![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Journees-Entreprise.jpg\")
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La 32e \u00e9dition des Journ\u00e9es de l\u2019Entreprise se d\u00e9roulera les 8 et 9 d\u00e9cembre 2017 \u00e0 Sousse, sous le th\u00e8me : \u00abL\u2019Entreprise et la d\u00e9centralisation : dynamisme et opportunit\u00e9s\u00bb.<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n Motiv\u00e9s par la volont\u00e9 de se rapprocher des citoyens, les pays d\u00e9mocratiques adoptent majoritairement la d\u00e9concentration des pouvoirs. Une telle organisation socio-politique influencera syst\u00e9matiquement la comp\u00e9titivit\u00e9 des Entreprises, les politiques publiques et l\u2019environnement des affaires. Bien que l\u2019impact \u00e9conomique de la d\u00e9centralisation soit \u00e0 l\u2019origine de plusieurs controverses, son \u00e9tude nous permettrait d\u2019en tirer les bonnes pratiques \u00e0 adapter dans le contexte Tunisien. La d\u00e9centralisation est un long processus dont la mise en place est graduelle et surtout objet d\u2019\u00e9valuations et de r\u00e9ajustements continus. Toutefois, il est imp\u00e9ratif de gagner le soutien public afin de r\u00e9ussir ce processus. Pour que la d\u00e9centralisation puisse contribuer au d\u00e9veloppement local, le secteur priv\u00e9 et la soci\u00e9t\u00e9 civile doivent \u00eatre impliqu\u00e9s \u00e0 chaque \u00e9tape de cette transition.<\/p>\n La promotion du secteur priv\u00e9 dans le nouveau contexte de la d\u00e9centralisation r\u00e9sultera en l\u2019accroissement de la valeur ajout\u00e9e des entreprises et en la cr\u00e9ation de nouveaux emplois.<\/p>\n Ce sujet, suscitant beaucoup d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, concerne particuli\u00e8rement la Tunisie qui, aujourd\u2019hui, est en qu\u00eate d\u2019opportunit\u00e9s de croissance dans un contexte d\u2019\u00e9conomie fragile et faisant face \u00e0 des changements li\u00e9s \u00e0 l\u2019instauration de la Deuxi\u00e8me R\u00e9publique. C\u2019est pour ces raisons que l\u2019IACE a choisi de d\u00e9dier la 32e \u00e9dition des Journ\u00e9es de l\u2019Entreprise au th\u00e8me de l\u2019impact \u00e9conomique de la d\u00e9centralisation; sp\u00e9cifiquement en ce moment historique, qui est l\u2019approche des premi\u00e8res \u00e9lections locales, une occasion propice d\u2019aborder ce th\u00e8me. Fondamentalement, la d\u00e9centralisation peut engendrer le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en permettant \u00e0 chaque ville et \u00e0 chaque r\u00e9gion de mobiliser ses ressources et d\u2019optimiser leur exploitation en fonction des r\u00e9alit\u00e9s pr\u00e9sentes et des projets futurs. L\u2019\u00e9valuation des meilleures pratiques utilis\u00e9es peut faire de la d\u00e9centralisation un levier de d\u00e9veloppement \u00e9conomique. En effet, un pouvoir local pourra d\u00e9tecter les besoins les plus urgents et engager des forces locales dans la recherche et l\u2019impl\u00e9mentation de solutions durables. Parall\u00e8lement, la d\u00e9centralisation instaure un climat de concurrence entre les r\u00e9gions tout en leur donnant les moyens d\u2019am\u00e9liorer leurs attractivit\u00e9s. Ceci se fera \u00e0 travers l\u2019adoption d\u2019une vision \u00e9conomique locale et la mise en place des pr\u00e9requis pour r\u00e9ussir, ce qui va de pair avec une coh\u00e9rence entre les politiques adopt\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et les actions \u00e0 entreprendre au niveau local.<\/p>\n Ainsi, le premier panel se focalisera sur le th\u00e8me : \u00abL\u2019impact \u00e9conomique de la d\u00e9centralisation : pr\u00e9alables et visions\u00bb.<\/em><\/p>\n En effet, la transition d’un pays o\u00f9 la totalit\u00e9 du pouvoir a toujours \u00e9t\u00e9 d\u00e9tenue par un gouvernement central \u00e0 un pays avec plusieurs pouvoirs locaux est un changement radical, n\u00e9cessitant une r\u00e9organisation de l\u2019administration publique et des services rendus. Comment faire pour que cet \u00e9cosyst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9 soit favorable \u00e0 la cr\u00e9ation d’emplois et \u00e0 l’accroissement de la valeur ajout\u00e9e des entreprises ?