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Les n\u00e9gociations de l\u2019accord de l\u2019Open sky entrent dans la derni\u00e8re ligne droite entre la Tunisie et l\u2019Union europ\u00e9enne (UE). Faut-t-il y aller ou pas ? Les craintes sont aussi grandes que les espoirs.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Annonc\u00e9e au plus tard pour le mois de mars 2018, lors de le c\u00e9r\u00e9monie du paraphe du protocole d\u2019accord marquant la fin des n\u00e9gociations tuniso-europ\u00e9ennes sur l\u2019Open Sky (11 d\u00e9cembre 2017), la date de signature de l\u2019accord d\u00e9finitif risque de conna\u00eetre un certain retard.<\/p>\n Le chef du gouvernement Youssef Chahed a en effet d\u00e9clar\u00e9, \u00e0 l’occasion de sa r\u00e9cente visite dans le gouvernorat de Tozeur, que cette signature devrait se faire avant le mois de juin prochain, que l\u2019ensemble des proc\u00e9dures et mesures n\u00e9cessaires pour le dossier sont fin pr\u00eates et que les autorit\u00e9s tunisiennes attendent toujours une r\u00e9ponse officielle de la part de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE).<\/p>\n Tout indique apparemment que d\u2019ultimes n\u00e9gociations difficiles sont en cours avant d\u2019avaliser, d\u2019un commun accord, cette convention, qui, de l\u2019avis de beaucoup de professionnels du transport a\u00e9rien, va \u00e0 l’encontre des int\u00e9r\u00eats des Tunisiens, et ce, pour au moins trois raisons.<\/p>\n La premi\u00e8re serait que la Tunisie n\u2019a pas vraiment besoin de l\u2019ouverture de son ciel en ce sens o\u00f9 ce ciel est d\u00e9j\u00e0 assez largement ouvert.<\/p>\n En plus clair, d’apr\u00e8s les experts, les compagnies a\u00e9riennes tunisiennes, y compris le transporteur national Tunisair, \u00e0 d\u00e9faut de moyens financiers et logistiques cons\u00e9quents, ne sont jamais parvenues, jusqu’ici, \u00e0 exploiter totalement les 50% de part du march\u00e9 qui leur revenait de droit. Elles sont actuellement \u00e0 hauteur de 35%, laissant au total 65% (15% + 50%) de part du march\u00e9 aux pavillons \u00e9trangers.<\/p>\n La deuxi\u00e8me raison serait que, dans leur int\u00e9r\u00eat, les compagnies tunisiennes, confront\u00e9es constamment \u00e0 un probl\u00e8me de remplissage de si\u00e8ges (70% seulement) auraient du penser plus \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 cette lacune qu\u2019\u00e0 ouvrir le ciel \u00e0 des concurrents plus puissants financi\u00e8rement, mieux nantis et mieux \u00e9quip\u00e9s pour occuper le ciel et imposer leur prix.<\/p>\n La troisi\u00e8me porte sur les risques que fait encourir l\u2019Open sky \u00e0 certains corps de m\u00e9tier, \u00e0 l\u2019instar des agences de voyage, notamment celles qui travaillent dans le domaine de la billetterie. Celles-ci pourraient \u00eatre s\u00e9rieusement g\u00ean\u00e9es par ce m\u00e9canisme, sachant que les compagnies low cost<\/em> travaillent sans passer par les agences. Pour ne citer qu\u2019un chiffre: 90% des activit\u00e9s de ces compagnies sont effectu\u00e9es \u00e0 travers internet et 10% via les centres d\u2019appels.<\/p>\n Cela pour dire que les compagnies tunisiennes, d\u00e9j\u00e0 handicap\u00e9es par des co\u00fbts de production \u00e9lev\u00e9s et par des personnels pl\u00e9thoriques \u2013 particuli\u00e8rement, pour le transporteur national Tunisair \u2013, risquent de p\u00e2tir \u00e9norm\u00e9ment de cette concurrence.<\/p>\n S\u2019exprimant r\u00e9cemment sur les ondes de Shems FM, l\u2019actuel Pdg de Tunisair, Elyes Mnakbi<\/a>, n\u2019a pas cach\u00e9 ses craintes et a tir\u00e9 \u00e0 boulets rouges sur l\u2019Open sky. Il a d\u00e9clar\u00e9 que la compagnie a\u00e9rienne nationale a toujours \u00e9t\u00e9 contre cette convention qui, a-t-il dit, lui portera gravement pr\u00e9judice et lui posera \u00abun \u00e9norme probl\u00e8me\u00bb. Selon M. Mnakbi, les anciens gouvernements responsables de cette convention n\u2019ont aucunement pris en consid\u00e9ration l\u2019avis des professionnels du domaine, mettant en danger le transporteur national.