{"id":113003,"date":"2017-09-07T13:53:49","date_gmt":"2017-09-07T12:53:49","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=113003"},"modified":"2017-09-07T13:53:49","modified_gmt":"2017-09-07T12:53:49","slug":"remaniement-ministeriel-la-competence-sacrifiee-sur-lautel-des-calculs-politiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/09\/07\/remaniement-ministeriel-la-competence-sacrifiee-sur-lautel-des-calculs-politiques\/","title":{"rendered":"Remaniement minist\u00e9riel : La comp\u00e9tence sacrifi\u00e9e sur l\u2019autel des calculs politiques"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Remanier le gouvernement pour satisfaire les uns et les autres en sacrifiant, dans la plupart des cas, les crit\u00e8res de comp\u00e9tence et d\u2019expertise, n\u2019am\u00e9liorera en rien l\u2019\u00e9tat du pays.<\/strong> <\/em><\/p>\n

Par Noura Borsali<\/strong> *<\/p>\n

<\/p>\n

\"\"Compte tenu de l’\u00e9tat de crise que vit le pays, on se serait attendu \u00e0 un gouvernement r\u00e9tr\u00e9ci qui serait un gouvernement de crise. Mais l\u2019annonce de la composition du nouveau gouvernement fut autre : 43 ministres (28) et secr\u00e9taires d’Etat (15)* auquel il faudra ajouter les ministres conseillers de Carthage et de la Kasbah. Ce gouvernement a \u00e9t\u00e9 baptis\u00e9, par Youssef Chahed, \u00abgouvernement de guerre\u00bb contre la corruption, le ch\u00f4mage etc.<\/p>\n

 <\/p>\n

Quel bilan du gouvernement de 2016 ?<\/strong><\/p>\n

Une question s\u2019impose alors : qu’est-ce qui a emp\u00each\u00e9 le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent dirig\u00e9 par le m\u00eame chef Youssef Chahed de mener cette guerre qu\u2019il avait pourtant annonc\u00e9e devant l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), voil\u00e0 un an d\u00e9j\u00e0?<\/p>\n

Il serait utile de rappeler que le chef du gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9, l\u2019an dernier, \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019investiture de sa premi\u00e8re formation, les grandes lignes de son programme. Qu\u2019est-il advenu de ces 12 mois de gouvernement? Quel bilan en a-t-on tir\u00e9 pour que soit d\u00e9cid\u00e9 un remaniement minist\u00e9riel touchant bien de minist\u00e8res? Et sur quel programme le nouveau gouvernement a-t-il \u00e9t\u00e9 choisi? Quelle strat\u00e9gie propose-t-il pour sortir le pays d’une crise qui s\u2019approfondit de jour en jour?<\/p>\n

Changer quelques ministres, cela \u00e9quivaudrait \u00e0 faire endosser, \u00e0 ces derniers, la responsabilit\u00e9 d\u2019un \u00e9chec au profit d\u2019autres ministres qui ont pourtant brill\u00e9 par leur incomp\u00e9tence mais qui figurent toujours dans la nouvelle composition annonc\u00e9e le mercredi 6 septembre 2017.<\/p>\n

S\u2019il y a \u00e9chec d\u2019une politique, c\u2019est celle du pouvoir en place et des partis politiques qui peinent, \u00e0 d\u00e9faut d\u2019une vision claire et d\u2019une volont\u00e9 politique de vrai changement, \u00e0 engager de grandes r\u00e9formes qui sortiraient le pays du marasme dans lequel il s\u2019engouffre de plus en plus.<\/p>\n

Sacr\u00e9e \u00abunion nationale\u00bb <\/strong><\/p>\n

Le constat est l\u00e0 : le remaniement minist\u00e9riel est plut\u00f4t dict\u00e9 par les partis politiques et ob\u00e9it, encore une fois, au choix du syst\u00e8me des quotas partisans. Seule semble exister une volont\u00e9 de partager le pouvoir entre les formations politiques au nom de cette sacr\u00e9e \u00abunion nationale\u00bb (remake de la politique bourguibienne) et en application du document de Carthage trop g\u00e9n\u00e9ral et superficiel.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019attention de bien de Tunisiens et Tunisiennes a port\u00e9 sur la r\u00e9duction du nombre de femmes ministres dans la nouvelle composition du gouvernement qui n\u2019a retenu que deux femmes ministres et trois secr\u00e9taires d\u2019Etat. Cela est d\u2019autant plus surprenant que le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique avait annonc\u00e9, la 13 ao\u00fbt dernier, des mesures r\u00e9affirmant le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les citoyens et les citoyennes tunisiennes bien stipul\u00e9 dans la Constitution de 2014. Un recul qui en dit long sur cette pr\u00e9tendue volont\u00e9 de r\u00e9aliser l\u2019\u00e9galit\u00e9 en question.<\/p>\n

