{"id":115934,"date":"2017-09-27T08:18:30","date_gmt":"2017-09-27T07:18:30","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=115934"},"modified":"2017-09-27T08:18:30","modified_gmt":"2017-09-27T07:18:30","slug":"lisie-cherche-president-desesperement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/09\/27\/lisie-cherche-president-desesperement\/","title":{"rendered":"L\u2019Isie cherche pr\u00e9sident d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-115937\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Assemblee-Ban.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Le \u00abconsensus\u00bb, devenu mode de fonctionnement de l\u2019Assembl\u00e9e, assure la mainmise des partis sur les instances constitutionnelles dont l\u2019ind\u00e9pendance est remise en question.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par<strong> Noura Borsali<\/strong> *<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-108613 alignleft\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Noura-Borsali.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"165\" \/>L\u2019\u00e9lection, par l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), du pr\u00e9sident de l\u2019Instance sup\u00e9rieure ind\u00e9pendante pour les \u00e9lections (Isie) a connu, depuis plus d\u2019une semaine et durant deux r\u00e9unions d\u2019une session extraordinaire de l\u2019assembl\u00e9e, plusieurs p\u00e9rip\u00e9ties, voire un \u00e9chec cuisant. Deux tentatives \u00e9lectives respectives des 25 et 26 septembre 2017 n\u2019ont abouti \u00e0 aucun r\u00e9sultat.<\/p>\n<p><strong>Un \u00e9chec cuisant<\/strong><\/p>\n<p>Sept candidats, tous membres du conseil de l\u2019Isie, se sont pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 ces \u00e9lections briguant le poste de pr\u00e9sident de l\u2019Instance : Nabil Baffoun, Nabil Azizi, Mohamed Tlili Mansri, Anouar Belhassen, Farouk Bouaaskar, Anis Jarbouii et Adel Brinsi. Ce dernier a fini par se retirer de la course. Aucun des 6 candidats restants n\u2019a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9colter les 109 voix n\u00e9cessaires \u00e0 son \u00e9lection. Seuls Nabil Baffoun et Anis Jarbouii, ayant totalis\u00e9 respectivement 76 et 78 voix, ont \u00e9t\u00e9 retenus pour le second tour (\u00e0 une majorit\u00e9 absolue) tel que le stipule l\u2019article 6 de la loi organique r\u00e9gissant le fonctionnement de l\u2019Isie.<\/p>\n<p>La tradition du fameux consensus instaur\u00e9 comme mode de fonctionnement de l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante (ANC) et, plus tard, de l\u2019ARP, invent\u00e9 par la \u00ab<em>tro\u00efka<\/em>\u00bb, l\u2019ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti islamiste Ennahdha, et maintenu par les partis politiques composant les blocs parlementaires de l\u2019actuelle assembl\u00e9e, n\u2019a abouti \u00e0 aucun r\u00e9sultat, bloquant ainsi l\u2019Instance \u00ab<em>ind\u00e9pendante<\/em>\u00bb des \u00e9lections.<\/p>\n<p>Les tractations entreprises n\u2019ont permis ni \u00e0 Nabil Baffoun, candidat d\u2019Ennahdha et d\u2019autres partis, ni \u00e0 Anis Jarbouii, fra\u00eechement \u00e9lu et candidat de Nidaa Tounes, et d\u2019autres petites formations, d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019Instance. Les clivages entre les blocs parlementaires \u00e9taient tels que le processus se trouve dans l\u2019impasse.