{"id":134257,"date":"2018-01-21T12:23:50","date_gmt":"2018-01-21T11:23:50","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=134257"},"modified":"2018-01-21T12:23:50","modified_gmt":"2018-01-21T11:23:50","slug":"tunisie-lepuisement-de-transition-democratique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/01\/21\/tunisie-lepuisement-de-transition-democratique\/","title":{"rendered":"Tunisie : L\u2019\u00e9puisement de la transition d\u00e9mocratique"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-32303\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/12\/Revolution-5-ans-apres.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>L\u2019engagement d\u2019une transition n\u2019a jamais garanti la r\u00e9ussite d\u2019une d\u00e9mocratisation. On vient d\u2019en faire l\u2019exp\u00e9rience en Tunisie, o\u00f9 la restauration autoritaire n\u2019est pas exclue.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-118739 alignleft\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Yassine-Essid.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"250\" \/>Comment sortir d\u2019un r\u00e9gime autoritaire? La question semblait tellement \u00e9vidente en 2012 ! Il suffirait de se convertir tout simplement \u00e0 la d\u00e9mocratie. Un mot toujours aussi flou, insaisissable, fourre-tout, au point d\u2019\u00eatre revendiqu\u00e9 autant par les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales, \u00e0 la mani\u00e8re des pays capitalistes, que par les <em>\u00abd\u00e9mocraties populaires\u00bb<\/em> tels que l\u2019URSS, la Chine, le Congo et jusqu\u2019au Rassemblement constitutionnel d\u00e9mocratique (RCD), en Tunisie, fond\u00e9 en 1988 et dissout en 2011.<\/p>\n<h3>La libert\u00e9 devenue synonyme de contestation<\/h3>\n<p>On entend g\u00e9n\u00e9ralement par d\u00e9mocratie la souverainet\u00e9 qui doit appartenir \u00e0 l\u2019ensemble des citoyens, l\u2019organisation politique dans laquelle ceux-ci exerceraient cette souverainet\u00e9, ainsi que les institutions d\u00e9mocratiques dont serait pourvu l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Or, au lendemain de la chute du r\u00e9gime de Ben Ali, l\u2019id\u00e9e de libert\u00e9 \u00e9tait devenue synonyme de contestation de toute autorit\u00e9 \u00e9tablie, de non-respect de la loi, de violation des r\u00e8glements, sans parler du comportement de ceux qui n\u2019avaient plus aucune notion du bien et du mal et trouvaient tout \u00e0 fait l\u00e9gitime de s\u2019approprier \u00e0 leur tour les r\u00e9seaux d\u2019affaires, de contrebande et de corruption laiss\u00e9s vacants. Par ailleurs, gr\u00e8ves, arr\u00eats de travail, rousp\u00e9tances et dissidences de toutes sortes se comptaient par milliers. Dans les m\u00e9dias, les d\u00e9bats politiques \u00e9taient devenus de v\u00e9ritables nuisances sonores.<\/p>\n<p>Enfin, il y avait, et il y a encore, le peuple. Une entit\u00e9 qui renvoie \u00e0 une pure abstraction. Incarn\u00e9 dans tous et aucun individu, invoqu\u00e9 \u00e0 tout bout de champ, le peuple se pr\u00eatait \u00e0 des r\u00f4les divers. Dictateurs et d\u00e9mocrates font appel aux <em>\u00abid\u00e9es du peuple\u00bb<\/em>, d\u00e9fendent la <em>\u00abcause du peuple\u00bb<\/em>, \u00e9coutent la <em>\u00abvoix du peuple\u00bb<\/em>, proclament la <em>\u00absolidarit\u00e9 des peuples\u00bb<\/em> et \u0153uvrent dans <em>\u00abl\u2019int\u00e9r\u00eat du peuple\u00bb<\/em>. On ignore cependant si par peuple ils entendent ceux qui vivent de leur travail ou de celui des autres, ceux qui \u00e9garent le peuple pour qu\u2019il se prononce contre ses propres int\u00e9r\u00eats ou ceux qui se laissent manipuler; s\u2019il s\u2019agit de la pl\u00e8be ou de la collectivit\u00e9 nationale.