![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Saisie-de-devises.jpg\")
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Saisie de devises chez un trafiquant.\u00a0<\/em><\/p>\n Ce qui manque \u00e0 la lutte contre le trafic des devises en Tunisie, c’est une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique de rem\u00e9dier aux nombreuses failles qui le facilitent.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n <\/p>\n La politique de change en Tunisie a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e, ces derniers temps, par deux initiatives. La premi\u00e8re est la promesse faite, le 11 septembre 2017, par le chef du gouvernement Youssef Chahed \u00e0 l\u2019occasion de la pr\u00e9sentation de ses nouveaux ministres pour un vote de confiance, d\u2019\u00e9laborer un projet de nouvelle loi de change permettant l\u2019ouverture de comptes en devises. La seconde, et la plus concr\u00e8te, a \u00e9t\u00e9 l’adoption, le 13 octobre 2017, par un conseil minist\u00e9riel restreint (CMR) d\u2019un d\u00e9cret autorisant l\u2019ouverture de bureaux de change ind\u00e9pendants sur tout le territoire tunisien.<\/p>\n Objectifs poursuivis <\/strong><\/p>\n Objectifs d\u00e9clar\u00e9s des deux initiatives : lutter contre l\u2019essor du march\u00e9 noir des devises, orienter les op\u00e9rations de change effectu\u00e9es ill\u00e9galement vers les canaux officiels, renforcer la lutte contre le blanchiment d\u2019argent et le financement du terrorisme, et r\u00e9gulariser la situation des Tunisiens r\u00e9sidant en Tunisie, qui ont de l\u2019argent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n Objectifs non-d\u00e9clar\u00e9s : une fois mises en \u0153uvre, ces deux initiatives permettront, en principe, de renforcer le stock en devises de la Banque centrale de Tunisie (BCT). En clair, ils permettront \u00e0 l\u2019institut d\u2019\u00e9mission d\u2019intervenir indirectement sur le march\u00e9 de change et de faire face \u00e0 la d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar tunisien (DT).<\/p>\n Ces mesures que certains experts qualifient de \u00abmesurettes<\/em>\u00bb ne sont pas h\u00e9las, au regard de certains analystes, suffisantes pour combattre le trafic de devises et renflouer les r\u00e9serves en devises du pays.<\/p>\n D\u2019apr\u00e8s eux, il existe encore des failles administratives, proc\u00e9durales et l\u00e9gislatives que les trafiquants de devises et les financiers du terrorisme peuvent exploiter pour transf\u00e9rer les fonds en Tunisie.<\/p>\n Les failles existent toujours<\/strong><\/p>\n Lors d\u2019un d\u00e9bat sur la cha\u00eene publique Watania 1, Mustapha Kamel Ennabli, ancien gouverneur de la Banque centrale et ancien ministre du D\u00e9veloppement \u00e9conomique du temps de Ben Ali, en a cit\u00e9es quatre.<\/p>\n La premi\u00e8re, la plus tangible est celle constitu\u00e9e par la contrebande. Les contrebandiers, de fins connaisseurs des fronti\u00e8res, peuvent approvisionner les terroristes (cellules dormantes) en fonds en devises.<\/p>\n La deuxi\u00e8me se situe au niveau des postes frontaliers terrestres, maritimes et a\u00e9riens. Des Tunisiens et des \u00e9trangers non-r\u00e9sidents peuvent, selon lui, en toute l\u00e9galit\u00e9 et sans aucune limite des montants, ramener des fonds en Tunisie (dans des valises et par d\u2019autres moyens) pour peu qu\u2019ils les d\u00e9clarent \u00e0 la douane \u00e0 leur arriv\u00e9e.<\/p>\n L\u2019ennui, ici, c\u2019est que les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes n\u2019assurent aucun suivi des fonds transf\u00e9r\u00e9s. De mani\u00e8re plus claire encore, rien n\u2019est fait pour contr\u00f4ler l\u2019affectation des fonds transf\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n Pis, le transporteur de fonds, qui les a d\u00e9clar\u00e9s en bonne et due forme, peut quitter le pays, le lendemain, sans \u00eatre inqui\u00e9t\u00e9 par quoi que ce soit et sans avoir \u00e0 rendre compte ce qu\u2019il avait fait des fonds import\u00e9s.<\/p>\n La troisi\u00e8me faille est repr\u00e9sent\u00e9e par les associations islamistes d\u2019ob\u00e9dience salafiste jihadiste ou autres. En vertu de la loi qui r\u00e9git ces Ong, celles-ci sont habilit\u00e9s \u00e0 recevoir des donations de l\u2019ext\u00e9rieur et \u00e0 rendre public, selon la loi, les montants au-del\u00e0 de 100.000DT et \u00e0 informer le gouvernement de leur affectation. Seulement, cette loi n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e avec rigueur.<\/p>\n La quatri\u00e8me faille r\u00e9side dans le transfert de fonds \u00e9trangers aux associations et \u00e0 des particuliers extr\u00e9mistes par le canal des banques de la place (banques publiques, priv\u00e9es, off shore, \u00e9trang\u00e8res). Ces derni\u00e8res sont tenues, en principe, d\u2019informer la Banque centrale chaque fois qu\u2019elles doutent d\u2019une transaction financi\u00e8re et de la destination de fonds.<\/p>\n Une fois inform\u00e9e la BCT peut alors saisir la justice pour v\u00e9rifier la tra\u00e7abilit\u00e9 des fonds transf\u00e9r\u00e9s. Mais apparemment, ces banques tra\u00eenent du pied pour le faire. Elles trouveraient dans ces transferts leur compte.<\/p>\n Au regard de ces failles, il semble que la probl\u00e9matique du trafic des devises reste enti\u00e8re et que ce qui manque cruellement \u00e0 la lutte contre ce trafic, c’est une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique. Si jamais cette derni\u00e8re se manifeste, elle se traduirait par la promulgation de lois dissuasives \u00e0 m\u00eame de rem\u00e9dier \u00e0 ces failles administratives et proc\u00e9durales assassines pour l\u2019\u00e9conomie du pays.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Saisie de devises chez un trafiquant.\u00a0 Ce qui manque \u00e0 la lutte contre le trafic des devises en Tunisie, c’est une v\u00e9ritable volont\u00e9 politique de rem\u00e9dier aux nombreuses failles qui le facilitent. 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