<\/p>\n<p><strong>L\u2019Isie, un acquis du 14 janvier 2011<\/strong><\/p>\n<p>Rappelons que, selon ses textes officiels, l\u2019Isie est <em>\u00abun organisme charg\u00e9 de la gestion des \u00e9lections et des r\u00e9f\u00e9rendums, de leur organisation et de leur supervision dans leurs diff\u00e9rentes phases\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Cette cr\u00e9ation d\u2019une Instance ind\u00e9pendante est consid\u00e9r\u00e9e comme un grand acquis du 14 janvier 2011 car elle met fin \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, seule autorit\u00e9 habilit\u00e9e, depuis les premi\u00e8res \u00e9lections de la Tunisie ind\u00e9pendante, \u00e0 superviser les diff\u00e9rents scrutins pr\u00e9sidentiels, l\u00e9gislatifs et locaux.<\/p>\n<p>Cette exp\u00e9rience ne fut, en aucun cas, concluante puisque les \u00e9lections ne furent ni transparentes, ni fid\u00e8les aux votes des Tunisiens. Des manipulations et des falsifications \u00e9taient devenues des traditions de ces rendez-vous \u00e9lectoraux imposant, durant plus d\u2019un demi-si\u00e8cle, l\u2019h\u00e9g\u00e9monie du N\u00e9o-Destour et, plus tard, du RCD. Le d\u00e9roulement de l\u2019op\u00e9ration \u00e9lectorale et ses r\u00e9sultats n\u2019ont jamais cess\u00e9 d\u2019\u00eatre fortement d\u00e9cri\u00e9s par l\u2019opposition et la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n<p>L\u2019Isie remplace alors le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur. Sa mission est <em>\u00abd\u2019enregistrer les \u00e9lecteurs, de pr\u00e9parer le scrutin et d\u2019assurer son bon d\u00e9roulement et de proclamer les r\u00e9sultats\u00bb<\/em>. Elle doit assurer des \u00e9lections pluralistes, libres, d\u00e9mocratiques et transparentes.<\/p>\n<p>Il serait utile de rappeler que l\u2019Isie a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par la Haute Instance pour la r\u00e9alisation des objectifs de la r\u00e9volution, de la r\u00e9forme politique et de la transition d\u00e9mocratique (Hiror) qui a \u00e9labor\u00e9 et vot\u00e9 le d\u00e9cret-loi du 18 avril 2011, portant cr\u00e9ation d\u2019une Instance sup\u00e9rieure ind\u00e9pendante pour les \u00e9lections (Journal officiel de la R\u00e9publique tunisienne, n\u00b027, 19 avril 2011, pp. 484-486) et \u00e9lu, le 9 mai 2011, les 17 membres composant l\u2019Instance.<\/p>\n<p>Le mouvement Ennahdha, minoritaire au sein de la Haute instance (cinq membres seulement) avait propos\u00e9 la formation d\u2019une liste consensuelle des diff\u00e9rents courants repr\u00e9sent\u00e9s dans ce qui s\u2019apparentait \u00e0 une petite \u00ab<em>assembl\u00e9e<\/em>\u00bb. Cette proposition avait \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par <em>\u00abla majorit\u00e9 constitu\u00e9e par les partisans du P\u00f4le d\u00e9mocratique moderniste et du Mouvement des patriotes d\u00e9mocrates qui avaient appel\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9lection d\u2019une liste ferm\u00e9e dans laquelle ses sympathisants \u00e9taient majoritaires\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-48058\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/Kamel-Jendoubi.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Kamel Jendoubi, pr\u00e9sident de la 1\u00e8re Isie.<\/em><\/p>\n<p><strong>Les deux Isie<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019Isie conna\u00eetra deux formations. La premi\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par Kamel Jendoubi, qui avait organis\u00e9 les premi\u00e8res \u00e9lections pluralistes et d\u00e9mocratiques de la Tunisie ind\u00e9pendante, s\u2019est retrouv\u00e9e, \u00e0 la fin de son mandat, confront\u00e9e \u00e0 une controverse sur sa gestion financi\u00e8re et \u00e0 une s\u00e9rie de proc\u00e8s et contre-proc\u00e8s. Face \u00e0 ceux qui \u00e9voquent des \u00ab<em>d\u00e9tournements de fonds publics<\/em>\u00bb, d\u2019autres d\u00e9fendent l\u2019id\u00e9e d\u2019une combine cherchant \u00e0 entraver le renouvellement du mandat des membres de l\u2019Isie.