![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Youssef-Chahed-Beji-Caid-Essebsi.jpg\")
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Avec quelque avance sur le calendrier scolaire, le professeur Chahed a accompli sa rentr\u00e9e avec une nouvelle classe d\u2019\u00e9lite largement remani\u00e9e.<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Yassine Essid<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Dans la mesure o\u00f9 il s\u2019agit d\u2019une communaut\u00e9 scolaire tr\u00e8s demand\u00e9e et tr\u00e8s s\u00e9lective, d\u2019anciens \u00e9l\u00e8ves ont \u00e9t\u00e9 carr\u00e9ment renvoy\u00e9s \u00e0 leurs \u00e9tablissements d\u2019origine. L\u2019un \u00e9tait jug\u00e9 trop peu performant, une autre fut sanctionn\u00e9e en cours d\u2019ann\u00e9e pour une prise de parole sauvage suscitant le recours autoritaire \u00e0 la r\u00e8gle de respect de la confidentialit\u00e9 et, par suite, son renvoi. Un autre \u00e9l\u00e8ve, pourtant r\u00e9put\u00e9 bien \u00e9lev\u00e9, s\u00e9rieux et travailleur, toujours le premier \u00e0 lever le doigt pour venir au tableau, a \u00e9t\u00e9 pouss\u00e9 \u00e0 son tour vers la sortie. Une vieille affaire de fraude en serait, para\u00eet-il, le motif. Un autre groupe d\u2019\u00e9l\u00e8ves qui, bien qu\u2019ils aient fait montre par le pass\u00e9 de v\u00e9ritables difficult\u00e9s de suivre, avaient tout de m\u00eame \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 redoubler leur ann\u00e9e, se f\u00e9licitant de cette g\u00e9n\u00e9reuse et r\u00e9confortante magnanimit\u00e9 de la part de l\u2019administration qui se chargera de les aider \u00e0 retrouver un niveau correct. Enfin, il y a les nouveaux venus qui, nous dit-on, sont tous tri\u00e9s sur le volet et largement motiv\u00e9s.<\/p>\n Une ann\u00e9e particuli\u00e8rement difficile<\/strong><\/p>\n En attendant que ses choix soient valid\u00e9s demain, lundi 11 septembre 2017, le professeur Chahed s\u2019est d\u00e9j\u00e0 mis \u00e0 red\u00e9finir les formes d\u2019organisation futures et de poser les r\u00e8gles qui vont r\u00e9gir l\u2019action d\u2019une \u00e9quipe coh\u00e9rente, fiable et fid\u00e8le.<\/p>\n Au-del\u00e0 de la question du maintien de l\u2019ordre et de la discipline, des nouveaux programmes, plac\u00e9s sous le signe de l\u2019innovation, la mise en place d\u2019une dynamique nouvelle de gestion, l\u2019obligation d\u2019insertion rapide dans la modernit\u00e9, la construction d\u2019id\u00e9es collectives et la stabilisation des relations avec les partenaires \u00e9conomiques et sociaux, sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 envisag\u00e9s. Ainsi, Dieu merci, tous les \u00e9l\u00e9ments sont r\u00e9unis pour r\u00e9ussir une ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire annonc\u00e9e pourtant comme particuli\u00e8rement difficile.<\/p>\n Youssef Chahed a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 chef de gouvernement, le 3 ao\u00fbt 2016, par le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, et fut charg\u00e9 de constituer un gouvernement d\u2019union nationale. L\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) n\u2019a pas manqu\u00e9 de lui voter sa confiance en pl\u00e9ni\u00e8re.<\/p>\n Une ann\u00e9e plus tard, le revoil\u00e0 \u00e0 la t\u00eate d\u2019un second gouvernement encore une fois pl\u00e9biscit\u00e9 d\u2019\u00abunion nationale<\/em>\u00bb, largement remani\u00e9, qu\u2019il s\u2019appr\u00eate \u00e0 pr\u00e9senter \u00e0 l\u2019ARP pour solliciter \u00e0 nouveau la confiance de la repr\u00e9sentation nationale.