{"id":11189566,"date":"2024-01-08T09:41:39","date_gmt":"2024-01-08T08:41:39","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=11189566"},"modified":"2024-01-08T09:41:40","modified_gmt":"2024-01-08T08:41:40","slug":"pour-une-diplomatie-tunisienne-dynamique-agissante-et-responsable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2024\/01\/08\/pour-une-diplomatie-tunisienne-dynamique-agissante-et-responsable\/","title":{"rendered":"Pour une diplomatie tunisienne dynamique, agissante et responsable"},"content":{"rendered":"\n

La fonction\u00a0de diplomate,\u00a0qu\u2019il soit\u00a0ambassadeur\u00a0ou\u00a0membre de la mission diplomatique, a beaucoup chang\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies. Elle est devenue plus\u00a0riche et plus passionnante, mais aussi plus difficile et\u00a0exigeante, qui requiert les qualit\u00e9s d\u2019un v\u00e9ritable homme orchestre.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Raouf Chatty <\/strong>*<\/p>\n\n\n\n\n\n\n

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Lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie officielle tenue\u00a0avant hier au Palais de Carthage, le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed a donn\u00e9 leurs lettres de cr\u00e9ance \u00e0\u00a0dix nouveaux ambassadeurs de Tunisie respectivement en Autriche, au Br\u00e9sil, au Canada, en France, en Italie, au Japon, \u00e0 Malte, en Pologne,\u00a0au Nigeria, et dans la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.<\/p>\n\n\n\n

Le chef de l\u2019\u00c9tat,\u00a0chef\u00a0de la diplomatie tunisienne, a rappel\u00e9 lors de cette r\u00e9union\u00a0l\u2019importance capitale que nos ambassadeurs doivent accorder\u00a0dans leur travail\u00a0\u00e0 la question de la souverainet\u00e9 nationale, \u00e0 la pr\u00e9servation des int\u00e9r\u00eats de l\u2019Etat\u00a0et du peuple tunisiens\u00a0et \u00e0 la d\u00e9fense de la cause palestinienne.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Le message martel\u00e9\u00a0\u00e0 plusieurs reprises\u00a0par le chef de l\u2019Etat est clair : la d\u00e9fense de la souverainet\u00e9 nationale\u00a0est une composante fondamentale de la mission de l\u2019ambassadeur et de son \u00e9quipe. Elle est la priorit\u00e9\u00a0 des priorit\u00e9s.\u00a0Ils sont les repr\u00e9sentants officiels de la Tunisie. Il leur incombe\u00a0de travailler pour la pr\u00e9server et la renforcer en sachant\u00a0d\u00e9ployer avec mesure et\u00a0tact les actions n\u00e9cessaires pour renforcer par les moyens l\u00e9gaux les attributs de cette souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une mission plus riche et plus exigeante<\/h2>\n\n\n\n

Les ambassadeurs\u00a0d\u00e9sign\u00e9s savent\u00a0qu\u2019ils ont un mandat\u00a0\u00e9tendu. Leurs missions couvrent divers\u00a0domaines : le d\u00e9veloppement des relations politiques, \u00e9conomiques, financi\u00e8res,\u00a0 commerciales, culturelles, la d\u00e9fense de la communaut\u00e9 tunisienne dans les pays d\u2019affectation respectifs, la promotion de la Tunisie et de son image de marque. Un champ vaste qu\u2019ils\u00a0doivent savoir meubler avec m\u00e9thode, r\u00e9alisme et d\u00e9termination.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9cipiendaires sont des diplomates de carri\u00e8re. Ils connaissent bien leurs t\u00e2ches. Chacun dispose de vingt ans d\u2019exp\u00e9rience professionnelle au minimum. Ils comptent\u00a0 parmi les meilleurs\u00a0hauts fonctionnaires au D\u00e9partement. Certains parmi eux ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 ambassadeur dans d\u2019autres\u00a0postes. J\u2019en cite nos ambassadeurs \u00e0 Paris, \u00e0 Rome, \u00e0 Berlin, Cambera…<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autres le sont pour la  premi\u00e8re fois. Mais ils comptent parmi les meilleurs de leur g\u00e9n\u00e9ration. Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res a certainement pris son temps pour s\u00e9lectionner ces chefs de poste avant de les pr\u00e9senter au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Il assume en la mati\u00e8re une grande responsabilit\u00e9, car parmi les candidats en lice, il doit choisir ceux qui r\u00e9pondent le mieux \u00e0 tous points de vue aux attentes du chef de l\u2019Etat, aux attentes de la Tunisie, aux exigences de la fonction, et aux contraintes  du poste. <\/p>\n\n\n\n