<\/p>\n<p>Le pire est qu\u2019on n\u2019est toujours pas sorti de l\u2019auberge. Sept ann\u00e9es plus tard, le Front populaire (FP) s\u2019estime toujours le porte-parole du peuple. D\u2019autres partis, Nidaa Tounes en t\u00eate, psalmodient sans aucun scrupule de conscience les espoirs de d\u00e9mocratie et de libert\u00e9, ainsi que la r\u00e9alisation imminente du progr\u00e8s et de la prosp\u00e9rit\u00e9 pour tous. Quant aux islamistes, ils avaient sans succ\u00e8s jou\u00e9 leur r\u00f4le d\u2019enchanteurs qui croient aux miracles en exer\u00e7ant pendant deux ans le despotisme contraignant qui faisait d\u2019eux les d\u00e9positaires attitr\u00e9s du conservatisme religieux. Exclus du pouvoir, ils se sont aussit\u00f4t convertis \u00e0 l\u2019id\u00e9ologie, totalement dans l\u2019air du temps, de l\u2019islam <em>\u00abd\u00e9mocratique\u00bb<\/em>. Belle trouvaille ! Oser pr\u00e9tendre que <em>\u00abl\u2019islam se d\u00e9mocratise\u00bb<\/em>, n\u2019a plus rien de religieux et n\u2019est plus l\u2019apanage des seuls progressistes-modernistes, il signale que le pouvoir devient accessible \u00e0 tous, surtout \u00e0 Ennahdha qui l\u2019assumera d\u00e9sormais sans complexe et bient\u00f4t pour longtemps.<\/p>\n<p>Lorsqu\u2019on entreprend une transition d\u00e9mocratique, on y voit g\u00e9n\u00e9ralement les pr\u00e9mices d\u2019un renouveau, d\u2019un changement \u00e0 la dimension d\u2019une ind\u00e9pendance nationale. On se meut avec aisance, et parfois ind\u00e9cence, dans un nouveau moule et on fait sien vocabulaire et m\u00e9canismes de proc\u00e9dures.<\/p>\n<h3>Confusion entre les attentes et la r\u00e9alit\u00e9 des processus<\/h3>\n<p>Au-del\u00e0 des rassemblements populaires, des discours traduisant des passions d\u00e9cha\u00een\u00e9es, des harangues de ceux qui d\u00e9non\u00e7aient avec vigueur les crimes du r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent et qui exigeaient avec v\u00e9h\u00e9mence r\u00e9paration, il y avait des hautes instances constitu\u00e9es. Des mod\u00e8les connus firent le r\u00e9gal de leurs juristes patent\u00e9s, sp\u00e9cialis\u00e9s dans la confection des r\u00e9gimes semi-pr\u00e9sidentiels.<\/p>\n<p>On a finalement r\u00e9ussi par passer des principes abstraits et confus \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une souverainet\u00e9 collective \u00e0 travers diverses formes de m\u00e9diation et de repr\u00e9sentation politique : s\u00e9paration de pouvoirs, multipartisme, \u00e9lections libres, Etat de droit, libert\u00e9 de parole, garanties des libert\u00e9s individuelles et arr\u00eat de la langue de bois dans les m\u00e9dias.<\/p>\n<p>Jusque-l\u00e0, tout allait bien. Sauf que t\u00f4t ou tard les politiciens, qui n\u2019ont \u00e0 la bouche que le mot de souverainet\u00e9 du peuple, doivent, un jour ou l\u2019autre, affronter le r\u00e9el, lancer des politiques publiques de redistribution, lutter contre le ch\u00f4mage, r\u00e9duire les \u00e9carts de revenus et bien d\u2019autres chantiers afin de donner un sens \u00e0 la d\u00e9mocratie. C\u2019est alors qu\u2019ils se rendent compte que la r\u00e9organisation du pays, et les revendications trop nombreuses d\u00e9passent de loin leurs modestes capacit\u00e9s. Il y avait en fait une confusion entre les attentes et la r\u00e9alit\u00e9 des processus qui \u00e9taient en cours.<\/p>\n<h3>Primes \u00e0 la d\u00e9mocratisation et r\u00e9formes structurelles impos\u00e9es<\/h3>\n<p>Les dirigeants se lanc\u00e8rent \u00e0 tour de r\u00f4le dans des op\u00e9rations de marketing politique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale : Bordeaux, Davos, New York, Washington, Bruxelles, se croyant en droit d\u2019exiger une aide internationale imm\u00e9diate et substantielle. Tout en affichant avec fiert\u00e9 leur nouveau statut, ils semblaient dire : regardez-nous ! Nous avons enfin franchi le pas, mis fin \u00e0 la domination sans violence, \u00e0 vous de faire en sorte que notre d\u00e9mocratie soit p\u00e9renne. Ils attendent toujours ces primes \u00e0 la d\u00e9mocratisation.