<\/p>\n A ce stade, cet \u00e9v\u00e9nement suscite au moins deux interrogations. S\u2019agit-il de sanctionner une ann\u00e9e g\u00e2ch\u00e9e par un mauvais casting qui n\u2019impliquerait aucunement celui qui avait, au moins th\u00e9oriquement, proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la s\u00e9lection de ses futurs ministres?<\/p>\n Par ailleurs, un gouvernement repl\u00e2tr\u00e9, sera-t-il en mesure de mieux faire que le pr\u00e9c\u00e9dent dans un pays qui ne s\u2019est jamais port\u00e9 aussi mal?<\/p>\n On se retrouve comme \u00e0 la sortie d\u2019un restaurant dont les plats \u00e9taient maigrement servis, qui sentaient la portion congrue, mais on l\u2019on nous demande \u00e0 chaque fois de r\u00e9gler l\u2019addition bien trop \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n Un syst\u00e8me politique hybride et non viable<\/strong><\/p>\n Par un curieux hasard, un entretien accord\u00e9e par B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi au journal \u2018\u2018Essahafa\u2019\u2019<\/em>, arrive \u00e0 point nomm\u00e9, en pr\u00e9ambule \u00e0 l\u2019annonce tant attendue du remaniement minist\u00e9riel par le chef de gouvernement. Il r\u00e9sume en quelque sorte les raisons institutionnelles, jusque-l\u00e0 inavou\u00e9es, qui n\u2019ont pas arr\u00eat\u00e9 d\u2019empoisonner la vie politique et, partant, justifieraient en partie les mauvaises prestations de l\u2019ancienne \u00e9quipe. Il s\u2019agit en effet d\u2019un v\u00e9ritable r\u00e9quisitoire contre l\u2019id\u00e9e fantasmatique d\u2019une d\u00e9mocratie qu\u2019on a habill\u00e9e d\u2019une aura de l\u00e9gitimit\u00e9 en totale rupture avec une r\u00e9alit\u00e9 devenue insoutenable, \u00e9conomiquement et politiquement.<\/p>\n Contentons-nous pour le moment de d\u00e9guster ce plat sans faire attention \u00e0 l\u2019accompagnement qui, comme on le verra, n\u2019est pas toujours mis en valeur.<\/p>\n Si l\u2019on entend bien les propos du chef de l\u2019Etat, une r\u00e9vision des institutions s\u2019av\u00e8re plus que jamais n\u00e9cessaire. Echaud\u00e9s par un r\u00e9gime de pouvoir personnel qui a dur\u00e9 une soixantaine d\u2019ann\u00e9es et ne connut que deux pr\u00e9sidents, les \u00abP\u00e8res fondateurs\u00bb de l\u2019Etat de droit avaient con\u00e7u une constitution qui aspire avant tout \u00e0 r\u00e9duire \u00e0 presque rien les pr\u00e9rogatives du chef de l\u2019Etat bien qu\u2019\u00e9lu au suffrage universel direct. L\u2019effacement de la fonction pr\u00e9sidentielle profiterait ainsi pleinement au chef de gouvernement, reconnu seul repr\u00e9sentant de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n On a de ce fait abouti \u00e0 un r\u00e9gime hybride caract\u00e9ris\u00e9 par la responsabilit\u00e9 d\u2019un chef de gouvernement devant une Assembl\u00e9e d\u00e9positaire de la souverainet\u00e9 populaire, cens\u00e9e traduire en termes de lois la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale et l\u2019imposer en dernier ressort.<\/p>\n Or, sans une rationalisation ni un encadrement suffisants des capacit\u00e9s du parlement et de la conduite des partis qui le composent, les projets l\u00e9gislatifs du gouvernement se retrouvent contrecarr\u00e9s par une Assembl\u00e9e de d\u00e9put\u00e9s qui passent leur temps \u00e0 faire de l\u2019obstruction \u00e0 travers des man\u0153uvres dilatoires, et par des rivalit\u00e9s et des conflits de personnes, annihilant ainsi l\u2019action gouvernementale.