{"id":112728,"date":"2017-09-05T16:52:48","date_gmt":"2017-09-05T15:52:48","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=112728"},"modified":"2017-09-05T16:52:48","modified_gmt":"2017-09-05T15:52:48","slug":"tunisie-union-europeenne-lavenir-est-ladhesion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/09\/05\/tunisie-union-europeenne-lavenir-est-ladhesion\/","title":{"rendered":"Tunisie-Union europ\u00e9enne : L\u2019avenir est l\u2019adh\u00e9sion"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-112731\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Beji-Caid-Essebsi-Johannes-Hahn.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>L\u2019avenir des relations de la Tunisie et de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ne saurait ignorer l\u2019issue de l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie. Un imp\u00e9ratif cat\u00e9gorique.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Farhat Othman<\/strong> *<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En visite en Tunisie, les 4 et 5 septembre 2017, le commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019\u00c9largissement et \u00e0 la Politique europ\u00e9enne de voisinage, Johannes Hahn, a d\u00e9clar\u00e9 : <em>\u00abLe temps est venu pour discuter de l\u2019avenir des relations entre la Tunisie et l\u2019Union europ\u00e9enne\u00bb<\/em>. Or, au lieu de saisir l\u2019occasion pour faire la demander officielle de l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie \u00e0 l\u2019Union, le ministre Khemaies Jhinaoui a abond\u00e9 dans le sens de ce que propose encore l\u2019Union comme exp\u00e9dients qui ne sont d\u2019aucun int\u00e9r\u00eat face au d\u00e9fi majeur de l\u2019adh\u00e9sion, une issue in\u00e9luctable.<\/p>\n<p><strong>Sortir des sentiers battus<\/strong><\/p>\n<p>On peut comprendre que l\u2019UE, emp\u00eatr\u00e9e dans ces propres probl\u00e8mes internes, ne souhaite pas faire autrement avec ce qu\u2019elle estime \u00eatre \u00e0 bon droit sa chasse gard\u00e9e, la Tunisie. D\u2019autant plus qu\u2019elle peut encore compter la parfaite compr\u00e9hension des autorit\u00e9s tunisiennes, leur soutien actif \u00e0 ce qui n\u2019est plus qu\u2019une politique d\u2019un autre temps.<\/p>\n<p>C\u2019est aller contre le sens de l\u2019histoire que de se limiter, comme l\u2019a fait M. Hahn, \u00e0 d\u00e9finir une feuille de route n\u2019ayant pour ambition que de fixer des secteurs prioritaires \u00e0 la coop\u00e9ration tuniso-europ\u00e9enne en vue de travailler \u00e0 la relance de l\u2019\u00e9conomie tunisienne avec ce slogan devenu creux de booster le climat des affaires et promouvoir l\u2019emploi.<\/p>\n<p>C\u2019est ce qu\u2019on n\u2019a cess\u00e9 de seriner depuis si longtemps; et c\u2019est ce qui ne marche plus faute du seul \u00e9lan utile en mati\u00e8re des rapports tuniso-europ\u00e9ens, l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie.<\/p>\n<p>Oui, comme le dit le commissaire europ\u00e9en, on a bel et bien <em>\u00abbesoin de la contribution de tous les acteurs tunisiens, syndicats, gouvernement et soci\u00e9t\u00e9 civile, et d\u2019avoir une certaine pression positive\u00bb<\/em>, mais ce n\u2019est pas pour atteindre les objectifs qu\u2019il annonce qui ne sont que de leurres, car dans la situation actuelle de la Tunisie, ils ne serviront pas \u00e0 grand-chose.<\/p>\n<p>Une telle pression sera salutaire si elle se focalise sur la seule issue de nature \u00e0 savoir la Tunisie en servant et ses int\u00e9r\u00eats et ceux de l\u2019Europe : arrimer la Tunisie \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit europ\u00e9en. Il n\u2019est aucune autre issue \u00e0 la crise actuelle dans le pays, il n\u2019est aucune autre feuille de route \u00e0 proposer que celle de l\u2019adh\u00e9sion.