{"id":145044,"date":"2018-03-23T12:10:21","date_gmt":"2018-03-23T11:10:21","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=145044"},"modified":"2018-03-24T11:37:37","modified_gmt":"2018-03-24T10:37:37","slug":"les-etats-unis-doivent-aider-la-tunisie-tant-quil-est-encore-temps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/03\/23\/les-etats-unis-doivent-aider-la-tunisie-tant-quil-est-encore-temps\/","title":{"rendered":"Les Etats-Unis doivent aider la Tunisie tant qu\u2019il est encore temps"},"content":{"rendered":"

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Pour l\u2019auteur de cette tribune publi\u00e9e par le<\/em> \u2018\u2018Washington Post\u2019\u2019<\/a>, la Tunisie est la plus brillante r\u00e9ussite du monde arabe. Pourtant, regrette Andrew Miller, \u00abl\u2019administration Trump ne semble pas s\u2019en rendre compte.\u00bb<\/strong><\/p>\n

Par Andrew Miller<\/strong> *<\/p>\n

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\"\"Pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive, le pr\u00e9sident Trump propose de r\u00e9duire sensiblement l\u2019aide am\u00e9ricaine \u00e0 la Tunisie<\/a>, l\u2019unique pays du Moyen Orient et d\u2019Afrique du nord qui a r\u00e9solument opt\u00e9 pour la d\u00e9mocratisation. Diminuer cette assistance de plus de la moiti\u00e9 \u2013 de 185,4 millions \u00e0 pr\u00e8s de 80 millions de dollars \u2013 envoie le message clair que la Tunisie importe peu \u00e0 Trump.<\/p>\n

\u00catre la success story du Printemps arabe n\u2019arrange pas les choses<\/h3>\n

Pour \u00eatre honn\u00eate, il faut tout de m\u00eame reconna\u00eetre que, l\u2019an dernier, l\u2019ex-secr\u00e9taire d\u2019Etat Rex Tillerson a qualifi\u00e9 la Tunisie d\u2019\u00abimportant partenaire\u00bb<\/em> et son adjoint, John Sullivan, a exprim\u00e9 \u00abla fiert\u00e9 des Etats-Unis de soutenir les efforts de la Tunisie visant \u00e0 am\u00e9liorer sa s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 d\u00e9velopper ses institutions d\u00e9mocratiques et \u00e0 stimuler la croissance \u00e9conomique.\u00bb<\/em><\/p>\n

Cependant, ces fioritures de discours mises \u00e0 part, \u00e0 Washington, c\u2019est l\u2019argent qui parle vrai, et cela est encore plus le cas depuis que Donald Trump est pr\u00e9sident des Etats-Unis.<\/p>\n

Il n\u2019est pas totalement \u00e9tonnant que Trump refuse, comme il le fait, de reconna\u00eetre l\u2019importance de la Tunisie. En effet, ce pays ne poss\u00e8de aucune de ces qualit\u00e9s qui ravissent le plus Trump: la politique interne pertinente (Isra\u00ebl), la vaste richesse (Arabie saoudite) et la pr\u00e9tendue coop\u00e9ration anti-terroriste (Egypte).<\/p>\n

Le fait que l\u2019administration Obama ait salu\u00e9 l\u2019exp\u00e9rience tunisienne comme la seule success story du Printemps arabe n\u2019arrange pas les choses. Au contraire, cela en soi constitue un d\u00e9savantage aux yeux de Donald Trump, un homme qui, \u00e0 plusieurs reprises, a montr\u00e9 clairement une certaine affinit\u00e9 pour les dictateurs.<\/p>\n

Mais vous n\u2019avez pas besoin d\u2019\u00eatre un r\u00eaveur id\u00e9aliste pour vous rendre compte \u00e0 quel point une Tunisie d\u00e9mocratique est si importante pour les int\u00e9r\u00eats des Etats-Unis. Le Moyen Orient et l\u2019Afrique du nord connaissent actuellement les affres de bouleversements et de transformations politiques qui pourraient encore se prolonger durant toute une autre g\u00e9n\u00e9ration: l\u2019ancien march\u00e9 selon lequel des gouvernements arabes r\u00e9pressifs fournissaient un minimum de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et physique en contrepartie d\u2019un acquiescement populaire accord\u00e9 aux r\u00e9gimes autoritaires est en train de s\u2019effondrer. M\u00eame les gouvernements qui ont tent\u00e9 d\u2019\u00e9viter les soul\u00e8vements arabes, en recourant \u00e0 une plus lourde r\u00e9pression de leurs populations, finiront t\u00f4t ou tard par c\u00e9der \u00e0 la pression de leurs citoyens qui exigent une gouvernance plus juste et plus effective.<\/p>\n

Au point o\u00f9 en sont les choses aujourd\u2019hui, les dirigeants autoritaires offrent \u00e0 leurs populations deux choix: le chaos \u00e0 la syrienne ou libyenne, ou le r\u00e9gime d\u2019un homme fort \u00e0 l\u2019\u00e9gyptienne. Et ils exploitent cette dichotomie pour justifier leur recours accru aux pratiques r\u00e9pressives qui, sur le long terme, augmentera certainement les risques d\u2019instabilit\u00e9. Les cons\u00e9quences ne sont pas encourageantes pour les int\u00e9r\u00eats des Etats-Unis, m\u00eame dans le cas d\u2019un gouvernement aussi ostensiblement pro-am\u00e9ricain que celui de l\u2019Egypte.<\/p>\n