<\/p>\n<p>Quant \u00e0 la deuxi\u00e8me Isie, elle fut p\u00e9rennis\u00e9e par l\u2019ANC, le 12 d\u00e9cembre 2012, suite \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un projet de loi relatif \u00e0 l\u2019instance, et ce, apr\u00e8s des d\u00e9bats houleux autour de la composition de la commission de tri des candidatures dont les travaux furent annul\u00e9s, deux fois successives, par le tribunal administratif.<\/p>\n<p>Le 28 d\u00e9cembre 2012, l\u2019ANC amende alors la loi organique portant cr\u00e9ation de l\u2019Instance en supprimant la commission de tri des candidatures et en permettant l\u2019\u00e9lection des membres directement en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re.<\/p>\n<p>Le 8 janvier 2014, l\u2019Assembl\u00e9e constituante \u00e9lit finalement ses membres r\u00e9duits \u00e0 neuf. Le pr\u00e9sident de l\u2019Instance, l\u2019universitaire sp\u00e9cialiste en droit public, Chafik Sarsar, est \u00e9lu avec 153 voix sur 208 votants. Mais, ce dernier ne pr\u00e9sidera la deuxi\u00e8me Isie que du 9 janvier 2014 au 9 mai 2017, date de sa d\u00e9mission de l\u2019Isie.<\/p>\n<p>Le 17 janvier 2014, l\u2019Assembl\u00e9e d\u00e9cide de garder le nom de l\u2019Isie devenue instance constitutionnelle et nomm\u00e9e Instance sup\u00e9rieure ind\u00e9pendante pour les \u00e9lections (Chap. 6, Titre 1, Art. 126 consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019<em>\u00abInstance \u00e9lectorale\u00bb<\/em>).<\/p>\n<p>La deuxi\u00e8me Isie organisera et supervisera la premi\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle du pays (\u00e0 deux tours) au suffrage universel, pluraliste, libre et d\u00e9mocratique qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e les 23 novembre et 21 d\u00e9cembre 2014 ainsi que les \u00e9lections l\u00e9gislatives pluralistes du 26 octobre 2014.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-96137\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/conf-isie-sarsar-1.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"333\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Les 3 d\u00e9missionnaires de la 2e Isie:\u00a0Mourad Ben Mouelli, Chafik Sarsar (ex-pr\u00e9sident) et\u00a0Lamia Zargouni.<\/em><\/p>\n<p><strong>La crise de la deuxi\u00e8me Isie<\/strong><\/p>\n<p>Mais voil\u00e0 qu\u2019en mai 2017, l\u2019Isie se trouve encore une fois au centre de pol\u00e9miques suite \u00e0 la d\u00e9mission de Chafik Sarsar et deux de ses coll\u00e8gues, Mourad Ben Mouelli et Lamia Zargouni. Cette d\u00e9mission fut annonc\u00e9e succinctement et avec \u00e9motion dans un point de presse : <em>\u00abConform\u00e9ment au serment que nous avons pr\u00eat\u00e9\u00bb,<\/em> d\u2019apr\u00e8s lequel <em>\u00abnous nous engageons \u00e0 \u0153uvrer \u00e0 des \u00e9lections libres et transparentes [\u2026], nous avons d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9missionner\u00bb,<\/em> s\u2019est limit\u00e9 \u00e0 d\u00e9clarer Sarsar.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9mission qui fit beaucoup de bruit et laissa perplexes plus d\u2019un Tunisien intervint huit mois avant les \u00e9lections municipales pr\u00e9vues (initialement) le 17 d\u00e9cembre 2017. Chafik Sarsar l\u2019expliquera par l\u2019existence de divisions internes affectant le conseil de l\u2019Instance et provoqu\u00e9es \u00abpar l\u2019arriv\u00e9e de membres \u00e9lus par l\u2019ARP\u00bb pour qui, selon Sarsar, \u00able droit ne veut rien dire\u00bb (AFP).