<\/p>\n<p>En osant s\u2019orienter enfin vers ce qui est une fatalit\u00e9 dans les relations euro-m\u00e9diterran\u00e9ennes, la Tunisie n\u2019aura plus \u00e0 n\u00e9gocier une aide au compte-gouttes ni des repl\u00e2trages de ce qui est obsol\u00e8te dans sa l\u00e9gislation et sa pratique de la gouvernance, et qui ne sont qu\u2019autant de caut\u00e8res dur jambe de bois. Elle aura \u00e0 n\u00e9gocier la cadence dans l\u2019\u00e9volution de l\u2019adh\u00e9sion effective avec les mesures imm\u00e9diatement \u00e0 mettre en oeuvre, comme l\u2019ouverture des fronti\u00e8res aux humains dans le cadre du visa biom\u00e9trique de circulation que je propose.<\/p>\n<p>Ainsi, les accords comme ceux sign\u00e9s lors de la visite de M. Hahn dans les domaines de la r\u00e9forme administrative et de la sant\u00e9 ne seront pas sans grande utilis\u00e9e, puisqu\u2019ils s\u2019ins\u00e8rent dans le cadre de non-droit en vigueur dans le pays du fait des pesanteurs pass\u00e9es et des pratiques de la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Ils rel\u00e8veront plut\u00f4t du cadre du programme de la mise \u00e0 niveau d\u2019ensemble de toute la l\u00e9gislation du pays qu\u2019on ne peut entrevoir et r\u00e9aliser que dans le cadre d\u2019un arrimage \u00e0 une aire de droit o\u00f9 il est effectif et non une simple devanture comme c\u2019est encore le cas en Tunisie.<\/p>\n<p>On le voit bien avec la persistance des lois sc\u00e9l\u00e9rates de la dictature presque sept ans apr\u00e8s la r\u00e9volution et les obstacles mis \u00e0 la volont\u00e9 du chef du gouvernement \u00e0 s\u2019attaquer la corruption mafieuse gangr\u00e9nant le pays.<\/p>\n<p><strong>\u00catre dans le sens de l&rsquo;histoire<\/strong><\/p>\n<p>Est-il acceptable de la part du premier partenaire de la Tunisie d&rsquo;insulter ainsi l&rsquo;avenir quand son commissaire affirme sa volont\u00e9 de d\u00e9fendre le mod\u00e8le tunisien en vue de faire du pays <em>\u00abune destination d\u2019investissement par excellence\u00bb<\/em>? Comment le faire sans tenir compte des obstacles qui ne peuvent dispara\u00eetre par les mesurettes actuelles ayant le tort de n\u00e9gliger l\u2019essentiel : le mental pr\u00e9valant dans le pays? C\u2019est une d\u00e9mission g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du fait d\u2019un d\u00e9sabusement quant \u00e0 l\u2019effectivit\u00e9 du droit pour cause d\u2019incrustation de mauvaises habitudes; or, on sait la force de l\u2019habitude, bien plus puissante que celle de l\u2019inertie.<\/p>\n<p>Aussi, quand M. Hahn nous dit que l\u2019objectif de l\u2019UE, \u00e0 l\u2019horizon de 2020, est de <em>\u00abplacer avant la 50e place\u00bb<\/em> la Tunisie dans le domaine des affaires o\u00f9 elle n\u2019est aujourd\u2019hui qu\u2019au 77e rang, nous lui disons que cela rel\u00e8ve objectivement du pur voeu pieux. Car tout s\u2019y opposera dans le pays tant que cette ambition n\u2019aura pas \u00e9t\u00e9 assise sur une volont\u00e9 d\u2019envergure qui ne saurait \u00eatre que la perspective de l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE.<\/p>\n<p>C\u2019est avec une telle perspective que la guerre contre la corruption ne se r\u00e9soudra pas \u00e0 ce qu\u2019elle est en train de devenir, un simple tour de passe-passe pour d\u00e9tourner l\u2019attention de l\u2019essentiel : la d\u00e9liquescence d\u2019un \u00c9tat asservi aux int\u00e9r\u00eats divers dans le cadre d\u2019une alliance capiatlislamiste sauvage. Ce n\u2019est pas l\u2019aide actuelle de l\u2019Union qui y sera utile, m\u00eame si elle la dit \u00e9norme et pas assez utilis\u00e9e; comment le serait-elle dans le cadre de pratiques politiques et \u00e9conomiques heurtant le bon sens encourag\u00e9es par un arsenal l\u00e9gislatif obsol\u00e8te ?