![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Police-charge-manifestants1.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
L\u2019auteure am\u00e9ricaine de cette tribune estime que la \u00abtransition d\u00e9mocratique en Tunisie est en train de d\u00e9vier de sa route.\u00bb<\/em> <\/strong><\/p>\n Par Sarah Yerkes<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Cela a commenc\u00e9, le 11 septembre 2017, avec l\u2019approbation par le parlement d\u2019un remaniement minist\u00e9riel qui a permis de remplacer 13 sur 28 membres du gouvernement. Cette d\u00e9cision est pr\u00e9occupante, car certains des nouveaux ministres ont servi sous le r\u00e9gime du dictateur d\u00e9chu Zine El Abidine Ben Ali.<\/p>\n Une population encore plus ali\u00e9n\u00e9e<\/strong><\/p>\n Le deuxi\u00e8me incident a eu lieu trois jours plus tard. En effet, apr\u00e8s un d\u00e9bat qui a dur\u00e9 plusieurs ann\u00e9es, la tr\u00e8s controvers\u00e9e proposition du pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi sur la r\u00e9conciliation \u00e9conomique \u2013 appel\u00e9e \u00abprojet de loi sur la r\u00e9conciliation administrative\u00bb \u2013, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP): 119 voix pour, 98 contre et 90 d\u00e9put\u00e9s qui ont boycott\u00e9 le vote.<\/p>\n Certains des nouveaux ministres ont servi sous le r\u00e9gime du dictateur d\u00e9chu Ben Ali.<\/em><\/p>\n Plusieurs des membres de l\u2019ARP qui ont opt\u00e9 pour l\u2019abstention ont rejoint les nombreux manifestants qui se sont rassembl\u00e9s autour de l\u2019\u00e9difice parlementaire pour protester contre cette loi et d\u00e9noncer l\u2019amnistie ainsi accord\u00e9e aux fonctionnaires soup\u00e7onn\u00e9s d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans des affaires de corruption sous le r\u00e9gime de Ben Ali. (\u2026)<\/p>\n Par le moyen de cette loi, donc, le gouvernement a infirm\u00e9 la condamnation de fonctionnaires dont la culpabilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9e par la justice transitionnelle.<\/p>\n Puis, le 18 septembre, le gouvernement a annonc\u00e9 que les premi\u00e8res \u00e9lections municipales de l\u2019apr\u00e8s-r\u00e9volution, pr\u00e9vues pour le 17 d\u00e9cembre, allaient devoir \u00eatre report\u00e9es pour une troisi\u00e8me fois et qu\u2019elles auraient probablement lieu fin mars 2018. Initialement, ce scrutin devait se tenir en octobre 2016, puis il a \u00e9t\u00e9 report\u00e9 pour mars 2017 et, une fois de plus, pour d\u00e9cembre 2017 \u2013 en raison de plusieurs facteurs logistiques et politiques. Cette fois-ci, le gouvernement a report\u00e9 ces \u00e9lections parce que le pr\u00e9sident de l\u2019Instance sup\u00e9rieure ind\u00e9pendante pour les \u00e9lections (Isie) a d\u00e9missionn\u00e9, cet \u00e9t\u00e9, et cela a eu pour effet de ralentir la pr\u00e9paration de cette \u00e9ch\u00e9ance \u00e9lectorale.<\/p>\n Bien que chacun de ces d\u00e9veloppements soit s\u00e9par\u00e9ment assez troublant, la s\u00e9rie de toutes ces actions ensemble sugg\u00e8re qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une tentative de la part de Ca\u00efd Essebsi de freiner l\u2019\u00e9volution d\u00e9mocratique du pays.<\/p>\n J\u2019\u00e9tais en Tunisie lorsque tout cela a eu lieu. La tension \u00e9tait palpable. A travers les discussions que j\u2019ai eues avec des militants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des responsables du gouvernement, j\u2019ai pu me rendre compte que ces trois mesures ont r\u00e9ellement eu pour effet d\u2019ali\u00e9ner encore plus la population qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 profond\u00e9ment cynique envers leur gouvernement.