<\/p>\n<p>Mais, certaines sources \u00e9voquent des d\u00e9saccords qui porteraient sur les m\u00e9thodes de travail et sur le non respect, par certains membres, des principes fondateurs de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p>Devant la commission de r\u00e8glement int\u00e9rieur de l\u2019ARP, Sarsar ainsi que les deux autres membres d\u00e9missionnaires ont \u00e9voqu\u00e9, plus en d\u00e9tails, les raisons de leur d\u00e9part. Pour eux, il s\u2019agit bel et bien d\u2019<em>\u00abune sonnette d\u2019alarme\u00bb<\/em> contre ce qu\u2019ils ont appel\u00e9 <em>\u00abdes pratiques polici\u00e8res\u00bb<\/em> qui pourraient <em>\u00abentraver des \u00e9lections d\u00e9mocratiques\u00bb<\/em> (Chafik Sarsar), <em>\u00abdes d\u00e9cisions anticonstitutionnelles\u00bb<\/em> (Mourad Ben Mouelli) ou encore <em>\u00abdes d\u00e9cisions ill\u00e9gales et ill\u00e9gitimes au nom de la majorit\u00e9 au sein de l\u2019Isie\u00bb<\/em> (Lamia Zargouni).<\/p>\n<p>Compte tenu de cette d\u00e9cision irr\u00e9versible, Sarsar appelle l\u2019ARP \u00e0 proc\u00e9der, avant le d\u00e9but des vacances parlementaires, au remplacement des trois membres d\u00e9missionnaires.<\/p>\n<p>M\u00eame proc\u00e9dure que pour la premi\u00e8re Isie : la Cour des comptes publie, quelques jours plus tard, un rapport r\u00e9v\u00e9lant des dysfonctionnements et des insuffisances relatifs \u00e0 la gestion humaine et financi\u00e8re de l\u2019Isie. La pr\u00e9sidente de la chambre relevant de la Cour des comptes Fadhila Gargouri affirme que <em>\u00abl\u2019ex\u00e9cution du budget ne s\u2019est pas conform\u00e9e \u00e0 des r\u00e8gles claires\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><strong>La politique du \u00abconsensus\u00bb dans l\u2019impasse<\/strong><\/p>\n<p>Depuis la mise en place de la deuxi\u00e8me Isie, les \u00e9lections des membres de l\u2019Instance par l\u2019ANC et, plus tard, par l\u2019ARP, ont provoqu\u00e9 des divergences, voire des conflits entre les groupes parlementaires en l\u2019absence, dit-on, de \u00abconsensus\u00bb autour du choix du candidat.<\/p>\n<p>Ce <em>\u00abcompromis\u00bb<\/em> ou <em>\u00abconsensus\u00bb<\/em> est devenu un mode de fonctionnement de l\u2019ARP, d\u2019o\u00f9 le recours aux diff\u00e9rentes combines et manipulations. On pourrait en citer les pratiques les plus courantes telles que les absences pour emp\u00eacher le quorum, favorisant, par l\u00e0 m\u00eame, les reports successifs des votes (six reports par l\u2019ANC dans certains cas) et entravant l\u2019obtention des 2\/3 requis pour l\u2019\u00e9lection des membres. Seul le pr\u00e9sident de l\u2019Isie pour lequel n\u2019est requis que la moiti\u00e9 des voix (+1) des d\u00e9put\u00e9s a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu haut la main. Seul candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019Instance, Chafik Sarsar a r\u00e9uni, autour de sa personne, le consensus tant convoit\u00e9. Fait important \u00e0 relever \u00e0 notre sens : Kamel Ben Messaoud, \u00e9lu le 19 juillet 2013 avec 155 voix dans la cat\u00e9gorie <em>\u00abAvocats\u00bb<\/em> lors de la deuxi\u00e8me session de vote, annonce sa d\u00e9mission de l\u2019Isie en d\u00e9non\u00e7ant sur les ondes de Mosa\u00efque FM \u00abdes accords illicites entre les diff\u00e9rents partis\u00bb. L\u2019\u00e9lu d\u00e9missionnaire a r\u00e9ussi \u00e0 pointer du doigt le mal qui ronge le nouveau syst\u00e8me politique tunisien.<\/p>\n<p>L\u2019ARP n\u2019enclenchera le processus de l\u2019\u00e9lection des trois membres d\u00e9missionnaires qu\u2019en septembre 2017, plus de trois mois apr\u00e8s l\u2019annonce des d\u00e9missions, et ce lors de pl\u00e9ni\u00e8res organis\u00e9es dans une session extraordinaire de l\u2019ARP et au milieu des vacances parlementaires.