![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Youssef-Chahed-Etats-Unis.jpg\")
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Visite de Youssef Chahed aux Etats-Unis en juillet 2017.<\/em><\/p>\n Les auteurs de cette tribune soumettent \u00e0 l\u2019administration Trump quelques recommandations sur l\u2019aide \u00e0 la Tunisie.<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Eric B. Brown<\/strong> et Samuel Tadros<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Le pays qui, en 2011, a d\u00e9clench\u00e9 le Printemps arabe a amplement m\u00e9rit\u00e9 le titre de success story de ce soul\u00e8vement r\u00e9gional. Cependant, les facteurs qui ont donn\u00e9 naissance \u00e0 la nouvelle R\u00e9publique tunisienne de l\u2019apr\u00e8s-2011 ne semblent plus suffire \u00e0 maintenir cet \u00e9difice. En effet, la poursuite du processus de la transition d\u00e9mocratique dans ce pays se heurte actuellement \u00e0 de nombreux obstacles, internes et externes, qui menacent s\u00e9rieusement sa survie, sa r\u00e9ussite.<\/p>\n Un int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique am\u00e9ricain crucial<\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 l\u2019aide importante que lui ont fournie les Etats-Unis et d\u2019autres pays occidentaux, la Tunisie se trouve confront\u00e9e \u00e0 d\u2019\u00e9normes d\u00e9fis \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires et \u00e0 des d\u00e9faillances de gouvernance majeures. En outre, les ennemis de la Tunisie \u2013l\u2019Etat islamique et d\u2019autres organisations terroristes\u2013 tentent de fracturer le syst\u00e8me r\u00e9publicain tunisien en creusant plus profond\u00e9ment les nombreuses craquelures soci\u00e9tales qui ont vu le jour dans le pays au lendemain de la r\u00e9volution.<\/p>\n Sur le long terme, les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique ont un int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique tout \u00e0 fait crucial \u00e0 voir la Tunisie r\u00e9ussir son pari d\u00e9mocratique, car ce succ\u00e8s pourrait contribuer \u00e0 r\u00e9soudre la crise plus large de la bonne gouvernance et du r\u00e9publicanisme dans le monde arabe. Aucun programme d\u2019aide des Etats-Unis \u00e0 la Tunisie ne pourra atteindre les objectifs qui lui sont assign\u00e9s, s\u2019il n\u2019est appuy\u00e9 d\u2019une strat\u00e9gie diplomatique et politique qui porte \u00e0 bout de bras, avec beaucoup de conviction, la R\u00e9publique tunisienne dans sa lutte contre ses ennemis.<\/p>\n Une refonte de l\u2019aide am\u00e9ricaine \u00e0 la d\u00e9mocratie tunisienne est d\u2019une urgence absolue. Au lieu d\u2019opter pour une r\u00e9duction de moiti\u00e9 de ses programmes d\u2019assistance \u00e0 la Tunisie, les Etats-Unis devraient plut\u00f4t focaliser leur attention \u00e0 la partie de bras-de-fer id\u00e9ologique et politique qui oppose la r\u00e9publique post-2011 \u00e0 ses diff\u00e9rents m\u00e9contentements. Et cette nouvelle approche requiert une connaissance parfaite des r\u00e9alit\u00e9s locales et exige une analyse prudente des opportunit\u00e9s qui existent dans ce pays.<\/p>\n Certes, le renforcement des capacit\u00e9s du gouvernement tunisien reste encore n\u00e9cessaire pour la bonne gestion des affaires du pays mais, aujourd\u2019hui, la comp\u00e9tition politique se joue sur terrain d\u2019une rivalit\u00e9 entre les factions religieuses et la\u00efques, qui emp\u00eache l\u2019\u00e9mergence d\u2019une v\u00e9ritable entente nationale.