![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Tunisie-Politique.jpg\")
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Un sur-pr\u00e9sident aux pr\u00e9rogatives limit\u00e9es, un chef de gouvernement \u00e0 la capacit\u00e9 d\u00e9cisionnelle entrav\u00e9e, une assembl\u00e9e superficielle et une diplomatie qui brasse du vent. Sommes-nous une d\u00e9mocratie ?<\/strong><\/em><\/p>\n Par Yassine Essid<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Exc\u00e9d\u00e9s par la r\u00e9gression de m\u0153urs de la classe politique, tromp\u00e9s continuellement par ses discours, les uns et les autres sont r\u00e9duits au constat douloureux que la r\u00e9alit\u00e9 est toute autre, que leur perception intellectuelle des r\u00e9formes politiques, r\u00e9alis\u00e9e ou engag\u00e9es, prend l\u2019illusion du mirage.<\/p>\n On a pens\u00e9 au d\u00e9part qu\u2019un petit pays, ouvert sur la M\u00e9diterran\u00e9e, h\u00e9ritier d\u2019une civilisation prestigieuse et conqu\u00e9rante, o\u00f9 la colonisation a laiss\u00e9 des empreintes linguistiques et culturelles marqu\u00e9es, qui dispose de ressources humaines et naturelles satisfaisantes, qui est tr\u00e8s vite pass\u00e9 de l\u2019\u00e9tat de dictature en contradiction flagrante avec les principes d\u2019une \u00e9conomie lib\u00e9rale \u00e0 un r\u00e9gime parlementaire; ce pays avait toutes les raisons de bien fonctionner et d\u2019administrer au monde, surtout arabe, une belle le\u00e7on de d\u00e9mocratie.<\/p>\n Or, on s\u2019est rapidement rendu compte que la d\u00e9mocratie ne peut s\u2019exercer valablement lorsque le sens de la citoyennet\u00e9 y est largement d\u00e9ficitaire, les courants d\u2019opinions versatiles et manipulables, et les rivalit\u00e9s politiques archa\u00efques, repr\u00e9sent\u00e9es par des clans et des quartiers. D\u00e9terminants dans le choix des candidats aux prochaines municipales, ils ne sauraient traduire, en effet, une r\u00e9elle \u00e9volution d\u00e9mocratique.<\/p>\n La classe politique est manifestement mal pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 la libert\u00e9. Elle affiche souvent une indiff\u00e9rence irresponsable, se nourrit de d\u00e9magogie, refl\u00e8te l\u2019image d\u2019une pluralit\u00e9 d\u2019opinions des plus confuses, se trompe encore sur la nature exacte de la vocation de la d\u00e9mocratie qui implique un affrontement politique d\u00e9cent entre une majorit\u00e9 qui a le droit de gouverner et une minorit\u00e9 dont le r\u00f4le est de s\u2019opposer.<\/p>\n Cette m\u00eame \u00e9lite politique serait vraiment frapp\u00e9e d\u2019une incurable c\u00e9cit\u00e9 pour ne pas admettre que le m\u00e9pris de la chose publique rel\u00e8ve aujourd\u2019hui de pratiques politiquement l\u00e9gitim\u00e9es et socialement encourag\u00e9es. Elle n\u2019a r\u00e9ussi jusque-l\u00e0 qu\u2019\u00e0 faire sombrer le pays dans une agitation permanente, en faire la victime de la d\u00e9pravation des m\u0153urs d\u2019un milieu politique devenu synonyme parfois du \u00abmilieu\u00bb<\/em> tout court.<\/p>\n Ainsi l\u2019Etat d\u00e9mocratique tant esp\u00e9r\u00e9 s\u2019est-il engouffr\u00e9 au bout de 7 ann\u00e9es dans les sc\u00e9narios d\u2019une possible r\u00e9gression politique et d\u2019un d\u00e9clin \u00e9conomique assur\u00e9, pr\u00e9parant \u00e0 coup s\u00fbr d\u2019amers r\u00e9veils. Car le pouvoir d\u2019achat, la cr\u00e9ation d\u2019emplois, la capacit\u00e9 d\u2019offrir des services publics efficaces, en bref, tout ce qui conditionne le bien-\u00eatre mat\u00e9riel et spirituel des citoyens, est ins\u00e9parable de l\u2019aptitude \u00e0 gouverner.<\/p>\n Les hommes politiques n\u2019avaient cess\u00e9 de surprendre par leur trivialit\u00e9, leur penchant de la dissidence, parfois leur brutalit\u00e9, leur incapacit\u00e9 \u00e0 reconna\u00eetre l\u2019objectif, d\u00e9sormais \u00e0 leurs yeux d\u00e9suet, de la coh\u00e9sion nationale. Ils sont, quoi qu\u2019ils pr\u00e9tendent, nullement concern\u00e9s par le consensus politique et transforment tout d\u00e9bat contradictoire, normalement \u00e9clair\u00e9 et respectueux des arguments des diff\u00e9rentes parties, en autant de combats de parade propices pour imposer leur propre syst\u00e8me de valeurs et leurs int\u00e9r\u00eats personnels. Chacun veut \u00eatre le chef tout-puissant et refuse d\u2019\u00eatre sous-chef pour d’autres chefs tout autant pr\u00e9occup\u00e9s de leur soif de pouvoir et si peu de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n En raison de cette inqui\u00e9tante d\u00e9rive, il conviendrait d\u2019explorer l\u2019une de ces voies qui conduisent au consensus qui ne saurait, cependant, s\u2019identifier \u00e0 une simple concertation autour d\u2019un hypoth\u00e9tique gouvernement d\u2019union nationale devenu informe \u00e0 force de caducit\u00e9.