Le ministre\u00a0Nabil Ammar qui \u00e9tait en poste\u00a0\u00e0 Londres et \u00e0 Bruxelles sait bien\u00a0que la fonction\u00a0de diplomate,\u00a0qu\u2019il soit\u00a0ambassadeur\u00a0ou\u00a0membre de la mission diplomatique, a beaucoup chang\u00e9, notamment\u00a0depuis ces deux derni\u00e8res d\u00e9cennies. Elle\u00a0est devenue beaucoup\u00a0plus\u00a0riche, plus difficile et\u00a0exigeante qu\u2019elle ne l\u2019\u00e9tait dans le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le diplomate\u00a0est aujourd\u2019hui\u00a0press\u00e9 par le temps, sur le qui-vive, rapidement doubl\u00e9 et pris en d\u00e9faut dans son travail par\u00a0les puissants\u00a0moyens de communication,\u00a0l\u2019ampleur\u00a0des r\u00e9seaux sociaux, la comp\u00e9tition effr\u00e9n\u00e9e\u00a0des entreprises, le tsunami des informations,\u00a0les contraintes du calendrier,\u00a0le stress du quotidien, la concurrence\u00a0des ses coll\u00e8gues \u00e9trangers en direction des acteurs politiques, \u00e9conomiques\u00a0dans le pays d\u2019accueil, coll\u00e8gues\u00a0qui pourraient \u00eatre\u00a0beaucoup mieux \u00e9quip\u00e9s que lui en moyens\u00a0humains\u00a0et financiers… les attentes nombreuses de son pays, sans\u00a0oublier le peu de moyens dont il dispose.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Entre le marteau et l\u2019enclume<\/h2>\n\n\n\n

Ceux qui croient que les diplomates ont la t\u00e2che facile, qu\u2019ils partagent leur temps entre les r\u00e9ceptions d\u2019usage et les d\u00e9licatesses ne savent pas grand-chose aux servitudes de la vie diplomatique. Car les diplomates n\u2019ont souvent ni du temps pour eux ni pour leurs familles. Ils sont constamment au travail, peu importe le lieu o\u00f9 ils se trouvent. Ils se savent sollicit\u00e9s, de part et d\u2019autres et ils sont souvent entre le marteau et l\u2019enclume. Un diplomate est un passe-partout et n\u2019a pas droit \u00e0 l\u2019erreur, sa force d\u2019adaptation et son intelligence des situations sont ses principaux alli\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Bref, la fonction  de diplomate est aujourd\u2019hui tr\u00e8s \u00e9prouvante. L\u2019ambassadeur et son \u00e9quipe subissent les assauts, les demandes pressantes de la capitale et les contraintes du pays d\u2019affectation.<\/p>\n\n\n\n

Pour s\u2019acquitter au mieux\u00a0de sa mission, beaucoup de\u00a0talents et de qualit\u00e9s lui sont n\u00e9cessaires\u00a0: des qualit\u00e9s\u00a0humaines\u00a0certaines, du leadership,\u00a0du charisme,\u00a0une v\u00e9ritable capacit\u00e9 de management, une clairvoyance \u00e0 toute \u00e9preuve, une grande capacit\u00e9 d\u2019\u00e9coute, de synth\u00e8se et d\u2019analyse,\u00a0une excellente ma\u00eetrise\u00a0des langues, une connaissance approfondie de l\u2019histoire, des cultures et des m\u0153urs du pays d\u2019affectation, son environnement institutionnel et politique, son \u00e9conomie…, beaucoup\u00a0de relationnel et de tact, une bonne exp\u00e9rience\u00a0des hommes, des dossiers, de l\u2019environnement national, r\u00e9gional et international\u00a0comme des ambitions\u00a0que les deux pays nourrissent l\u2019un pour l\u2019autre et ce qu\u2019ils\u00a0attendent l\u2019un de l\u2019autre.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

N\u2019oublions pas non plus qu\u2019au-del\u00e0 de tous ces param\u00e8tres, l\u2019ambassadeur est le reflet de son pays, car il tire en premier lieu sa force et son cr\u00e9dit de la cr\u00e9dibilit\u00e9, de la stabilit\u00e9 et du dynamisme de son pays…<\/p>\n\n\n\n

Pour rayonner, il a besoin que son pays rayonne \u00e9galement. Et que son \u00c9tat et sa soci\u00e9t\u00e9 le soutiennent par leur rigueur, leur travail et leur dynamisme. <\/p>\n\n\n\n

Bref, l\u2019accr\u00e9ditation d\u2019un ambassadeur est toujours un acte politique important. Elle  touche au temps de l\u2019Etat, pr\u00e9cieux par d\u00e9finition, et \u00e0 l\u2019argent public, souvent rare. Elle g\u00e9n\u00e8re des d\u00e9penses importantes pour le pays. Et attend en retour des dividendes, \u00e9galement pour le pays…<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements nous prouvent chaque jour que le monde a plus que jamais besoin de diplomates et de diplomatie. Celle-ci demeure le meilleur moyen de b\u00e2tir des relations  pacifiques entre les nations, de r\u00e9gler les conflits, de renforcer la paix et la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Et\u00a0m\u00eame si la fonction n\u2019a plus aujourd\u2019hui l\u2019aura\u00a0qu\u2019elle avait dans le pass\u00e9. Il reste que l\u2019ambassadeur demeure\u00a0le trait officiel\u00a0de liaison\u00a0au plus haut\u00a0niveau\u00a0d\u2019un \u00c9tat\u00a0aupr\u00e8s d\u2019un autre \u00c9tat.\u00a0Il est\u00a0la voix\u00a0et le porte parole officiel de son pays aupr\u00e8s du pays o\u00f9 il est\u00a0 accr\u00e9dit\u00e9 et qui a formellement accept\u00e9 de le recevoir sur son sol.<\/p>\n\n\n