<\/p>\n Recommandations pour les d\u00e9cideurs am\u00e9ricains:<\/strong><\/p>\n . Le civil et le religieux<\/em><\/p>\n Outre une assistance \u00e0 l\u2019\u00e9mulation partisane saine, l\u2019aide am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019exercice d\u00e9mocratique en Tunisie devra \u00eatre repens\u00e9e de fa\u00e7on \u00e0 susciter une r\u00e9elle comp\u00e9tition d\u2019id\u00e9es sur la r\u00e9forme de l\u2019Etat, une r\u00e9flexion approfondie sur cette refondation qui devra associer les diff\u00e9rents think-tanks du pays, ses institutions universitaires, entre les partis et au sein m\u00eame de ces formations politiques.<\/p>\n Washington devra accorder un int\u00e9r\u00eat particulier au travail direct avec le parlement tunisien. Les Etats-Unis devront \u0153uvrer \u00e0 dissiper les m\u00e9fiances qui existent entre les partis et appuyer ceux d\u2019entre les dirigeants tunisiens \u00e9clair\u00e9s \u2013toutes tendances confondues\u2013 dans leur \u0153uvre de construction de la nouvelle r\u00e9publique tunisienne, plut\u00f4t que de servir leurs int\u00e9r\u00eats factionnels ou se soumettre \u00e0 certaines influences \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n Il s\u2019agira d\u2019investir plus de ressources \u00e0 la promotion des relations personnelles essentielles entre les dirigeants \u00e9mergents au sein du gouvernement, dans le monde des affaires et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Au niveau du gouvernement, cet appui devrait consister \u00e0 favoriser la tenue de conf\u00e9rences et d\u2019ateliers cibl\u00e9s et les \u00e9changes entre l\u00e9gislateurs afin de d\u00e9velopper la bonne gouvernance. Les opportunit\u00e9s de la coop\u00e9ration non-gouvernementale devraient comprendre l\u2019\u00e9tablissement de diff\u00e9rents partenariats impliquant les syndicats, les entreprises, les groupes de m\u00e9tiers, les r\u00e9seaux religieux et les m\u00e9dias.<\/p>\n Etablir des liens avec Ennahdha et soutenir ses efforts de transformation d\u2019un mouvement islamiste en un parti islamo-d\u00e9mocrate devront \u00eatre des priorit\u00e9s am\u00e9ricaines \u00e0 long terme de premier ordre. Les Etats-Unis devront mettre \u00e0 profit toutes les opportunit\u00e9s qu\u2019offrent les g\u00e9n\u00e9rations montantes, renforcer les tendances d\u00e9mocrates et pluralistes qui existent au sein d\u2019Ennahdha et tenter de les institutionnaliser.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, les Etats-Unis ne devraient en aucun cas n\u00e9gliger les divers acteurs la\u00efcs de la sc\u00e8ne politique tunisienne, notamment celles d\u2019entre ces personnes et associations qui partagent avec nous les principes r\u00e9publicains.<\/p>\n Les Etats-Unis devraient traiter directement avec Nidaa Tounes afin d\u2019encourager le processus de d\u00e9mocratisation interne de ce parti, saluer ce que cette formation politique a d\u00e9j\u00e0 accompli et appuyer ses efforts pour l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une d\u00e9mocratie civile r\u00e9elle. La poursuite de ce travail et l\u2019\u00e9volution des tendances s\u00e9cularistes sont aussi cruciales pour la d\u00e9mocratie en Tunisie que les changements qu\u2019Ennahdha devra op\u00e9rer en son sein.<\/p>\n Outre ce soutien qui devrait aider la Tunisie \u00e0 contrecarrer les id\u00e9ologies radicales et les extr\u00e9mismes religieux, les Etats-Unis devraient \u00e9galement assister les Tunisiens \u00e0 \u00e9tablir des contacts entre les r\u00e9formateurs religieux du pays et leurs homologues dans la r\u00e9gion, en particulier au Maroc.