la conformit\u00e9 \u00e0 ces exigences reste faible.<\/p>\n

Wissem Heni, directeur du bureau de NRGI en Tunisie, d\u00e9clare : \u00abApr\u00e8s la r\u00e9volution de 2011, il y avait une intention nette d\u2019\u0153uvrer des r\u00e9formes. La nouvelle constitution a envoy\u00e9 un signal fort en d\u00e9signant le peuple en tant que propri\u00e9taire de toutes les ressources naturelles de la Tunisie, et il y a eu certaines initiatives importantes de la part du gouvernement pour am\u00e9liorer la gouvernance globale dans les deux secteurs. Vu les d\u00e9fis que doit affronter l\u2019\u00e9conomie tunisienne, il est vital que les ressources min\u00e9rales du pays soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re efficace\u00bb.<\/em><\/p>\n

Comme au Maroc voisin, l\u2019industrie tunisienne des phosphates est presque enti\u00e8rement contr\u00f4l\u00e9e par une entreprise publique, la CPG. L\u2019\u00e9valuation des entreprises publiques figurant dans l\u2019indice octroie \u00e0 la CPG une note insuffisante de 35 points sur 100, et la classe au 55e rang parmi les 74 entreprises publiques \u00e9valu\u00e9es.<\/p>\n

De toutes les entreprises publiques de la r\u00e9gion Mena, la CPG figure au 10e rang, juste derri\u00e8re l\u2019Egyptian General Petroleum Corporation de l\u2019\u00c9gypte, et au 17e rang parmi les 22 entreprises publiques du secteur minier \u00e9valu\u00e9es au niveau mondial. Elle se situe \u00e0 44 points et \u00e0 50 places derri\u00e8re OCP, l\u2019entreprise g\u00e9ante marocaine des phosphates.<\/p>\n

Fait positif, la CPG participe moins activement \u00e0 l\u2019attribution des titres et est donc moins susceptible d\u2019\u00eatre confront\u00e9e \u00e0 des probl\u00e8mes que son homologue du secteur p\u00e9trolier et gazier, ETAP, qui participe \u00e0 l\u2019adjudication des march\u00e9s publics bien qu\u2019il ne dispose pas d\u2019un mandat l\u00e9gal pour le faire.<\/p>\n

L\u2019industrie p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re tunisienne fonctionne de mani\u00e8re satisfaisante en termes de r\u00e9alisation de la valeur.<\/p>\n

Ce r\u00e9sultat s\u2019explique par une note de 80 sur 100 pour ce qui concerne l\u2019imposition, soit la note la plus \u00e9lev\u00e9e de tous les pays de la r\u00e9gion Mena \u00e9valu\u00e9s pour leur politique dans ce domaine. Le secteur a \u00e9galement obtenu une note tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e au titre des dispositions juridiques relatives \u00e0 la responsabilit\u00e9 et la transparence.<\/p>\n

L\u2019industrie exerce son activit\u00e9 dans un contexte institutionnel qui favorise la responsabilisation et la participation, le contr\u00f4le de la corruption et le respect des r\u00e8gles de droit. En effet, en 2015 le gouvernement a lanc\u00e9 un portail de donn\u00e9es ouvertes contenant des informations importantes sur la production, les concessions, les importations et les exportations. En 2016, le gouvernement tunisien a publi\u00e9 tous les contrats conclus avec des entreprises p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res, ce qui lui a valu une note maximale de 100 points pour ses pratiques en mati\u00e8re de divulgation des contrats.<\/p>\n

La Tunisie s\u2019est \u00e9galement engag\u00e9e \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) d\u2019ici 2018.<\/p>\n

Les r\u00e9sultats de l\u2019IGRN dans le monde sont disponibles sur le lien suivant<\/a>.<\/p>\n

Source<\/strong><\/em> : communiqu\u00e9.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

RDI, rapport 2017\/ Wissem Heni. 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