<\/p>\n<p>Ce retard ne pourrait s\u2019expliquer que par l\u2019intention de certains partis politiques dont Nidaa de reporter les municipales \u2013 pr\u00e9vues pour le 17 d\u00e9cembre 2017 \u2013 \u00e0 une date ult\u00e9rieure qui serait fix\u00e9e dans le courant de l\u2019ann\u00e9e 2018.<\/p>\n<p>Les pl\u00e9ni\u00e8res se sont alors caract\u00e9ris\u00e9es par une succession de reports pour des raisons telles que l\u2019absence de quorum et surtout du consensus autour du choix des candidats. Les deux postes vacants pourvus, on passa \u00e0 l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-115938\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Assemblee-Larayedh.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"333\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Le \u00abconsensus\u00bb,\u00a0devenu un mode de fonctionnement de l\u2019ARP, ouvre la porte aux combines et manipulations.<\/em><\/p>\n<p><strong>Isie cherche d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment un pr\u00e9sident<\/strong><\/p>\n<p>Dans cette course effr\u00e9n\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019Isie, un fait ne manque pas d\u2019attirer notre attention, \u00e0 savoir le nombre de candidats qui s\u2019est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 sept membres au d\u00e9part et \u00e0 la fin \u00e0 6 suite au retrait de la course d\u2019un des candidats. Ainsi, sur les neuf membres constituant l\u2019Isie, six aspirent \u00e0 la pr\u00e9sidence dont Anis Jarbouii, candidat fra\u00eechement \u00e9lu dans la cat\u00e9gorie des universitaires. Fait in\u00e9dit. Ce d\u00e9sir d\u2019acc\u00e9der au poste de pr\u00e9sident appelle des interrogations : la fonction de pr\u00e9sident est-elle devenue si importante pour les membres d\u2019une Instance ? Quelle conception ont-ils, ces derniers, du travail collectif au sein d\u2019une instance ? La question du pouvoir est-elle devenue si primordiale pour qu\u2019une majorit\u00e9 \u00e9crasante des membres du conseil de l\u2019Isie posent leurs candidatures \u00e0 ce poste ? Ce fait assez \u00e9trange ne peut que refl\u00e9ter l\u2019absence de coh\u00e9sion qui existe entre les membres du conseil et diviser davantage l\u2019Isie sur une question de pouvoir alors que les enjeux sont \u00e9normes et ailleurs.<\/p>\n<p>Pour bien d\u2019observateurs, ces nombreuses candidatures sont, pour la plupart, encourag\u00e9es par des partis politiques qui auraient infiltr\u00e9 l\u2019Isie selon la m\u00e9thode de l\u2019ancien r\u00e9gime :<em> \u00abDiviser pour r\u00e9gner\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Deux seulement sur les sept candidats ont \u00e9t\u00e9 retenus au premier tour du 25 septembre, compte tenu des voix obtenues : Nabil Baffoun (76), membre de l\u2019Isie depuis sa cr\u00e9ation et candidat d\u2019Ennahdha, du Front populaire et du Bloc d\u00e9mocratique, et Anis Jarbouii (78), candidat de Nidaa, Afek et d\u2019autres.<\/p>\n<p>Faute de majorit\u00e9 requise (109 voix des d\u00e9put\u00e9s), le pr\u00e9sident n\u2019est pas \u00e9lu le lundi 25 septembre comme pr\u00e9vu, \u00e0 d\u00e9faut de consensus. La s\u00e9ance est report\u00e9e au lendemain, mardi 26 septembre. Mais, cette deuxi\u00e8me pl\u00e9ni\u00e8re consacr\u00e9e au deuxi\u00e8me tour s\u2019est sold\u00e9e, tout autant que le premier tour de la veille, par un cuisant \u00e9chec. Aucun des membres n\u2019a totalis\u00e9 les 109 voix requises : Baffoun n\u2019a obtenu que 73 voix (-3 par rapport au premier tour) et Jarbouii 68 voix (-10 voix). S\u00e9ance lev\u00e9e et \u00e9lection report\u00e9e \u00e0 une date ult\u00e9rieure.