<\/p>\n Le consensus devrait plut\u00f4t se traduire par une r\u00e9elle volont\u00e9 politique d\u2019accepter une personnalit\u00e9 capable de se placer au-dessus de la m\u00eal\u00e9e. Or, \u00e0 cet \u00e9gard, le pr\u00e9sent d\u00e9tenteur de la fonction pr\u00e9sidentielle, bien que th\u00e9oriquement amoindrie par la limitation de ses pr\u00e9rogatives, est encore anim\u00e9e par la volont\u00e9 de puissance et la dimension d\u2019h\u00e9g\u00e9monisme qui va avec. Non seulement il ne l\u00e2che rien, mais il est loin de repr\u00e9senter un sage consensuel.<\/p>\n Pire, de par les interf\u00e9rences familiales autant que celles de son entourage, il entrave l\u2019ex\u00e9cution de n\u2019importe quel pertinent programme pr\u00e9sent\u00e9 par un chef de gouvernement appel\u00e9 \u00e0 d\u00e9terminer et \u00e0 conduire la politique de la nation et devrait disposer, de par la constitution, de l\u2019autorit\u00e9 n\u00e9cessaire pour ex\u00e9cuter son programme en toute libert\u00e9 et en toute autorit\u00e9.<\/p>\n Or celui-ci, d\u00e9j\u00e0 lourdement handicap\u00e9 par plusieurs ministres choisis ou impos\u00e9s qui n\u2019ont pas la brillance d\u2019inventer des id\u00e9es, se retrouve encore plus affaibli et ne survie que par une volont\u00e9 de r\u00e9sistance pour contenir des mouvements mena\u00e7ants incarn\u00e9s par diff\u00e9rents p\u00f4les en comp\u00e9tition, \u00e0 leur t\u00eate la Centrale syndicale.<\/p>\n L\u2019UGTT, r\u00e9tive \u00e0 toute subordination, n\u2019a pas arr\u00eat\u00e9 de contester toute option politique ou \u00e9conomique. Le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression ainsi qu\u2019\u00e0 la libert\u00e9 syndicale s\u2019est progressivement transform\u00e9 en droit d\u2019ing\u00e9rence dans les affaires du gouvernement et la conduite de l\u2019Etat. Son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral a carr\u00e9ment fini par se substituer au pouvoir ex\u00e9cutif d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019est arrog\u00e9 le droit, sans consultation pr\u00e9alable d\u2019aucune instance, d\u2019effectuer une visite officielle en Allemagne au terme de laquelle il a sign\u00e9 un accord avec le groupe Dr\u00e4xlmaier de c\u00e2blage automobile, pour le recrutement de 4.000 nouveaux employ\u00e9s. A ce rythme, Noureddine Taboubi va finir par n\u00e9gocier, signer et ratifier des trait\u00e9s !<\/p>\n La Tunisie s\u2019appr\u00eate \u00e9galement \u00e0 redevenir un Etat policier. Le coup de force d\u2019agents de s\u00e9curit\u00e9 arm\u00e9s contre le tribunal de premi\u00e8re instance de Ben Arous augure mal de leur respect pour l\u2019Etat de droit dans l\u2019avenir.<\/p>\n Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur reprend ainsi du poil de la b\u00eate et s\u2019impose de plus en plus comme le repr\u00e9sentant d\u2019un Etat dans l\u2019Etat. La visite de son titulaire en Arabie Saoudite, accomplie dans la discr\u00e9tion la plus totale et \u00absans mandat<\/em>\u00bb, prouve qu\u2019il ne reconna\u00eet plus le r\u00f4le r\u00e9galien du chef de gouvernement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et de maintien de l\u2019ordre public.<\/p>\n Autant de forces qui entravent la capacit\u00e9 d\u00e9cisionnelle d\u2019un Premier ministre pris en \u00e9tau entre ceux qui veulent sa peau et ceux qui interrogent sa capacit\u00e9 \u00e0 diriger et qui risque fort, faute d\u2019un appui o\u00f9 s\u2019adosser, de l\u00e2cher pied.<\/p>\n Quant \u00e0 la pitoyable repr\u00e9sentation nationale, dont les membres \u00e9valuent mal toute la dignit\u00e9 de l\u2019acte de faire la loi, qui est cens\u00e9e occuper une place centrale dans un dispositif de r\u00e9ception, de formation et de mise en circulation de l\u2019opinion publique, ses membres ne sont en v\u00e9rit\u00e9 que les acteurs d\u2019une mise en sc\u00e8ne d\u00e9mocratique et l\u2019h\u00e9micycle une tribune pour les d\u00e9put\u00e9s sous-exprim\u00e9s et frustr\u00e9s et un exutoire qui leur permet d\u2019\u00e9vacuer une partie de l\u2019humeur qui engorge leurs poitrines.