<\/p>\n Pour pr\u00e9venir de tels impacts n\u00e9gatifs, les experts recommandent aux Tunisiens de tout faire pour obtenir deux avantages lors de ces ultimes n\u00e9gociations.<\/p>\n Le premier consiste en l\u2019alignement des taxes a\u00e9roportuaires en partance d\u2019Europe vers la Tunisie (52 euros) avec celles en partance pour les pays intracommunautaires (35 euros).<\/p>\n Le second avantage serait d\u2019obtenir le droit de cabotage a\u00e9rien.<\/p>\n Dans le droit a\u00e9rien, le cabotage d\u00e9signe le transport de passagers, de courriers et de marchandises entre deux points \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du territoire d\u2019un \u00c9tat, effectu\u00e9 par un autre \u00c9tat ou une entreprise de transport a\u00e9rien d\u2019un autre \u00c9tat.<\/p>\n \u00c0 propos de ce dernier avantage, des indices montrent qu\u2019il serait sur le point d\u2019\u00eatre accord\u00e9 \u00e0 la Tunisie. Pour preuve, les deux premiers responsables du d\u00e9partement du transport ont annonc\u00e9, en ce mois de f\u00e9vrier 2018, deux nouvelles dans cette perspective d\u2019obtention du droit du cabotage. Elles concernent l\u2019am\u00e9nagement de deux a\u00e9roports de l\u2019int\u00e9rieur du pays.<\/p>\n La premi\u00e8re nouvelle concerne l’a\u00e9roport de Tabarka-Ain Draham (nord-ouest). Une enveloppe d\u2019un million de dinars tunisiens (MDT) a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9e \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement de l\u2019infrastructure de base et au d\u00e9veloppement des \u00e9quipements de cet a\u00e9roport qui, depuis son inauguration, n\u2019a jamais vraiment fonctionn\u00e9 comme pr\u00e9vu. La nouvelle a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e par le ministre du Transport, Radhouane Ayara, lors d\u2019une visite d\u2019inspection \u00e0 cet a\u00e9roport.<\/p>\n Ce souci de r\u00e9habiliter cet a\u00e9roport et de dynamiser ses activit\u00e9s intervient en pr\u00e9vision de la prochaine saison touristique afin d\u2019assurer la relance du tourisme et de l\u2019\u00e9conomie en g\u00e9n\u00e9ral dans la r\u00e9gion.<\/p>\n La deuxi\u00e8me bonne nouvelle concerne l\u2019a\u00e9roport militaire de Remada<\/a> (extr\u00eame sud de Tunisie). Auditionn\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), la secr\u00e9taire d\u2019Etat aupr\u00e8s du ministre des Transports, Sarra Rejeb, a annonc\u00e9 le d\u00e9marrage des travaux de conversion de cet a\u00e9roport militaire en a\u00e9roport pouvant accueillir des vols civils. L\u2019enveloppe budg\u00e9taire allou\u00e9e \u00e0 cet effet s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 22 MDT.<\/p>\n L\u2019obtention de ces deux avantages permettrait \u00e0 la Tunisie d’accueillir de plus importants flux touristes, de dynamiser ces a\u00e9roports abandonn\u00e9s, de d\u00e9senclaver les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur et de cr\u00e9er des emplois.<\/p>\n C\u2019est seulement dans cet esprit et dans ces conditions que les d\u00e9clarations optimistes officielles sur l\u2019Open sky peuvent trouver une certaine cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/p>\n Si on croit le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration tunisienne des agences de voyage (FTAV), Mohamed Ali Toumi, farouche partisan de l\u2019Open Sky, \u00abdes \u00e9tudes ont d\u00e9montr\u00e9 que l\u2019Open sky favorise une croissance entre 2 et 3% du PIB, la cr\u00e9ation d\u2019emplois et une visibilit\u00e9 de la destination tunisienne\u00bb<\/em>. Dont acte.<\/p>\n Open sky : Les Tunisiens travaillent sur les clauses de sauvegarde<\/a><\/p><\/blockquote>\nTrois bonnes raisons pour ne pas croire \u00e0 l\u2019Open sky<\/h3>\n
L\u2019Open sky n\u2019est pas du go\u00fbt du Pdg de Tunisair<\/h3>\n
Quelques opportunit\u00e9s \u00e0 saisir<\/h3>\n