<\/p>\n A pr\u00e9sent, la Tunisie souffre d\u2019un tr\u00e8s bas niveau de la confiance accord\u00e9e au gouvernement. Selon l\u2019institut de sondage Arab Barometer, le nombre de Tunisiens qui \u00abfont confiance au gouvernement moyennement ou dans une large mesure\u00bb<\/em> a chut\u00e9 de 62% en 2011, juste au lendemain de la r\u00e9volution, \u00e0 35% en 2016. Les personnalit\u00e9s politiques les plus populaires, comme l\u2019actuel chef du gouvernement Youssef Chahed, doivent s\u2019estimer heureux d\u2019obtenir une maigre approbation sup\u00e9rieure \u00e0 35%. De fait, certains des Tunisiens avec lesquels je me suis entretenue m\u2019ont avou\u00e9 qu\u2019ils pensent que le gouvernement est en train de renoncer [sur les principes de la transition d\u00e9mocratique, Ndlr].<\/p>\n Bien \u00e9videmment, les responsables du gouvernement soutiennent le contraire: pour eux, ces mesures vont permettre au pays de progresser \u00e9conomiquement. De plus, bien que plusieurs des premi\u00e8res r\u00e9formes d\u00e9mocratiques mises en \u0153uvre en Tunisie aient \u00e9t\u00e9 le fruit d\u2019un large processus de consultation inclusive, les derni\u00e8res mesures ne l\u2019ont pas \u00e9t\u00e9, indiquant clairement que le gouvernement n\u2019est plus int\u00e9ress\u00e9 par l\u2019assentiment de l\u2019opinion tunisienne.<\/p>\n Les hommes politiques ont atteint des niveaux tr\u00e8s bas de popularit\u00e9.\u00a0<\/em><\/p>\n Manich Msemah d\u00e9nonce et menace<\/strong><\/p>\n La rupture entre le peuple et le gouvernement se manifeste de mani\u00e8re criante dans la rue. En 2015, lorsque le projet de loi sur la r\u00e9conciliation a \u00e9t\u00e9 soumis pour la premi\u00e8re fois, Manich Msemah, une association de la soci\u00e9t\u00e9 civile, a mobilis\u00e9 plusieurs milliers de manifestants pour protester contre cette id\u00e9e. Ces activistes accusaient que cette l\u00e9gislation contourne le processus de la justice transitionnelle et qu\u2019elle finirait par accorder l\u2019impunit\u00e9 \u00e0 des hommes d\u2019affaires et des responsables gouvernementaux corrompus.<\/p>\n Habib Essid et le parti de Nidaa Tounes, qui soutenaient le projet de loi, avaient expliqu\u00e9 que la l\u00e9gislation contest\u00e9e allait permettre \u00e0 l\u2019Etat de recouvrer de l\u2019argent qui doit lui revenir et au pays de mettre un terme d\u00e9finitif \u00e0 ce chapitre sombre de son histoire.<\/p>\n Cette premi\u00e8re s\u00e9rie de manifestations a r\u00e9ussi \u00e0 repousser l\u2019adoption de cette loi pendant plus de deux ann\u00e9es mais, en fin de compte, le passage en force a eu lieu. Pendant les premiers jours qui ont suivi le vote de cette loi sur la r\u00e9conciliation \u00e9conomique, le collectif Manich Msemah a menac\u00e9 de publier les noms de d\u00e9put\u00e9s de l\u2019ARP qui ont vot\u00e9 en faveur de cette l\u00e9gislation et de faire conna\u00eetre \u00e0 l\u2019opinion les personnes qui ont tir\u00e9 parti de cette amnistie \u2013c\u2019est-\u00e0-dire, les fonctionnaires corrompus que celle loi a d\u00e9douan\u00e9s.<\/p>\n Ainsi que je l\u2019avais signal\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, les Tunisiens, afin d\u2019exprimer leurs griefs, ont de plus en plus tendance \u00e0 descendre dans la rue que d\u2019opter pour l\u2019arme du bulletin de vote, car ils \u00e9prouvent un sentiment de frustration vis-\u00e0-vis des partis politiques et estiment que la protestation est un moyen plus efficace pour la r\u00e9alisation de leurs objectifs. En 2014, les deux-tiers des jeunes tunisiens ont boycott\u00e9 les urnes, lors des \u00e9lections l\u00e9gislative et pr\u00e9sidentielle, qui n\u2019\u00e9taient que les deuxi\u00e8mes scrutins libres de l\u2019histoire du pays.<\/p>\n Le mouvement Manich Mesameh n’a pas pu emp\u00eacher l’adoption de la loi sur la r\u00e9conciliation.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n Ils estimaient que les partis ne les repr\u00e9sentaient pas et ne d\u00e9fendaient pas leurs opinions. Ce qui a impliqu\u00e9 un cercle vicieux dans lequel les responsables gouvernementaux ont perdu l\u2019espoir de pouvoir \u00e9tablir un quelconque contact avec la jeunesse tunisienne, sachant que cette frange de l\u2019opinion publique ne votera pas. Et tant que cette situation persiste, le foss\u00e9 s\u00e9parant la population de ses dirigeants \u00e9lus se creusera encore plus, apportant de l\u2019eau au moulin des extr\u00e9mistes qui ciblent la Tunisie et leur permettant de recruter \u00e0 tour de bras parmi cette jeunesse en col\u00e8re et frustr\u00e9e pour rejoindre les rangs de l\u2019organisation terroriste de l\u2019Etat islamique (EI, Da\u00each) et des autres organisations extr\u00e9mistes.