<\/p>\n Voil\u00e0 jusqu\u2019o\u00f9 nous a men\u00e9e une phrase somme toute anodine, prononc\u00e9e par \u00e9tourderie, par une erreur d\u2019inadvertance, ou simplement par une n\u00e9gligence de langue.<\/p>\n Rappelons au d\u00e9tenteur du portefeuille des Affaires \u00e9trang\u00e8res, qui n\u2019a ni histoire, ni id\u00e9ologie, encore moins une vision d\u2019un monde qui se m\u00e9tamorphose en profondeur et invente des formes nouvelles qu\u2019il faut savoir modeler et fa\u00e7onner, que la pratique diplomatique, plus que tout autre domaine, poss\u00e8de ses r\u00e8gles propres, et la politique ext\u00e9rieure d\u2019un pays conditionne, sur la sc\u00e8ne int\u00e9rieure, la r\u00e9ussite ou l\u2019\u00e9chec de toute politique \u00e9conomique et sociale.<\/p>\n Partisan d\u2019une diplomatie dict\u00e9e par une superficielle g\u00e9ostrat\u00e9gie confort\u00e9e par de vaines consid\u00e9rations \u00e9conomiques, il est r\u00e9duit \u00e0 n\u2019\u00eatre que le missi dominici<\/em> du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique charg\u00e9 de banales missions. Alors il s\u2019\u00e9gaye dans la nature comme un chaland fascin\u00e9 par le vide, saute d\u2019un avion \u00e0 l\u2019autre, accumulant accord sur accord. Exercice : calculez le co\u00fbt unitaire d\u2019un accord qui ne d\u00e9bouche sur rien.<\/p>\n \u00c0 moins d\u2019\u00eatre le repr\u00e9sentant d\u2019une grande puissance, un diplomate ne peut s\u2019octroyer le luxe de la libert\u00e9 de dire, se permettre d\u2019exprimer franchement des r\u00e9flexions critiques sur la soci\u00e9t\u00e9, les institutions, les dirigeants politiques, les doctrines, les concepts tels que le pouvoir, la d\u00e9mocratie, le syndicalisme, le r\u00f4le des intellectuels, ainsi que ses propres perceptions des conflits internationaux.<\/p>\n Pour exemple, en langage diplomatique on \u00abd\u00e9plore\u00bb<\/em> une d\u00e9cision politique pour ne pas sciemment la condamner, et on parle de discussions \u00abfranches et cordiales\u00bb<\/em> pour ne pas avouer qu\u2019on s\u2019est quitt\u00e9 sur un total d\u00e9saccord.<\/p>\n Dans le cas d\u2019esp\u00e8ce, et au lieu de condamner la d\u00e9mocratie \u00e0 un incertain d\u00e9nouement, M. Jhinaoui aurait mieux fait de se contenter de parler de la Tunisie comme d\u2019une d\u00e9mocratie fragile que l\u2019on devrait soutenir autrement qu\u2019en paroles. Car la diplomatie n\u2019est jamais que la projection, sur la sc\u00e8ne internationale, des aspirations qu\u2019un peuple cultive pour lui-m\u00eame en r\u00eavant d\u2019y associer quiconque d\u00e9sire les partager tout en sachant qu\u2019elles ne seront que partiellement accessibles.<\/p>\n Articles du m\u00eame auteur publi\u00e9s dans Kapitalis:<\/strong><\/em><\/p>\n Tunisie : L\u2019\u00e9puisement de la transition d\u00e9mocratique<\/a><\/p><\/blockquote>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Yassine-Essid.jpg\")
\u00abNous ne sommes pas encore une d\u00e9mocratie<\/em>\u00bb. Exprim\u00e9s ainsi, sans nuance, ces propos du ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Kh\u00e9maies Jhinaoui, figurant dans une interview accord\u00e9e \u00e0 la cha\u00eene allemande d\u2019information, DW-News, trouveraient imm\u00e9diatement un large \u00e9cho aussi bien dans les rangs de la bourgeoisie prosp\u00e8re et entreprenante qu\u2019aupr\u00e8s des populations moins nanties, de plus en plus convaincues que cette d\u00e9mocratie tant revendiqu\u00e9e, qualifi\u00e9e d\u2019unique et exemplaire, aspirant vainement \u00e0 une cons\u00e9cration internationale, a \u00e9t\u00e9 incapable de mettre en place un cercle vertueux de la croissance \u00e9conomique et une ligne de conduite politique qui ob\u00e9it \u00e0 des pr\u00e9occupations d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\nUne classe politique mal pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 la libert\u00e9<\/h3>\n
R\u00e9gression politique et d\u00e9clin \u00e9conomique<\/h3>\n
Sur-pr\u00e9sident et sous-chef de gouvernement<\/h3>\n
Une diplomatie superficielle qui brasse du vent<\/h3>\n