<\/p>\n<p><strong>Une \u00e9lection particuli\u00e8re<\/strong><\/p>\n<p>Cette \u00e9lection du pr\u00e9sident de l\u2019Isie est toute particuli\u00e8re par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dentes qui se sont d\u00e9roul\u00e9es respectivement en 2011 et 2013 comme nous l\u2019avons indiqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment. Il est vrai qu\u2019elle intervient dans un nouveau contexte politique caract\u00e9ris\u00e9 par les divisions au sein de Nidaa, l\u2019effritement de l\u2019opposition et surtout le retour en force du RCD au devant de la sc\u00e8ne politique (m\u00eame s\u2019il y a toujours \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent mais sans autant d\u2019arrogance). Pour Ennahdha comme pour Nidaa, l\u2019enjeu est de gagner les prochaines \u00e9lections locales et plus tard, en 2019, les l\u00e9gislatives et la pr\u00e9sidentielle. Ennahdha s\u2019y pr\u00e9pare, depuis plusieurs mois, en faisant profil bas et en avalant toutes les couleuvres. Pour Nidaa, il s\u2019agit de r\u00e9tablir l\u2019ancien r\u00e9gime et de mettre, entre parenth\u00e8ses, le changement du 14 janvier 2011. C\u2019est pourquoi l\u2019Isie constitue, pour les uns comme pour les autres, un enjeu de taille.<\/p>\n<p>Cette course effr\u00e9n\u00e9e au pouvoir est bien r\u00e9elle quand bien m\u00eame elle serait souterraine et voil\u00e9e par le <em>\u00abconsensus\u00bb<\/em> factice. Ce compromis, dans le cas de l\u2019Isie, bloque les institutions, porte atteinte \u00e0 leur ind\u00e9pendance et assure la mainmise des partis politiques sur les instances constitutionnelles dont l\u2019ind\u00e9pendance ne semble pas convenir au pouvoir en place, comme l\u2019atteste la d\u00e9claration, \u00e0 ce propos, du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique dans son interview du 6 septembre dernier.<\/p>\n<p>Pourtant, l\u2019article 126 de la Constitution de 2014 stipule que <em>\u00abl\u2019instance se compose de neuf membres ind\u00e9pendants, neutres, comp\u00e9tents et int\u00e8gres.\u00bb<\/em> Certes, ces conditions sont les seules garanties de <em>\u00abla r\u00e9gularit\u00e9, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la transparence du processus \u00e9lectoral\u00bb<\/em>, comme l\u2019\u00e9nonce encore l\u2019article cit\u00e9 de la Constitution.<\/p>\n<p>Ce rappel important nous pousse \u00e0 nous interroger sur le degr\u00e9 de constitutionnalit\u00e9 de ces pratiques parlementaires et de la d\u00e9claration du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique. Tout comme est anticonstitutionnelle l\u2019ing\u00e9rence des partis politiques dans la vie de nos institutions jalouses de leur ind\u00e9pendance, un acquis de la Tunisie de l\u2019apr\u00e8s 14 janvier parce qu\u2019un des piliers de la transition d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>Vivons-nous alors un tour de manivelle qui remet en cause les acquis d\u2019une d\u00e9mocratie certes balbutiante mais sur laquelle p\u00e8se d\u00e9sormais une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s : celle de ce que nous appellerons \u00abla dictature des partis politiques\u00bb ?<\/p>\n<p><em>* Universitaire et \u00e9crivaine. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le \u00abconsensus\u00bb, devenu mode de fonctionnement de l\u2019Assembl\u00e9e, assure la mainmise des partis sur les instances constitutionnelles dont l\u2019ind\u00e9pendance est remise en question. 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