<\/p>\n La longueur des palabres des \u00e9lus, la complexification du travail l\u00e9gislatif, l\u2019absence d\u2019une majorit\u00e9 nette dont serait issu le chef de l\u2019ex\u00e9cutif, qui lui offrirait un soutien fort et ind\u00e9fectible, font que les lois sont constamment d\u00e9port\u00e9es vers un parlementarisme exacerb\u00e9.<\/p>\n A cela s\u2019ajoute \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 d\u2019un champ politique o\u00f9 personne ne d\u00e9cide de rien, boulevers\u00e9 en permanence par l\u2019exode des uns, l\u2019incomp\u00e9tence et l\u2019indiff\u00e9rence des autres. Ne restent plus alors que les virtuoses braillards et vilipendeurs, \u00e0 la Abbou, qui confondent la critique et l\u2019injure.<\/p>\n Il serait donc grand temps de r\u00e9viser certains dispositifs d\u2019un r\u00e9gime constitutionnel accoupl\u00e9 \u00e0 un enchev\u00eatrement de facteurs difficilement ma\u00eetrisables.<\/p>\n En effet, des instances, comit\u00e9s, hautes autorit\u00e9s, associations, diss\u00e9min\u00e9s dans plusieurs secteurs de la vie publique et qui, au nom de l\u2019exercice de la libert\u00e9, \u00e9largissent chaque jour davantage leur sph\u00e8re d\u2019influence et d\u2019intervention, ne reconnaissent aucune tutelle ou pouvoir hi\u00e9rarchiques \u00e0 leur \u00e9gard. L\u2019Etat voit ainsi son r\u00f4le se r\u00e9duire comme peau de chagrin dans l\u2019organisation des rapports sociaux.<\/p>\n B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi : faux aveux et vraies ambitions<\/strong><\/p>\n Ainsi, le projet d\u2019une int\u00e9gration d\u00e9mocratique, capable d\u2019articuler l\u2019engagement citoyen dans les domaines \u00e0 la fois politique et \u00e9conomique, se trouve compromis. C\u2019est que les valeurs, m\u0153urs et opinions d\u00e9mocratiques n\u2019ont pas encore suffisamment impr\u00e9gn\u00e9 une classe politique et, par-del\u00e0, la soci\u00e9t\u00e9 civile avec ses revendications de nouveaux espaces de lib\u00e9ration et qui se trompe souvent sur le sens de l\u2019humanisme civique.<\/p>\n Tout cela r\u00e9duit d\u2019autant la marge de man\u0153uvre de tout gouvernement et diminue sa capacit\u00e9 \u00e0 entreprendre les r\u00e9formes qu\u2019il juge n\u00e9cessaires.<\/p>\n Ceci \u00e9tant dit, pour faire la le\u00e7on, il faut \u00eatre irr\u00e9prochable, avoir fait preuve de probit\u00e9 scrupuleuse, voire s\u00e9v\u00e8re dans le traitement des affaires publiques ou priv\u00e9es, de droiture d\u2019esprit et de constance dans le jugement.<\/p>\n Faire front contre les islamistes, appuyer les forces progressistes et modernistes, r\u00e9aliser le rassemblement le plus large possible, rapprocher les points de vue, faire face \u00e0 la dispersion, sortir les forces politiques de leur \u00e9miettements, b\u00e2tir un projet, patriotique, telles \u00e9taient les raisons de la mobilisation massive de l\u2019\u00e9lectorat en faveur de Nidaa Tounes et de B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi (BCE).\u00a0Faire front contre les islamistes, appuyer les forces progressistes et modernistes, r\u00e9aliser le rassemblement le plus large possible, rapprocher les points de vue, faire face \u00e0 la dispersion, sortir les forces politiques de leur \u00e9miettements, b\u00e2tir un projet, patriotique, telles \u00e9taient les raisons de la mobilisation massive de l\u2019\u00e9lectorat en faveur de Nidaa Tounes et de B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi (BCE).