<\/p>\n<p>Mais, aussi bienveillants et g\u00e9n\u00e9reux soient-elles, les incitations \u00e0 la d\u00e9mocratisation n\u2019ont pas cess\u00e9 d\u2019\u00eatre contrari\u00e9es par les contraintes des r\u00e9formes structurelles impos\u00e9es par les Institutions financi\u00e8res internationale, le FMI en t\u00eate, surtout apr\u00e8s l\u2019\u00e9pisode ruineux du gouvernement de la Tro\u00efka, la coalition conduite par le parti islamiste Ennahdha, qui a conduit le pays de janvier 2012 \u00e0 janvier 2014. La mauvaise gouvernance, mais aussi l\u2019encouragement du ph\u00e9nom\u00e8ne de la contrebande \u2013 et son corollaire qui est la corruption, avaient d\u00e9bouch\u00e9 alors sur l\u2019\u00e9dification d\u2019une contre-soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p>Vous remarquez que nous avions fait fi dans cet expos\u00e9 de toute chronologie, et pour cause, puisque rien n\u2019a vraiment chang\u00e9 et les gouvernements d\u2019aujourd\u2019hui ressemblent \u00e0 s\u2019y m\u00e9prendre \u00e0 ceux d\u2019hier. En gardant \u00e0 l\u2019esprit en arri\u00e8re-plan cette r\u00e9alit\u00e9, on peut comprendre autrement la vie politique de ce pays et son avenir incertain.<\/p>\n<p>Des Premiers ministres, novices en politique, sont jet\u00e9s en terre inconnue. Ils partagent tous l&rsquo;\u00e9nergie, la bonne volont\u00e9, mais \u00e9galement l&rsquo;impuissance et la na\u00efvet\u00e9 et, plus grave, n\u2019ont pas la moindre id\u00e9e des vrais enjeux de la d\u00e9mocratisation politique.<\/p>\n<p>Alors que la d\u00e9mocratie aurait pu introduire une s\u00e9lection des \u00e9lites politiques selon des crit\u00e8res de comp\u00e9tence, d\u2019efficacit\u00e9, d\u2019honn\u00eatet\u00e9 intellectuelle et d\u2019esprit innovant, autrement dit, un personnel politico-administratif qui soit au c\u0153ur de l\u2019action publique, la lib\u00e9ralisation politique a plut\u00f4t suscit\u00e9 l\u2019\u00e9mergence d\u2019individus de tout acabit qui n\u2019arr\u00eatent pas de s\u2019entre-d\u00e9chirer pour le pouvoir avec un manque de retenu extr\u00eame.<\/p>\n<h3>La r\u00e9publique des copains et de coquins<\/h3>\n<p>Les ann\u00e9es dor\u00e9es, hier de Marzouki et aujourd\u2019hui de Ca\u00efd Essebsi, \u00e9taient devenues les r\u00e9publiques des copains et de coquins. On introduit insidieusement des ministres incomp\u00e9tents, on engage des collaborateurs ignorants. Il arrive de plus en plus qu\u2019on se tourne vers des caciques de l\u2019ancien r\u00e9gime. La derni\u00e8re affaire dans ce domaine est exemplaire. Un ancien ministre de l\u2019Education de Ben Ali est nomm\u00e9 par le ministre nahdhaoui de la Sant\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Office national de la famille et de la population (ONFP).<\/p>\n<p>Une nomination qui n\u2019est pas tomb\u00e9e du ciel, mais qui fut aussit\u00f4t rejet\u00e9e par le Premier ministre, lui-m\u00eame partie prenante. Par ailleurs, le m\u00eame ministre de la Sant\u00e9 est impliqu\u00e9 dans une scabreuse affaire de m\u00e9moire de masters soutenu \u00e0 huis-clos. Il s\u2019\u00e9tait m\u00eame fait accompagner par celui qui lui aurait r\u00e9dig\u00e9 le m\u00e9moire, et qui a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de noter pendant la soutenance les remarques des membres du jury et de pr\u00e9parer les r\u00e9ponses du ministre-candidat!<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, pris dans la nasse des injonctions paradoxales du FMI et autres cr\u00e9anciers, le gouvernement se retrouve priv\u00e9 de marge de man\u0153uvre. Pourtant, le Premier ministre n\u2019a pas su r\u00e9sister \u00e0 l&rsquo;envie irr\u00e9pressible d\u2019engouffrer des bonnes paroles dans la t\u00eate de jeunes dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs qui ne savent plus \u00e0 quel saint se vouer.<br \/>\nIl leur pr\u00e9sente cependant son programme contre le ch\u00f4mage, en leur rappelant doctement que pour cr\u00e9er des emplois, il faut relancer la croissance. Or, pour relancer la croissance, il faut des investissements, et pour stimuler les investissements, il faut une un climat de confiance capable d\u2019attirer le capital.<\/p>\n<p>En attendant, et selon le grand mantra du FMI, plus d\u2019exportations stimuleraient la croissance et susciteraient des investissements. Mais \u00e0 quel prix? Au prix d\u2019une strat\u00e9gie ruineuse de d\u00e9valuation qui transformera le dinar en monnaie de singe. Or, non seulement nous n\u2019avons plus grand-chose \u00e0 exporter, sinon des dattes et de l\u2019huile d\u2019olive, mais, dans un environnement politique et \u00e9conomique mal ma\u00eetris\u00e9, la d\u00e9valuation se traduira par la perte de confiance des utilisateurs, encouragera les march\u00e9s de changes parall\u00e8les, contribuera au rench\u00e9rissement des intrants des entreprises qui sera invariablement r\u00e9percut\u00e9 sur le prix de vente des produits, aggravant d\u2019autant le pouvoir d\u2019achat des Tunisiens.