<\/p>\n Alors que, de toute \u00e9vidence, un int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat devrait \u00eatre accord\u00e9 \u00e0 l\u2019aspect pratique, la r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation civique repr\u00e9sente, elle aussi, une n\u00e9cessit\u00e9 absolue. Les avantages de l\u2019\u00e9ducation moderne doivent \u00eatre \u00e9tendus \u00e0 tous les Tunisiens, y compris notamment ceux des r\u00e9gions du sud et des zones marginalis\u00e9es du pays. Dans une certaine mesure, cette action requiert un renforcement des capacit\u00e9s du gouvernement et cela devra se faire par le biais d\u2019une assistance directe au syst\u00e8me \u00e9ducatif tunisien et, plus important encore, par l\u2019organisation et la responsabilisation des r\u00e9formateurs de ce secteur, en leur permettant de mettre eux-m\u00eames en \u0153uvre ces projets de transformation.<\/p>\n Les Etats-Unis devraient pr\u00eater main forte aux diff\u00e9rentes parties \u0153uvrant \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des relations entre la religion et l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat. La Tunisie aura besoin d\u2019une alternative \u00e0 la tradition la\u00efque rompue h\u00e9rit\u00e9e de l\u2019\u00e8re bourguibienne, c\u2019est-\u00e0-dire cette \u00e9cole de pens\u00e9e qui accordait aux acteurs religieux une certaine latitude d\u2019exercice dans la sph\u00e8re politique tout en exigeant d\u2019eux \u00e0 ce qu\u2019ils soient mod\u00e9r\u00e9s. Ceci est essentiel pour la promotion de la r\u00e9conciliation nationale et pour garantir l\u2019engagement des groupes religieux l\u2019Etat civile. \/\u2026\/<\/p>\n . L\u2019\u00e9conomique<\/em><\/p>\n Soutenir les initiatives tunisiennes de lutte contre la corruption et donner naissance \u00e0 une nouvelle culture \u00e9conomique. Le chef du gouvernement Youssef Chahed a d\u00e9clar\u00e9 \u00abune guerre totale contre la corruption<\/em>\u00bb. Les Etats-Unis devraient fournir l\u2019assistance technique, analytique et politique au gouvernement tunisien et aux Ong dans cette lutte anti-corruption. Cette aide pourrait prendre la forme d\u2019une collaboration aux campagnes men\u00e9es par le gouvernement, les m\u00e9dias et d\u2019autres partenaires qui reconnaissent que la corruption est une question de s\u00e9curit\u00e9 nationale et que ce ph\u00e9nom\u00e8ne repr\u00e9sente une menace s\u00e9rieuse pour le syst\u00e8me r\u00e9publicain du pays.<\/p>\n Tous les programmes d\u2019aide \u00e9conomique am\u00e9ricaine directe \u00e0 la Tunisie \u2013que leur objectif soit la promotion de la micro-finance ou de l\u2019entrepreneuriat\u2013 devraient \u00eatre con\u00e7us et \u00e9valu\u00e9s \u00e0 l\u2019aune de l\u2019essentielle r\u00e9duction de la pr\u00e9judiciable omnipotence des machines politiques.<\/p>\n D\u00e9velopper une culture de l\u2019initiative individuelle et de l\u2019esprit d\u2019entreprise est une condition indispensable \u00e0 la vitalit\u00e9 \u00e9conomique du pays, car elle encouragerait les jeunes Tunisiens \u00e0 cr\u00e9er eux-m\u00eames leurs propres opportunit\u00e9s d\u2019emplois et d\u2019affaires. A cette fin, la conclusion d\u2019un accord de libre-\u00e9change total devient une n\u00e9cessit\u00e9 absolue.<\/p>\n Nous devrions continuer sur la lanc\u00e9e des programmes initi\u00e9s sous le mandat du Pr\u00e9sident Obama, notamment par le biais d\u2019un fonds-entrepreneuriat qui octroie des capitaux de d\u00e9part aux jeunes entrepreneurs tunisiens. Le Fonds d\u2019entreprises tuniso-am\u00e9ricain (Tunisian American Enterprise Fund, TAEF), administr\u00e9 par l’Agence des \u00c9tats-Unis pour le d\u00e9veloppement international (USAID), compte investir, sur une p\u00e9riode de dix ans s\u2019\u00e9tendant jusqu\u2019\u00e0 2027, 100 millions de dollars dans diverses projets industriels et \u00e0 travers tout le territoire tunisien. \/\u2026\/<\/p>\n