<\/p>\n Or, non seulement ce dernier n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fid\u00e8le \u00e0 ses engagements de campagne, mais il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 tol\u00e9rer tous les \u00e9carts de conduite de son fils, Hafedh, ci-devant directeur ex\u00e9cutif autoproclam\u00e9 de Nidaa Tounes, c\u00e9der \u00e0 ses caprices, d\u00e9tourner son regard de ses fr\u00e9quentations douteuses, plut\u00f4t que de prot\u00e9ger et renforcer un mouvement cens\u00e9 faire \u00a0de la lutte contre la r\u00e9gression islamiste, l\u2019enracinement du pays dans \u00a0la modernit\u00e9 et la sauvegarde de la d\u00e9mocratie, l\u2019objet principal de son combat. \u00a0En qualit\u00e9 de pr\u00e9sident de mouvement, BCE avait d\u00e9j\u00e0 reconnu en 2012 s\u2019\u00eatre fait berner par le mouvement Ennahdha, qu\u2019il avait pris pour un courant mod\u00e9r\u00e9, diff\u00e9rent des autres courants islamistes dans le monde.<\/p>\n Cinq ann\u00e9es plus tard, et apr\u00e8s avoir tiss\u00e9 une solide alliance avec le parti de Rached Ghannouchi, d\u00e9sormais \u00a0principal b\u00e9n\u00e9ficiaire de la d\u00e9confiture de Nidaa Tounes, voil\u00e0 qu\u2019il avoue ses regrets d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau dup\u00e9. \u00a0La capacit\u00e9 de changement des islamistes pour une soci\u00e9t\u00e9 moderne et leur engagement dans un processus d\u00e9mocratique stable et p\u00e9renne n\u2019\u00e9taient en fait qu\u2019un leurre.<\/p>\n Tout cela n\u2019a donc rien \u00e0 voir avec les d\u00e9rives du r\u00e9gime politique actuel, mais tout \u00e0 voir avec une nostalgie d\u2019un homme pour un pouvoir pr\u00e9sidentiel fort, qu\u2019il n\u2019a d\u2019ailleurs jamais cess\u00e9 d\u2019exercer, ne serait-ce que dans ses rapports avec ses deux \u00abPremiers ministres\u00bb<\/em> (qu\u2019il n\u2019a d\u2019ailleurs jamais consid\u00e9r\u00e9s comme chefs de gouvernement, se consid\u00e9rant lui-m\u00eame, comme le vrai chef et le seul) qu\u2019il abreuve chaque semaine de ses pr\u00e9cieux conseils.<\/p>\n A l\u2019\u00e9troit dans le costume d\u2019une pr\u00e9sident diminu\u00e9, B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi demeure, quoi qu\u2019il fasse ou dise, un partisan z\u00e9l\u00e9 mais d\u00e9pouill\u00e9 de la satisfaction \u00e0 laquelle il veut l\u00e9gitimement pr\u00e9tendre, le partisan d\u2019un r\u00e9gime bas\u00e9 non sur un parlement comme aiguillon d’une politique d\u00e9mocratique, saine et efficace, mais sur un clan, une client\u00e8le et, pourquoi pas, sur le charisme d\u2019une forte personnalit\u00e9.<\/p>\n La loyaut\u00e9 d\u2019un n\u00e9gociant lui sert \u00e0 faire de bonnes affaires, \u00e0 obtenir des cr\u00e9dits, parce que ceux qui entretiendront des relations avec lui seront persuad\u00e9s que les m\u00eames principes d\u2019honn\u00eatet\u00e9 dirigent sa vie priv\u00e9e. Il en est de m\u00eame de l\u2019art du gouvernement. Gouverner les autres commence par le gouvernement de soi qui est une composante essentielle du pouvoir, la plus s\u00fbre entrave au d\u00e9sordre politique et le compl\u00e9ment n\u00e9cessaire \u00e0 la loi.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Avec quelque avance sur le calendrier scolaire, le professeur Chahed a accompli sa rentr\u00e9e avec une nouvelle classe d\u2019\u00e9lite largement remani\u00e9e. Par Yassine Essid<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":113412,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,997,2433],"tags":[1648,7356],"class_list":["post-113411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politique","category-tunisie","tag-islamistes","tag-remaniement-ministeriel"],"yoast_head":"\n