<\/p>\n L\u2019un des objectifs ultimes de la d\u00e9centralisation est l\u2019instauration d\u2019une \u00e9conomie participative reposant sur la collaboration de tous les acteurs afin de mener \u00e0 bien la vie politico-\u00e9conomique de leurs r\u00e9gions et pays. Cet objectif majeur ne pourra \u00eatre atteint sans passer par la pratique d\u2019un dialogue public-priv\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale, permettant, au-del\u00e0 du partage d\u2019une m\u00eame vision, l\u2019am\u00e9lioration continue de l\u2019environnement des affaires.<\/p>\n Ainsi, le second panel intitul\u00e9 : \u00abLa d\u00e9centralisation et l’environnement des affaires\u00bb<\/em>, abordera les questions suivantes : Quelles proc\u00e9dures administratives seront trait\u00e9es au niveau local ou r\u00e9gional? De quel pouvoir disposera l\u2019administration locale pour ce qui concerne les services d\u00e9concentr\u00e9s et pour ceux qui ne le seront pas de fait ? De quels recours disposent l\u2019entreprise face \u00e0 un abus de l\u2019administration locale d\u00e9pendante ou non des autorit\u00e9s locales?<\/p>\n En outre, tout changement apporte son lot de d\u00e9fis. Il s\u2019av\u00e8re que l\u2019une des cons\u00e9quences d\u00e9favorables et non n\u00e9gligeables de la d\u00e9centralisation et \u00e0 laquelle il faudra se pr\u00e9parer afin d\u2019y rem\u00e9dier, est l\u2019accroissement de la corruption et la gestion de la relation devenue plus \u00e9troite avec les politiciens. Quels m\u00e9canismes devraient \u00eatre mis en place au niveau local ? Devrons-nous disposer de strat\u00e9gies anti-corruption r\u00e9gionales? Et les institutions y aff\u00e9rentes, telle que l\u2019Instance nationale et les diff\u00e9rents organes de contr\u00f4les resteront-ils centralis\u00e9s ou seront-ils semi-centralis\u00e9s?<\/p>\n Toutes ces questions seront d\u00e9battues lors du troisi\u00e8me panel qui portera sur : \u00abLa d\u00e9centralisation, int\u00e9grit\u00e9 et relation avec les politiques\u00bb.<\/em><\/p>\n La d\u00e9centralisation signifie \u00e9galement que le pouvoir central ne peut pas g\u00e9rer les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays de la m\u00eame fa\u00e7on et confiera ainsi cette responsabilit\u00e9 aux autorit\u00e9s r\u00e9gionales. Les mod\u00e8les \u00e9conomiques existants participent \u00e0 l\u2019\u00e9cart \u00e9conomique entre les diff\u00e9rentes r\u00e9gions, d\u2019autant plus accentu\u00e9 par une transformation digitale en cours. La recherche d\u2019une plus grande inclusion rend n\u00e9cessaire la mise \u00e0 disposition de moyens plus importants pour les r\u00e9gions les moins d\u00e9velopp\u00e9es. Cette conviction \u00e9tant partag\u00e9e, la recherche d\u2019inclusion ainsi que l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019une gestion autonome au niveau des r\u00e9gions ne devrait pas nous faire croire que toutes les r\u00e9gions doivent adopter les m\u00eames politiques et approches.<\/p>\n C\u2019est pour cette raison que le quatri\u00e8me panel est intitul\u00e9 : \u00abM\u00eame approche pour toutes les r\u00e9gions : cas des m\u00e9tropoles et r\u00e9gions frontali\u00e8res\u00bb<\/em>; l\u2019attention sera ainsi port\u00e9e sur des r\u00e9gions dont les sp\u00e9cificit\u00e9s poussent leurs autorit\u00e9s respectives \u00e0 adopter des approches sp\u00e9cifiques \u00e0 savoir les m\u00e9tropoles et les r\u00e9gions frontali\u00e8res.<\/p>\n Les r\u00e9gions frontali\u00e8res, dont l\u2019\u00e9conomie locale repose naturellement sur le commerce transfrontalier formel et informel, trouvent ainsi dans leurs localisations g\u00e9ographiques une opportunit\u00e9 pour le dynamisme commercial.