![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Bourguiba-Souverainete.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Bourguiba n’a pas pu s’\u00e9manciper de la tutelle fran\u00e7aise, europ\u00e9enne et am\u00e9ricaine.\u00a0<\/em><\/p>\n La strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation adopt\u00e9e par la Tunisie au lendemain de son ind\u00e9pendance, en 1956, notamment dans le domaine \u00e9conomique, a \u00e9t\u00e9 hypoth\u00e9qu\u00e9e par l\u2019imposition de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et du libre \u00e9change par la France et la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Elle prend conscience qu\u2019une v\u00e9ritable lib\u00e9ration n\u00e9cessite une transformation profonde de la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne et ne peut se concevoir que sur le long terme par la mise en \u0153uvre d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation multidimensionnelle \u2013 politique, \u00e9conomique, sociale et culturelle \u2013 bas\u00e9e sur la planification centralis\u00e9e pilot\u00e9e par l\u2019Etat strat\u00e8ge.<\/p>\n Dans cet article nous \u00e9voquerons la dimension \u00e9conomique de cette strat\u00e9gie et les facteurs g\u00e9ostrat\u00e9giques qui ont hypoth\u00e9qu\u00e9 la mise en \u0153uvre du protocole d\u2019ind\u00e9pendance ainsi que les perspectives d\u00e9cennales de d\u00e9veloppement.<\/p>\n L\u2019ind\u00e9pendance tunisienne n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 favoris\u00e9e par le contexte g\u00e9opolitique de l\u2019\u00e9poque marqu\u00e9 par la guerre froide et la propension des pays occidentaux \u00e0 imposer l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et le \u00ablibre \u00e9change\u00bb<\/em> aux pays du tiers monde afin d\u2019y pr\u00e9server leurs march\u00e9s et leurs zones d\u2019influence face \u00e0 la puissance montante du bloc socialiste.<\/p>\n En outre, cette politique devait se heurter \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 r\u00e9gionale et aux relations tr\u00e8s tendues avec la France en raison des difficult\u00e9s d\u2019application du protocole d\u2019ind\u00e9pendance et des divergences sur le dossier alg\u00e9rien.<\/p>\n Mais le d\u00e9fi majeur qui a hypoth\u00e9qu\u00e9 l\u2019ind\u00e9pendance tunisienne a \u00e9t\u00e9 la globalisation \u00e9conomique et la multilat\u00e9ralisation pr\u00e9matur\u00e9e des relations \u00e9conomiques et commerciales \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale associ\u00e9e \u00e0 l\u2019apparition de nouveaux acteurs internationaux incontournables et en particulier la communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne ainsi que les institutions financi\u00e8res internationales.<\/p>\n Ainsi la Tunisie s\u2019est trouv\u00e9e impliqu\u00e9e d\u2019embl\u00e9e dans deux processus parall\u00e8les de n\u00e9gociation aux objectifs contradictoires. L\u2019un au niveau bilat\u00e9ral avec la France destin\u00e9 au recouvrement de sa souverainet\u00e9 et l\u2019autre au niveau multilat\u00e9ral avec la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) destin\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9grer \u00e0 travers le commerce in\u00e9gal au march\u00e9 commun europ\u00e9en.<\/p>\n En r\u00e9alit\u00e9, la France et l\u2019Europe ont privil\u00e9gi\u00e9 et instrumentalis\u00e9 le processus multilat\u00e9ral pour se d\u00e9sengager des obligations du protocole d\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n Ces difficult\u00e9s sont essentiellement dues aux incoh\u00e9rences et aux contradictions du protocole d\u2019ind\u00e9pendance qui ont ouvert la voie \u00e0 un conflit d\u2019interpr\u00e9tation sur sa nature, son contenu, ses objectifs et sa finalit\u00e9.