<\/p>\n Le signal d\u2019alarme du changement de r\u00e9gime <\/strong><\/p>\n Jusqu\u2019\u00e0 ce jour, plusieurs milliers de jeunes Tunisiens ont rejoint l\u2019EI. Les auteurs des horribles attentats terroristes de Tunis et de Sousse, en 2015, ont re\u00e7u leur formation dans les camps d\u2019entra\u00eenement de Da\u00each en Libye, et il y des milliers de Tunisiens radicalis\u00e9s qui se sont rendus en Syrie et en Irak et qui, un jour ou l\u2019autre, pourraient vouloir rentrer au pays.<\/p>\n Les r\u00e9cents d\u00e9veloppements en Tunisie sont non seulement source de division mais ils appuient les craintes de nombre de Tunisiens que le gouvernement est beaucoup plus concentr\u00e9 sur l\u2019efficacit\u00e9 au d\u00e9pens de la d\u00e9mocratie. Dans les \u00e9changes que j\u2019ai eus avec les Tunisiens, en juin 2016 \u2013 deux mois avant que Chahed forme sa premi\u00e8re \u00e9quipe gouvernementale\u2013, un journaliste tunisien m\u2019a avou\u00e9 la crainte qu\u2019il avait \u00abdu retour de la vieille garde<\/em>.\u00bb<\/p>\n Les jeunes Tunisiens, en particulier, ont le sentiment que la r\u00e9volution a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e \u2013 que le gouvernement a renonc\u00e9 aux principes d\u00e9mocratiques et qu\u2019il fait montre de plus en plus de manque de respect pour les m\u00e9canismes de la justice transitionnelle mis en place afin de pr\u00e9venir le r\u00e9tablissement de l\u2019autoritarisme de l\u2019ancien r\u00e9gime. Le 8 septembre, lorsque M. Ca\u00efd Essebsi a d\u00e9clar\u00e9 sur la t\u00e9l\u00e9vision publique qu\u2019il envisageait la possibilit\u00e9 d\u2019amender la Constitution de 2014 \u2013\u00e0 savoir le symbole le plus \u00e9loquent de la r\u00e9ussite de la r\u00e9volution tunisienne \u2013, cette intention a tr\u00e8s vite d\u00e9clench\u00e9 un signal d\u2019alarme aupr\u00e8s des Tunisiens qui se mirent \u00e0 redouter que Ca\u00efd Essebsi, estimant que le parlement est inefficace, souhaite renforcer son pouvoir de fa\u00e7on \u00e0 prendre des mesures plus directes.<\/p>\n Eviter qu\u2019il y ait plus de recul sur le terrain des r\u00e9formes post-r\u00e9volutionnaires exige la formation d\u2019une alliance regroupant l\u2019opposition politique morcel\u00e9e et la soci\u00e9t\u00e9 civile pour faire face aux forces r\u00e9actionnaires, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays.<\/p>\n Les scrutins l\u00e9gislatif et pr\u00e9sidentiel de 2019 seront essentiels \u00e0 l\u2019opposition pour surmonter ses divisions et unir ses rangs. Ces \u00e9lections offriront aux Tunisiens l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019exprimer leur souhait de changer, de mani\u00e8res directe et d\u00e9mocratique, les choses dans leur pays.<\/p>\n Ca\u00efd Essebsi estime que ses pouvoirs sont limit\u00e9s.\u00a0<\/em><\/p>\n Faire l\u2019apprentissage des partis et du peuple <\/strong><\/p>\n Cependant, d\u2019apr\u00e8s une enqu\u00eate men\u00e9e, en ao\u00fbt dernier, par l\u2019Institut r\u00e9publicain international, seulement 45% des Tunisiens \u00abpourraient peut-\u00eatre ou tr\u00e8s probablement voter aux \u00e9lections municipales\u00bb<\/em>, une proportion en chute par rapport aux 66% de novembre 2016. Pour int\u00e9resser les \u00e9lecteurs au bulletin de vote, les partis vont devoir \u00e9laborer des programmes \u00e9lectoraux clairs et pr\u00e9senter des positions qui expliquent leurs d\u00e9marches dans le traitement des diff\u00e9rents d\u00e9fis s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques auxquels le pays est confront\u00e9. Le peuple devra comprendre que descendre dans la rue pour protester n\u2019est qu\u2019un seul des outils de l\u2019exercice d\u00e9mocratique.