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Youssef Chahed re\u00e7u par Jim Mattis \u00e0 Washington en juillet 2017.<\/em><\/a><\/p>\n

Un m\u00e9lange d\u2019espoir et de risque<\/h3>\n

La transition d\u00e9mocratique en Tunisie repr\u00e9sente une troisi\u00e8me voie, celle qui d\u00e9montre comment un peuple et son gouvernement peuvent ren\u00e9gocier entre eux le contrat social, sans r\u00e9pression ni chaos.<\/p>\n

Il n\u2019y a rien de th\u00e9orique dans cet exemple: chaque jour, \u00e0 travers la r\u00e9gion, les Tunisiens montre comment ils sont capables de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de la transition. Le mois dernier, des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile marocaine m\u2019ont confi\u00e9 que la Tunisie leur procure \u00abl\u2019espoir\u00bb<\/em> que le changement d\u00e9mocratique pacifique est \u00e9galement possible dans leur pays.<\/p>\n

Soyons clairs: la transition en Tunisie reste incompl\u00e8te. En effet, il existe des signes de recul d\u00e9mocratique, notamment, avec l\u2019adoption d\u2019une loi amnistiant certains responsables de l\u2019ancien r\u00e9gime (\u2026) Les \u00e9lites du pays n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 relancer l\u2019\u00e9conomie, et de profondes disparit\u00e9s \u00e9conomiques et un taux de ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9 \u2013principalement parmi les jeunes tunisiens\u2013 continuent de menacer d\u2019\u00e9rosion la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la gouvernance d\u00e9mocratique. Finalement, les \u00e9lections municipales, une \u00e9tape cruciale de la d\u00e9centralisation de l\u2019autorit\u00e9, se tiendront le 6 mai prochain, cependant, une loi accordant aux autorit\u00e9s locales un pouvoir de d\u00e9cision plus ample et plus d\u2019autonomie attend encore d\u2019\u00eatre pass\u00e9e. La formation d\u2019instances de contr\u00f4le pr\u00e9vues par la nouvelle constitution, telle que la Cour constitutionnelle, a pris beaucoup de retard.<\/p>\n

C\u2019est ce m\u00e9lange d\u2019espoir et de risque que suscite la transition d\u00e9mocratique en Tunisie qui rend l\u2019assistance am\u00e9ricaine \u00e0 ce pays un facteur d\u00e9terminant. L\u2019aide fournie aux forces militaires et s\u00e9curitaires tunisiennes a donn\u00e9 de bons r\u00e9sultats, en am\u00e9liorant consid\u00e9rablement les capacit\u00e9s tunisiennes \u00e0 combattre le terrorisme. La poursuite d\u2019une aide am\u00e9ricaine \u00e0 la Tunisie au niveau de ce qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 [sous la pr\u00e9sidence de Barack Obama, ndlr] permettrait \u00e0 Washington d\u2019appuyer ce pays sur plusieurs autres dossiers, notamment les programmes de lutte contre la corruption. Si l\u2019aide est diminu\u00e9e, le d\u00e9partement d\u2019Etat se trouverait contraint de faire des choix difficiles entre les programmes n\u00e9cessaires pour le pays, et donnerait ainsi l\u2019impression aux Tunisiens que les Etats-Unis se d\u00e9sengagent au moment o\u00f9 les choses deviennent difficiles.<\/p>\n

Etant donn\u00e9 la taille relativement petite de la Tunisie et son accueil de l\u2019aide des Etats-Unis, un investissement am\u00e9ricain dans ce pays portera ses fruits. Si Trump n\u2019est pas de cet avis, le Congr\u00e8s est en position de rejeter les r\u00e9ductions que propose le chef de l\u2019ex\u00e9cutif am\u00e9ricain \u2013 de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019il l\u2019a fait l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. N\u00e9anmoins, un soutien fort du l\u00e9gislatif \u00e0 la Tunisie ne saurait se substituer compl\u00e8tement \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat de la Maison Blanche. Le financement des Etats-Unis au profit de la Tunisie ne parviendra \u00e0 r\u00e9aliser le potentiel de son soutien \u00e0 la d\u00e9mocratie en Tunisie que s\u2019il b\u00e9n\u00e9ficie de l\u2019imprimatur du pr\u00e9sident et s\u2019il est appuy\u00e9 par un engagement de haut niveau des Etats-Unis.<\/p>\n

Souhaitons que Trump revienne \u00e0 la raison et prenne la d\u00e9cision de redynamiser la transition en Tunisie, avant qu\u2019il ne soit trop tard.<\/p>\n

Article traduit de l\u2019am\u00e9ricain par<\/em> Marwan Chahla<\/strong>.<\/p>\n

*Andrew Miller est directeur adjoint du Projet sur la d\u00e9mocratie au Moyen Orient (POMED, en anglais), une \u00aborganisation am\u00e9ricaine non partisane \u00e0 but non lucratif, d\u00e9di\u00e9e \u00e0 analyser le d\u00e9veloppement des d\u00e9mocraties authentiques du Moyen-Orient.\u00bb Il est \u00e9galement chercheur aupr\u00e8s de la Carnegie Endowment for International Peace. Sous l\u2019administration Obama, Andrew Miller a \u00e9t\u00e9 responsable au Conseil national de la s\u00e9curit\u00e9.<\/em><\/p>\n

**Les titre et intertitres sont de la r\u00e9daction. <\/em><\/p>\n

Articles li\u00e9s:\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n

R\u00e9duire l\u2019aide des Etats-Unis \u00e0 la Tunisie serait une grave erreur<\/a><\/p><\/blockquote>\n