Nidaa, Ennahdha et RCD renforc\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Quant \u00e0 la composition du gouvernement, on ne peut pas ne pas relever le renforcement des deux partis en t\u00eate du pays Nidaa Tounes et Ennahdha auxquels ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s davantage de portefeuilles, la premi\u00e8re entr\u00e9e au gouvernement du parti Machrou, l\u2019extension de Afek, le maintien d\u2019El-Massar, d\u2019Al-Joumhouri et d\u2019El-Moubadara\u2026<\/p>\n

Le renforcement des deux premiers partis du pays ne pr\u00e9sage pas d\u2019une mise en place d\u2019une nouvelle coalition pour les prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales comme l\u2019ont laiss\u00e9 entendre certains nouveaux discours officiels d\u00e9bit\u00e9s r\u00e9cemment.
\nLe principe de \u00abtawafeq\u00bb<\/em> (consensus) semble toujours l\u2019emporter comme mode incontest\u00e9 de gouvernement du pays. D\u2019o\u00f9 la difficult\u00e9, \u00e0 ce niveau, d\u2019entrevoir une nouvelle composition du paysage politique \u00e0 la veille des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales en vue.<\/p>\n

Il est \u00e9galement \u00e0 noter que le nouveau gouvernement compte de plus en plus, de ministres et responsables notoires du pouvoir de Ben Ali. Le cas le plus significatif est celui du nouveau ministre de l\u2019Education nationale, Hatem Ben Salem, qui occupa, dans le dernier gouvernement de Ben Ali, le m\u00eame poste de 2008 jusqu\u2019\u00e0 la veille de la r\u00e9volution sans avoir fait, selon certains observateurs, de grandes r\u00e9alisations dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation. Selon un d\u00e9fenseur de droits humains install\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment \u00e0 Gen\u00e8ve, Hatem Ben Salem fut, dans ses discours et prises de positions du temps o\u00f9 il \u00e9tait Repr\u00e9sentant permanent de la Tunisie \u00e0 Gen\u00e8ve, \u00abun d\u00e9fenseur acharn\u00e9 de Ben Ali et de ses r\u00e9alisations spectaculaires et avant-gardistes dans le domaine des droits de l’homme et de la d\u00e9mocratie\u00bb.<\/em><\/p>\n

Hichem Ben Ahmed, quant \u00e0 lui, nomm\u00e9 secr\u00e9taire d\u2019Etat du Commerce, fut membre du bureau national des \u00e9tudiants du Rassemblement constitutionnel d\u00e9mocratique (RCD) et, \u00e0 la veille du 14 janvier, gouverneur de Mahdia. Ce renforcement du RCD et des d\u00e9fenseurs de Ben Ali a \u00e9t\u00e9 comment\u00e9, dans les r\u00e9seaux sociaux, comme \u00abun prochain retour de Ben Ali\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Une question demeure : sur quelle base et selon quels programmes relatifs \u00e0 leurs minist\u00e8res respectifs ont-ils \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s dans ce nouveau gouvernement? Serait-ce une mani\u00e8re plus ferme de retourner \u00e0 la case d\u00e9part comme si rien ne s’\u00e9tait pass\u00e9 dans le pays?<\/p>\n

En guise de conclusion <\/strong><\/p>\n

Remanier le gouvernement pour satisfaire les uns et les autres en sacrifiant, dans la plupart des cas, les crit\u00e8res de comp\u00e9tence et d\u2019expertise, n\u2019am\u00e9liorera en rien l\u2019\u00e9tat du pays. La Tunisie a besoin de comp\u00e9tences confirm\u00e9es et d\u2019une strat\u00e9gie claire qui la sortiraient de cette crise, loin des manipulations politiciennes et en encourageant l\u2019innovation et la cr\u00e9ativit\u00e9.<\/p>\n

D\u00e9sormais, la voie politique choisie jusque-l\u00e0 ne pourra, \u00e0 notre sens, qu\u2019enfoncer davantage le pays dans la crise qui p\u00e8se d\u00e9j\u00e0 lourd sur le quotidien des Tunisiens.<\/p>\n

* Universitaire et \u00e9crivaine.<\/em><\/p>\n

** Le gouvernement 1 de Youssef Chahed d\u2019ao\u00fbt 2016 comptait 40 ministres et secr\u00e9taires d’Etat.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Remanier le gouvernement pour satisfaire les uns et les autres en sacrifiant, dans la plupart des cas, les crit\u00e8res de comp\u00e9tence et d\u2019expertise, n\u2019am\u00e9liorera en rien l\u2019\u00e9tat du pays. 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