<\/p>\n La communaut\u00e9 internationale, elle \u00e9galement, a son r\u00f4le \u00e0 jouer. Tout d\u2019abord, les Etats-Unis et l\u2019Europe devront poursuivre leur appui \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile, aussi bien financi\u00e8rement que par les prises de position. La soci\u00e9t\u00e9 civile joue le r\u00f4le d\u2019organe de contr\u00f4le du gouvernement en assistant aux diff\u00e9rentes s\u00e9ances du parlement, en rapportant sur les r\u00e9seaux sociaux le contenu des interventions des repr\u00e9sentants du peuple, en d\u00e9taillant au public les votes des parlementaires et en notant les performances des responsables.<\/p>\n Parall\u00e8lement aux m\u00e9dias, la soci\u00e9t\u00e9 civile tunisienne devra continuer \u00e0 informer l\u2019opinion sur l\u2019action gouvernementale \u2013 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays et en Occident.<\/p>\n Les amis de la Tunisie, dans la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne et de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique, devraient veiller sur ce pays. Tr\u00e8s souvent, les dirigeants occidentaux supposent \u00e0 tort que la Tunisie, compar\u00e9e \u00e0 ses voisins d\u00e9chir\u00e9s par les guerres, se porte bien et n\u2019a pas besoin de leur soutien. Cette attitude ne sert ni la Tunisie ni la r\u00e9gion de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale. Le gouvernement tunisien a d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 ses preuves de partenaire s\u00e9curitaire et \u00e9conomique fort pour les Etats-Unis et l\u2019Europe, et son environnement politique et social reste favorable \u00e0 une aide financi\u00e8re accrue. Les transitions d\u00e9mocratiques sont par essence incertaines et tumultueuses. Avec la menace de Da\u00each en Libye voisine, l\u2019\u00e9chec de la transition en Tunisie aurait des implications bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res de ce pays.<\/p>\n Ainsi, il est clair qu\u2019il est de l\u2019int\u00e9r\u00eat de la r\u00e9gion toute enti\u00e8re et de l\u2019Occident que ce pays r\u00e9ussisse \u00e0 d\u00e9fendre les principes pour lesquels plusieurs Tunisiens ont pay\u00e9 de leur vie en 2011.<\/p>\n Tribune traduite de l\u2019anglais par<\/em> Marwan Chahla<\/strong><\/p>\n * Sarah Yerkes est actuellement collaboratrice \u00e9m\u00e9rite aupr\u00e8s du Center for Middle East Policy et membre du Council on Foreign Relations International Affairs. Elle a servi auparavant au sein de la section planification du D\u00e9partement d\u2019Etat am\u00e9ricain, o\u00f9 elle s\u2019est sp\u00e9cialis\u00e9e dans les Affaires nord-africaines. Elle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 membre de l\u2019\u00e9quipe charg\u00e9e des dossiers palestinien et isra\u00e9lien, dans ce m\u00eame d\u00e9partement. Sarah Yerkes a occup\u00e9 la fonction de conseill\u00e8re g\u00e9opolitique aupr\u00e8s de la Direction de la planification et des politiques strat\u00e9giques (J5) au sein du Pentagone.<\/em><\/p>\n **Le titre est de l\u2019auteure et les intertitres sont de la r\u00e9daction.<\/em><\/p>\n Source<\/strong><\/em>: \u2018\u2018Foreign Affaires\u2019\u2019<\/em>.<\/a><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Lutte anti-terroriste: Les Etats-Unis ont besoin de la Tunisie<\/a><\/p><\/blockquote>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Sarah-Yerkes.jpg\")
En l\u2019espace d\u2019une courte semaine, le gouvernement tunisien a pris, le mois dernier, trois d\u00e9cisions inqui\u00e9tantes qui, ensemble, repr\u00e9sentent une s\u00e9rieuse r\u00e9gression de la transition d\u00e9mocratique en Tunisie.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Gouvernement-Chahed-II.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Assemblee-Ban.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Bardomanich-msameh.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/Beji-Caid-Essebsi.jpg\")
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