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Les ambassadeurs ayant pr\u00eat\u00e9 serment devant le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique le 5 janvier 2024 au Palais de Carthage sont Dhia Khaled (France), Zouhair Bouras (Malte), Taoufik Chebbi (Pologne), Mahrez Ferchichi (R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo), Samia Elhem Ammar (Autriche), Nabil Lakhal (Br\u00e9sil), Mourad Bourehla (Italie), Ahmed Chafra (Japon), Mohsen Antit (Nigeria) et Lassaad Boutara (Canada).<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A ce\u00a0titre, son pays comme celui o\u00f9 il est affect\u00e9 attendent beaucoup de lui. Il faut toutefois\u00a0que\u00a0son administration de tutelle l\u2019aide\u00a0dans l\u2019accomplissement de ses missions. Sa t\u00e2che est\u00a0de l\u2019\u00e9couter, de le comprendre, de pr\u00eater l\u2019oreille \u00e0 ses dol\u00e9ances,\u00a0de suivre\u00a0ses conseils, car il est sur le terrain, mais elle doit lui fixer sa feuille de route\u00a0en fonction des ambitions\u00a0qu\u2019elle\u00a0a pour le poste en question, du volume\u00a0de la coop\u00e9ration\u00a0et des dividendes qu\u2019elle entend\u00a0engranger\u00a0vis-\u00e0-vis du pays d\u2019affectation et\u00a0des capacit\u00e9s\u00a0int\u00e9rieures du pays d\u2019envoi.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est\u00a0de la sorte que les grands pays\u00a0mettent \u00e0 profit leurs missions diplomatiques et consulaires. Pour chaque ambassadeur, une charte par objectifs est fix\u00e9e, une feuille de route r\u00e9aliste et r\u00e9alisable compte tenu du potentiel \u00e9conomique, commercial et culturel\u00a0du pays o\u00f9 il est affect\u00e9\u00a0tout comme des offres que le pays d\u2019envoi\u00a0pourrait procurer.<\/p>\n\n\n\n

Au plus pr\u00e8s de la colonie \u00e0 l\u2019\u00e9tranger  <\/h2>\n\n\n\n

Cette feuille de route\u00a0servira pour l\u2019\u00e9valuation\u00a0\u00e0 mi-chemin\u00a0des r\u00e9alisations de l\u2019ambassadeur\u00a0et de son \u00e9quipe et du chemin parcouru par leurs soins dans la concr\u00e9tisation\u00a0 des objectifs fix\u00e9s par sa hi\u00e9rarchie pour le poste. Le minist\u00e8re\u00a0assume une grande responsabilit\u00e9 en la mati\u00e8re. Ses services en charge de la diplomatie \u00e9conomique et culturelle\u00a0ont un r\u00f4le majeur \u00e0 jouer comme ceux qui sont en charge de la gestion de la colonie tunisienne \u00e0 l\u2019\u00e9tranger dont le nombre avoisine aujourd\u2019hui\u00a0 les\u00a01\u00a0900 000 Tunisiens : en Europe, dans les pays du Golfe, aux \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, au Canada,\u00a0 en Afrique… avec une diversification de plus en plus perceptible\u00a0de cette colonie, form\u00e9e de plus en plus aujourd\u2019hui par de comp\u00e9tences dans plusieurs domaines scientifiques et techniques.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration doit avoir pr\u00e9sent \u00e0 l\u2019esprit que ses attentes de ses ambassadeurs varient de mani\u00e8re objective d\u2019un ambassadeur \u00e0 un autre. Car il est absurde de les mettre tous sur le m\u00eame plan d\u2019\u00e9galit\u00e9 au niveau rendement. On ne demande pas \u00e0 un chef de poste affect\u00e9 dans un pays d\u00e9velopp\u00e9 \u00e9conomiquement nanti ce que l\u2019on est en droit de demander \u00e0 un ambassadeur affect\u00e9 dans un pays en voie de d\u00e9veloppement, ayant peu de choses \u00e0 offrir.<\/p>\n\n\n\n

Il faut que le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res laisse le temps aux\u00a0ambassadeurs tunisiens de fixer en coordination avec lui leurs feuilles\u00a0de route et leur fasse confiance pour s\u2019acquitter de leurs missions. Ainsi, il pourrait \u00e9valuer leur rendement, de mani\u00e8re \u00e9quitable et juste. A eux\u00a0\u00e9galement de savoir\u00a0s\u2019affirmer\u00a0et de faire preuve d\u2019imagination et de courage pour r\u00e9ussir leurs missions en sortant des sentiers battus, et en sachant tirer profit de leur mandat\u00a0pour aller de l\u2019avant\u00a0dans la concr\u00e9tisation des objectifs de la politique \u00e9trang\u00e8re de la Tunisie.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

* Ancien ambassadeur.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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La diplomatie tunisienne \u00e0 la crois\u00e9e des chemins<\/a><\/blockquote>