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement de ces r\u00e9gions sera, par cons\u00e9quent, boost\u00e9 par l\u2019\u00e9tendue de leurs march\u00e9s au-del\u00e0 des fronti\u00e8res. La d\u00e9centralisation pourra apporter aux responsables r\u00e9gionaux la libert\u00e9 de nouer, voire d\u2019harmoniser, avec leurs homologues, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 des fronti\u00e8res, des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement compl\u00e9mentaires, bas\u00e9es sur l\u2019int\u00e9gration des cha\u00eenes valeurs des deux c\u00f4t\u00e9s des fronti\u00e8res.<\/p>\n Le moyen le plus appropri\u00e9 sera, ainsi, de miser sur le d\u00e9ploiement des chaines de valeurs locales, propres \u00e0 chacune des r\u00e9gions, leur permettant de disposer d\u2019un avantage comparatif. Vu les sp\u00e9cificit\u00e9s locales, quels seraient les chaines de valeurs \u00e0 d\u00e9velopper dans ces r\u00e9gions ? Les autorit\u00e9s r\u00e9gionales auront-elles les aptitudes et les ressources pour y arriver ?<\/p>\n L\u2019observation du d\u00e9veloppement \u00e9conomique des pays d\u00e9centralis\u00e9s montre l\u2019importance des m\u00e9tropoles comme locomotive de l\u2019\u00e9conomie nationale. En termes de taille de march\u00e9, d\u2019importance du secteur priv\u00e9 en place, d\u2019\u00e9tendue de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me existant, on ne peut pas omettre l\u2019importance du r\u00f4le des m\u00e9tropoles pour assurer le d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et leurs r\u00f4les pour cr\u00e9er des synergies et des externalit\u00e9s sur les autres r\u00e9gions. La qu\u00eate de l\u2019inclusion pour att\u00e9nuer les disparit\u00e9s r\u00e9gionales devrait se faire non pas dans la logique de stopper le d\u00e9veloppement de ces r\u00e9gions mais plut\u00f4t dans une logique de rattrapage et de synergie.<\/p>\n Enfin, il va de soi que le d\u00e9veloppement de l\u2019administration et les services y aff\u00e9rant seront consid\u00e9rablement impact\u00e9s. La d\u00e9centralisation n\u2019est pas uniquement politique, elle est aussi et surtout administrative et engendre des cons\u00e9quences \u00e9conomiques. Elle sera certainement accompagn\u00e9e par une d\u00e9concentration naturelle de plusieurs autres services administratifs et pr\u00e9rogatives. Les responsables nationaux des services ou pouvoirs dont la d\u00e9centralisation n\u2019est pas pr\u00e9vue seront confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s lorsqu\u2019il s\u2019agira de discuter et n\u00e9gocier avec plusieurs responsables r\u00e9gionaux ou locaux et seront dans l\u2019obligation de d\u00e9concentrer plusieurs de leurs pr\u00e9rogatives. La d\u00e9centralisation consacre aussi le principe de la concurrence entre les r\u00e9gions et ceci passera par la mise en valeur des avantages comp\u00e9titifs de chaque r\u00e9gion. Ainsi deux aspects importants reli\u00e9s \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9 seront d\u00e9battus lors de la derni\u00e8re session du samedi, \u00e0 savoir : l\u2019impact sur la pression fiscale d\u2019une part et sur le dialogue social d\u2019autre part.<\/p>\n Au-del\u00e0 de la fiscalit\u00e9 locale, qui sera du ressort des pouvoirs locaux, l\u2019accroissement des demandes engendr\u00e9es par les administrations locales, en termes de gestion ou de ressources pour le d\u00e9veloppement vont pousser l\u2019administration centrale \u00e0 essayer de mobiliser de nouvelles ressources, d\u2019o\u00f9 le risque d\u2019accentuer davantage la pression fiscale. Se posera, \u00e9galement dans ce panel, la question de la cl\u00e9 de r\u00e9partition des recettes fiscales entre les r\u00e9gions mais aussi entre les niveaux local et central.<\/p>\n Toutes ces questions seront d\u00e9battues lors du cinqui\u00e8me panel, qui portera sur le th\u00e8me : \u00abL\u2019impact de la d\u00e9centralisation sur la pression fiscale.\u00bb<\/em><\/p>\n Le sixi\u00e8me panel, qui sera organis\u00e9 sous forme de d\u00e9bat, posera la question de la d\u00e9centralisation du dialogue social, sous le titre : \u00abLa d\u00e9centralisation et le dialogue social.