<\/p>\n<p>Le Premier ministre a simplement oubli\u00e9 de rappeler les cons\u00e9quences des ajustements structurels, les r\u00e9ductions drastiques des effectifs de la fonction publique, les salaires d\u00e9risoires qui font vivre des personnes d\u00e9pendantes, l\u2019agitation sociale et la difficult\u00e9 de contr\u00f4ler les d\u00e9bordements des m\u00e9contents et le recours abusif \u00e0 l\u2019arm\u00e9e pour r\u00e9tablir l\u2019ordre.<\/p>\n<h3>Un retour en arri\u00e8re n\u2019est plus exclu<\/h3>\n<p>L\u2019engagement d\u2019une transition n\u2019a jamais garanti la r\u00e9ussite d\u2019une d\u00e9mocratisation, surtout que l\u2019exercice de la politique en Tunisie se r\u00e9duit de plus en plus \u00e0 une bo\u00eete \u00e0 paroles ronflantes et bruyantes. Passer d\u2019un r\u00e9gime autoritaire \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique suppose, d\u2019abord, un enracinement culturel de la d\u00e9mocratie dans les esprits et dans les institutions, et une logique de construction forte, avec des acteurs d\u00e9veloppant des strat\u00e9gies innovantes capables de concevoir des id\u00e9es mobilisatrices.<\/p>\n<p>Si au bout de sept ans, cette orientation ne domine pas, puisqu\u2019on a modifi\u00e9 dans les apparences, sans r\u00e9nover, s\u2019installe alors une attitude de repli et la survie de la devanture d\u00e9mocratique \u00e0 l\u2019occidentale avec une arri\u00e8re-boutique dont les \u00e9l\u00e9ments demeurent profond\u00e9ment r\u00e9actionnaires. D\u2019o\u00f9 un \u00e9puisement de la transition. Un retour en arri\u00e8re n\u2019est plus exclu et la restauration autoritaire n\u2019est jamais trop lointaine.<\/p>\n<p>Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis:<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"9g7H2xz0Fk\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/01\/14\/revolution-du-14-janvier-2011-sept-ans-deja-et-le-pire-est-a-venir\/\">\u00abR\u00e9volution\u00bb du 14 Janvier 2011 : Sept ans d\u00e9j\u00e0\u2026 et le pire est \u00e0 venir<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0\u00abR\u00e9volution\u00bb du 14 Janvier 2011 : Sept ans d\u00e9j\u00e0\u2026 et le pire est \u00e0 venir\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/01\/14\/revolution-du-14-janvier-2011-sept-ans-deja-et-le-pire-est-a-venir\/embed\/#?secret=18kq0S0AjN#?secret=9g7H2xz0Fk\" data-secret=\"9g7H2xz0Fk\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"anABpg9bIv\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/01\/07\/visite-derdogan-tunisie-sultan-ottoman-terres\/\">Visite d\u2019Erdogan en Tunisie : Le sultan ottoman sur \u00abses\u00bb terres<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Visite d\u2019Erdogan en Tunisie : Le sultan ottoman sur \u00abses\u00bb terres\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/01\/07\/visite-derdogan-tunisie-sultan-ottoman-terres\/embed\/#?secret=RnhvwGFPsi#?secret=anABpg9bIv\" data-secret=\"anABpg9bIv\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"VfkXPmBq7w\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/12\/31\/beji-caid-essebsi-lhomme-de-lannee-2014\/\">B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi : L\u2019homme de l\u2019ann\u00e9e\u2026 2014<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi : L\u2019homme de l\u2019ann\u00e9e\u2026 2014\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2017\/12\/31\/beji-caid-essebsi-lhomme-de-lannee-2014\/embed\/#?secret=6kAReowPks#?secret=VfkXPmBq7w\" data-secret=\"VfkXPmBq7w\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019engagement d\u2019une transition n\u2019a jamais garanti la r\u00e9ussite d\u2019une d\u00e9mocratisation. 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