(1)<\/p>\n En effet celui-ci maintenait en vigueur les conventions sur l\u2019autonomie interne tout en pr\u00e9voyant des n\u00e9gociations afin d\u2019en modifier ou d\u2019en abroger les \u00abdispositions\u2026 qui seraient en contradiction avec le nouveau statut de la Tunisie, Etat ind\u00e9pendant et souverain\u00bb<\/em>.<\/p>\n Or ces conventions sont par essence incompatibles avec les imp\u00e9ratifs de l\u2019ind\u00e9pendance du fait qu\u2019elles pr\u00e9servent, au profit des Fran\u00e7ais et des Europ\u00e9ens, leurs privil\u00e8ges et leur statut \u00e9conomique dominant. En outre, elles engagent la Tunisie \u00e0 ne pas recourir \u00e0 la nationalisation et \u00e0 maintenir des relations \u00e9conomiques et commerciales sp\u00e9ciales et privil\u00e9gi\u00e9es avec la France bas\u00e9es sur le libre commerce avec les pays de la zone franc.<\/p>\n Ce faisant, le nouvel Etat tunisien s\u2019est retrouv\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9ment ins\u00e9r\u00e9 dans la globalisation et sciemment d\u00e9pouill\u00e9 de son autorit\u00e9 sur la composante fran\u00e7aise et europ\u00e9enne de la population vivant sur son territoire.<\/p>\n De m\u00eame, sa souverainet\u00e9 d\u00e9cisionnelle a \u00e9t\u00e9 hypoth\u00e9qu\u00e9e du fait des contraintes impos\u00e9es \u00e0 sa politique \u00e9conomique et commerciale.<\/p>\n D\u2019ailleurs, les n\u00e9gociations cens\u00e9es amender ou abroger ces conventions n\u2019auront jamais lieu et celles ci sont toujours mentionn\u00e9es sur les sites officiels fran\u00e7ais au nombre des accords r\u00e9gissant ses relations avec la Tunisie. Laquelle n\u2019a jamais song\u00e9 \u00e0 les abroger ou \u00e0 les d\u00e9clarer caducs par d\u00e9cision souveraine ce qui aurait permis de lever toute \u00e9quivoque \u00e0 ce sujet.<\/p>\n De m\u00eame, le protocole pr\u00e9voit de d\u00e9finir ou compl\u00e9ter par la n\u00e9gociation \u00ables modalit\u00e9s d\u2019une interd\u00e9pendance librement r\u00e9alis\u00e9e\u2026 en organisant leur coop\u00e9ration dans les domaines ou leurs int\u00e9r\u00eats sont communs notamment en mati\u00e8re de d\u00e9fense et de relations ext\u00e9rieures\u00bb.<\/em><\/p>\n Ainsi ce protocole, suppos\u00e9 ouvrir la voie \u00e0 une \u00e9mancipation concert\u00e9e de la Tunisie a \u00e9t\u00e9 une source de tensions permanentes du fait qu\u2019il institue une sorte de \u00abdroit d\u2019ing\u00e9rence\u00bb<\/em> au profit de la France dans des secteurs strat\u00e9giques cl\u00e9s relevant des attributs souverains de la Tunisie ind\u00e9pendante.<\/p>\n En fait, il s\u2019agissait d\u2019une simple d\u00e9claration d\u2019intention tributaire de futures n\u00e9gociations cens\u00e9es reprendre le 16 avril 1956, \u00aben vue de conclure dans les d\u00e9lais aussi brefs que possible et conform\u00e9ment aux principes pos\u00e9s dans le pr\u00e9sent protocole, les actes n\u00e9cessaires \u00e0 leur mise en \u0153uvre\u00bb.<\/em><\/p>\n En v\u00e9rit\u00e9, le seul acte qui sera effectivement conclu en application du protocole d\u2019ind\u00e9pendance a \u00e9t\u00e9 l\u2019accord sign\u00e9 le 15 juin 1956 en vertu duquel la France \u00abreconna\u00eet la souverainet\u00e9 de la Tunisie en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re\u00bb.<\/em><\/p>\n Pour les autres secteurs cl\u00e9s tels la d\u00e9fense, la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9conomie et l\u2019\u00e9vacuation des forces d\u2019occupation, la France exigeait la conclusion pr\u00e9alable d\u2019un trait\u00e9 organisant \u00abl\u2019interd\u00e9pendance\u00bb<\/em> entre les deux pays selon une conception proche des conventions du 3 juin 1955.<\/p>\n Face \u00e0 l\u2019attitude fran\u00e7aise hostile \u00e0 une v\u00e9ritable \u00e9mancipation de la Tunisie(2), le pr\u00e9sident Bourguiba a d\u2019abord eu recours \u00e0 des mesures souveraines portant tunisification des forces de s\u00e9curit\u00e9 et de la justice ainsi que la cr\u00e9ation de l\u2019arm\u00e9e nationale tunisienne.