\u00bb<\/em><\/p>\n Est-il possible, envisageable? Comment les deux organisations patronales et celles des travailleurs l\u2019appr\u00e9hendent-elles? Des changements structurels au niveau des deux organisations s\u2019imposent : Qui repr\u00e9sentera la tripartie au niveau r\u00e9gional? De quelles pr\u00e9rogatives disposeront les responsables r\u00e9gionaux et quelle coordination avec leurs centrales? Les organisations patronales et syndicales seront-elles appel\u00e9es \u00e0 revoir leurs modes de gouvernance, de gestion et de conduite du dialogue social?<\/p>\n Pour d\u00e9battre de toutes ces questions complexes et imbriqu\u00e9es, l\u2019IACE a invit\u00e9 de nombreuses personnalit\u00e9s politiques et experts \u00e9conomiques, financiers et en gestion des affaires publiques.<\/p>\n Aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019Ahmed Bouzguenda, pr\u00e9sident de l\u2019Institut arabe des chefs d\u2019entreprise (IACE), principal organisateur de cette joute annuelle, il y aura le chef du gouvernement Youssef Chahed, qui ouvrira les Journ\u00e9es, et plusieurs membres d gouvernement d\u2019union nationale : Ridha Chalghoum (ministre des Finances), Slim Feriani (ministre de l\u2019Industrie et des PME), Riadh Mouakher (ministre des Affaires locales et de l’Environnement) et Fay\u00e7al Derbel (ministre-Conseiller aupr\u00e8s du chef du gouvernement).<\/p>\n On annonce aussi la participation de Mich\u00e8le Alliot-Marie (d\u00e9put\u00e9e, Parti Populaire europ\u00e9en, Parlement europ\u00e9en), Miguel Ang\u00e9l Moratinos (ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Espagne), Ahmed Maiteeg, vice-Premier ministre, Libye), Roberto Gallardo (ancien ministre de la planification et des politiques \u00e9conomiques, Costa Rica), Bertrand Delano\u00eb, ancien Maire de Paris, France), Abbes Mohsen (ancien Maire de Tunis, Tunisie), Radhi Meddeb (Pdg de Comete Engineering, Tunisie), Gregory Simpson (directeur de la r\u00e9gion Mena, Centre international des entreprises priv\u00e9es, Etats-Unis), Christian Zaens (directeur ex\u00e9cutif, Institut pour la solidarit\u00e9 en Asie, Philippines), Khaled Sellami (directeur g\u00e9n\u00e9ral, Essilor Sivo, Tunisie), Chawki Tabib (pr\u00e9sident de l\u2019Instance nationale de lutte contre la corruption, Tunisie), Michel Herv\u00e9(fondateur du Groupe Herv\u00e9 et ancien Maire de Parthenay, France), Yasser Akkaoui (pr\u00e9sident du Centre libanais des \u00e9tudes politiques), Slaheddine Zahaf (expert comptable et ancien d\u00e9put\u00e9 \u00e0 l\u2019ANC, Tunisie), Muriel Targnion (Maire de Verviers, Belgique), Baded Konsou (ministre des Affaires Locales, Libye), Yacine Ghlis (directeur de la Chambre de commerce et d\u2019industrie, Souk Ahras, Alg\u00e9rie), Marouane El Abassi (repr\u00e9sentant en Libye, Banque Mondiale), Jaap De Visser (expert d\u00e9centralisation, Afrique du Sud), Mongi Rahoui (pr\u00e9sident de la Commission des Finances, ARP, Tunisie), Mokhtar Hammami (pr\u00e9sident de l\u2019Instance de Prospective et d\u2019accompagnement du processus de d\u00e9centralisation, Tunisie), Hichem Elloumi (vice-pr\u00e9sident de l\u2019Union tunisienne de l\u2019industrie, du commerce et de l\u2019artisanat), Mohamed Ali Boughdiri (secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral-adjoint charg\u00e9 du secteur priv\u00e9 \u00e0 l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail, Tunisie) et Habib Kchaou, directeur g\u00e9n\u00e9ral, Joint-Oil & Expert en dialogue social).<\/p>\n Source<\/strong><\/em> : communiqu\u00e9.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La 32e \u00e9dition des Journ\u00e9es de l\u2019Entreprise se d\u00e9roulera les 8 et 9 d\u00e9cembre 2017 \u00e0 Sousse, sous le th\u00e8me : \u00abL\u2019Entreprise et la d\u00e9centralisation : dynamisme et opportunit\u00e9s\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":125111,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[995,2433],"tags":[52,13669,20910,8708,21924,14358,1717],"class_list":["post-125110","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-tunisie","tag-ahmed-bouzguenda","tag-faycal-derbel","tag-institut-arabe-des-chefs-dentreprise","tag-journees-de-lentreprise","tag-riadh-mouakher","tag-ridha-chalghoum","tag-slim-feriani"],"yoast_head":"\n