<\/p>\n<p>Aussi, il ne sert \u00e0 rien que l\u2019Europe augmente ses aides comme l\u2019a fait le Conseil pr\u00e9voyant de faire monter l\u2019aide d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la Tunisie \u00e0 un volume annuel de 300 millions d\u2019euros jusqu\u2019en 2020. Ce ne sera qu\u2019un coup d\u2019\u00e9p\u00e9e dans l\u2019eau, une sorte de tonneau des Dana\u00efdes tant que l\u2019essentiel n\u2019aura pas \u00e9t\u00e9 fait : l\u2019imbrication de la petite Tunisie dans sa sph\u00e8re vitale qu\u2019est la grande Europe dont elle d\u00e9pend non seulement structurellement sur les plans politique, \u00e9conomique, culturel et humain, mais aussi et surtout mentalement.<\/p>\n<p>Alors, M. le ministre Jhinaoui, jusqu\u2019\u00e0 quand continuer \u00e0 user de langue de bois en soulignant comme vous le faites l\u2019importance pour Tunisie de profiter de l\u2019appui europ\u00e9en sans oser dire ce qui tombe sous le sens, \u00e0 savoir l\u2019imp\u00e9ratif de l\u2019adh\u00e9sion?<\/p>\n<p>On ne peut plus se limiter \u00e0 la politique d\u2019antan du mendiant, nous limitant \u00e0 formuler des besoins sans oser faire la seule non pas propositions, mais demande de droit qui s\u2019impose : l\u2019adh\u00e9sion, car elle est la seule de nature \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 et aux objectifs du pays.<\/p>\n<p>Tout observateur et acteur honn\u00eate et lucide le sait pertinemment : rien ne sauvera la Tunisie et ne lui permettra de mettre en oeuvre ses richesses aujourd\u2019hui dilapid\u00e9es que la saisine du moment historique qu\u2019elle vit pour la placer dans le sens de l\u2019histoire. Celui-ci est de l\u2019arrimer \u00e0 l\u2019attelage europ\u00e9en. Certes, il est brinquebalant, mais cela vient justement du fait du manque d\u2019ambition de ses actuels dirigeants n\u00e9gligeant l\u2019importance de la dimension m\u00e9diterran\u00e9enne. Aussi, admettre l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE, c\u2019est aider \u00e0 r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer cette Europe en crise, lui redonner le sens perdu de la conqu\u00eate. Oseriez-vous?<\/p>\n<p>Ayant eu l\u2019honneur de faire partie du cabinet du ministre, je sais l\u2019ambition d\u2019innover ne pas lui manquer derri\u00e8re le conformisme de fa\u00e7ade qu&rsquo;il soigne. M. Jhinaoui innovez donc avant que d\u2019autres le fassent \u00e0 votre place, le temps \u00e9tant aux d\u00e9fis \u00e0 renouveler. Or, le premier de ces d\u00e9fis est l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE. Aussi, la question n\u2019est plus si cela doit se faire, mais quand et comment? Ainsi sera l\u2019exception Tunisie bien r\u00e9elle quoiqu\u2019encore en pointill\u00e9 dans l\u2019attente de volont\u00e9s sinc\u00e8res pour la mettre en oeuvre.<\/p>\n<p>Par-devers l\u2019inertie des autorit\u00e9s et me fondant sur ma qualit\u00e9 de diplomate, j\u2019ai os\u00e9, au nom de mon pays et pour l\u2019histoire, d\u00e9poser aupr\u00e8s de l\u2019ambassade de l\u2019UE en Tunisie la demande d\u2019adh\u00e9sion qui s&rsquo;impose. N\u2019est-il pas temps de formaliser une telle initiative citoyenne ?**<\/p>\n<p><em>* Ancien diplomate, \u00e9crivain.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.huffpostmaghreb.com\/farhat-othman\/adresse-a-m-bergamini-amb_b_16058922.html\"><em>** Adresse \u00e0 M. Bergamini, ambassadeur de l\u2019UE en Tunisie: Au nom de ma patrie, je pose la candidature de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE!<\/em><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019avenir des relations de la Tunisie et de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) ne saurait ignorer l\u2019issue de l\u2019adh\u00e9sion de la Tunisie. Un imp\u00e9ratif cat\u00e9gorique. 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