<\/p>\n De m\u00eame que la nationalisation (ou le rachat) de certains secteurs cl\u00e9s tels que l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, les banques, les assurances, le commerce ext\u00e9rieur\u2026 ainsi que ses d\u00e9cisions souveraines de mettre en place sa Banque centrale et la monnaie nationale. .<\/p>\n Mais, au d\u00e9but des ann\u00e9es 60, la Tunisie opte officiellement pour le d\u00e9veloppement strat\u00e9giquement planifi\u00e9 orient\u00e9 vers la d\u00e9colonisation \u00e9conomique adoss\u00e9 \u00e0 un service public et \u00e0 des entreprises publiques industrielles et agricoles con\u00e7us en tant que p\u00f4les de d\u00e9veloppement r\u00e9gionaux. Ce faisant l\u2019Etat tunisien strat\u00e8ge et r\u00e9gulateur a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 et d\u00e9terminant dans la mise en place du cadre strat\u00e9gique, institutionnel et politique de la Tunisie nouvelle.<\/p>\n Durant cette d\u00e9cennie, caract\u00e9ris\u00e9e par des relations particuli\u00e8rement instables avec la France, la Tunisie a nationalis\u00e9 ses terres agricoles et a du recourir \u00e0 l\u2019affrontement pour parachever son int\u00e9grit\u00e9 territoriale par l\u2019\u00e9vacuation de Bizerte.<\/p>\n Dans un prochain article nous \u00e9voquerons le bilan relativement positif des \u00abPerspectives d\u00e9cennales de d\u00e9veloppement\u00bb<\/em> (3) qui ne sera toutefois pas men\u00e9e \u00e0 son terme en raison de la politique d\u2019obstruction fran\u00e7aise hostile \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance ainsi que l\u2019insertion pr\u00e9matur\u00e9e de la Tunisie dans le commerce in\u00e9gal \u00e0 travers l\u2019accord de libre \u00e9change de 1969 conclu entre la Tunisie et la CEE.<\/p>\n Sans compter la rupture avec le d\u00e9veloppement planifi\u00e9 initi\u00e9 par le retour au d\u00e9but des ann\u00e9es 70 \u00e0 une politique n\u00e9olib\u00e9rale bas\u00e9e sur les incitations et privil\u00e8ges octroy\u00e9s aux investissements \u00e9trangers aux d\u00e9pens des secteurs productifs tunisiens.<\/p>\n * Ancien ambassadeur chercheur en diplomatie et relations internationales.<\/em><\/p>\n Notes :<\/strong><\/em><\/p>\n 1) Werner Ruf, th\u00e8se de doctorat soutenue en Allemagne en 1967 intitul\u00e9e \u2018\u2018Le Bourguibisme et la politique \u00e9trang\u00e8re de la Tunisie ind\u00e9pendante\u2019\u2019, traduite en arabe par Sahbi Thabet, en 2011, et publi\u00e9e par l\u2019Institut tunisien des relations internationales, Sousse.<\/em><\/p>\n 2) Samir Saul : \u2018\u2018Int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques fran\u00e7ais et d\u00e9colonisation de l\u2019Afrique du Nord (1945- 1962)\u2019\u2019, Librairie Droz, Gen\u00e8ve 2016, p. 664.<\/em><\/p>\n 3) Moncef Guen : \u2018\u2018Les d\u00e9fis de la Tunisie : Une analyse \u00e9conomique\u2019\u2019, L\u2019Harmattan, Paris, 1988.<\/em><\/p>\n Pr\u00e9c\u00e9dent article :<\/strong> <\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Ahmed-Ben-Mustapha.jpg\")
D\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 60, la Tunisie se trouve confront\u00e9e \u00e0 l\u2019attitude peu coop\u00e9rative de la France dans la mise en \u0153uvre du protocole d\u2019ind\u00e9pendance et \u00e0 l\u2019ampleur des d\u00e9fis internes et externes associ\u00e9s \u00e0 la mise en place des fondements d\u2019un Etat tunisien moderne.<\/p>\nLe contexte g\u00e9opolitique d\u00e9favorable \u00e0 la d\u00e9colonisation<\/h3>\n
Les difficult\u00e9s d\u2019application du protocole d\u2019ind\u00e9pendance<\/h3>\n
Strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation et globalisation commerciale<\/h3>\n