![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Palais-du-Gouvernement-Tunisie.jpg\")
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Le calendrier politique, en r\u00e9gime d\u00e9mocratique, une donne politique en soi, et impose son propre rythme. Or, un \u00e9ventuel nouveau chef de gouvernement aura tout juste une ann\u00e9e, avant les prochaines \u00e9lections, pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives, et ne pourra pas d\u00e9ployer une nouvelle politique publique. <\/strong><\/em><\/p>\n Par\u00a0Mehdi Jendoubi *<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Il y a un calendrier politique qui s\u2019impose aux acteurs publics comme les saisons naturelles aux agriculteurs, le m\u00e9conna\u00eetre serait une erreur.<\/p>\n Oublions les noms propos\u00e9s aux hautes fonctions de chef de gouvernement et laissons de c\u00f4t\u00e9, un instant, les positions l\u00e9gitimes de chacun sur un probable remaniement complet du gouvernement, et raisonnons en espace-temps, variable dont toute action qui se veut efficace doit tenir compte.<\/p>\n Un nouveau chef de gouvernement fera face \u00e0 trois mois d\u2019\u00e9t\u00e9 o\u00f9 l\u2019inefficacit\u00e9 de l\u2019appareil d\u2019Etat est notoire et affrontera la phase pr\u00e9\u00e9lectorale des \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles de 2019, qui prendra un minimum de trois mois sinon plus o\u00f9 il ne faudra pas m\u00e9contenter le peuple par des mesures impopulaires.<\/p>\n M\u00eame si on opte pour un technocrate qui s\u2019engagera publiquement \u00e0 ne pas se pr\u00e9senter aux prochaines \u00e9lections, il devra obtenir le soutien des deux partis principaux de l\u2019assembl\u00e9e et toutes ses d\u00e9cisions seront aux yeux du peuple la responsabilit\u00e9 de la coalition au pouvoir qui lui aura donn\u00e9 sa confiance. Il ne pourra pas ne pas en tenir compte ne serait-ce que pour le timing de ses r\u00e9formes.<\/p>\n Pour d\u00e9ployer sa nouvelle politique publique tout chef de gouvernement aura devant lui tout juste au maximum douze mois de temps r\u00e9el et efficace.<\/p>\n M\u00eame si les dossiers sont pr\u00eats, il ne pourra pas se limiter \u00e0 r\u00e9chauffer un plat pr\u00e9par\u00e9 par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement et devra engager des expertises compl\u00e9mentaires et d\u2019actualisation en fonction du nouveau consensus de l\u2019Accord de Carthage 2, ce qui \u00e9galement prendra du temps.<\/p>\n D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, Il ne pourra jamais engager toutes les reformes \u00e0 la fois et devra donc les r\u00e9partir chronologiquement et les encha\u00eener sur tout juste une ann\u00e9e, pour espacer les douleurs et les m\u00e9contentements.<\/p>\n Plus encore, m\u00eame si les acteurs publics principaux, signataires des Accords de Carthage 2 sont d\u2019accord sur tous les d\u00e9tails, il faudra n\u00e9gocier chaque r\u00e9forme avec les acteurs sociaux sectoriels m\u00eame si cela peut para\u00eetre comme une simple formalit\u00e9 et m\u00eame superflu, puisque les \u00abgrands\u00bb<\/em> se sont entendus entre eux. D\u2019abord, cela peut mieux aider \u00e0 expliquer et convaincre pour faire passer la pilule, que tout le monde qualifie d\u2019avance d\u2019\u00abam\u00e8re\u00bb<\/em>. Et surtout, le chemin est long entre les accords entre \u00abchefs\u00bb<\/em> et l\u2019acceptation par les forces r\u00e9elles sur le terrain. Quand il faut compter ses sous, le chacun pour soi n\u2019est pas une sp\u00e9cialit\u00e9 tunisienne. L\u2019actualit\u00e9 sociale mondiale est l\u00e0 pour nous le prouver.<\/p>\n De m\u00eame, aucune consultation s\u00e9rieuse ne peut se faire en moins de deux mois. Ajoutez-y le volet l\u00e9gal s\u2019il y a des lois n\u00e9cessaires aux r\u00e9formes, \u00e0 faire passer au parlement.<\/p>\n Le temps r\u00e9el d\u2019intervention et d\u2019action efficace se r\u00e9duit objectivement comme peau de chagrin. Tout nouveau chef de gouvernement, aussi d\u00e9vou\u00e9 et comp\u00e9tent f\u00fbt-il, affrontera une mission objectivement impossible. Le calendrier politique est en r\u00e9gime d\u00e9mocratique une donne politique, et impose son propre rythme.<\/p>\n Prochainement, le chef de l\u2019Etat prendra une des d\u00e9cisions les plus importantes de son mandat. \u00c0 lui seul reviendra la lourde responsabilit\u00e9 de faire pr\u00e9valoir l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral face au carrefour des int\u00e9r\u00eats sectoriels des honorables signataires des Accords de Carthage 2. Dans son isoloir, sa t\u00e2che ne sera pas ais\u00e9e.<\/p>\n Il n\u2019est pas sain de banaliser pour la troisi\u00e8me fois apr\u00e8s le changement de M. Essid, et du d\u00e9part de M. Chahed s\u2019il se confirme, un sc\u00e9nario qui n\u2019est pas conforme \u00e0 l\u2019esprit de la constitution de 2014, du moins cela est sujet \u00e0 d\u00e9bat. C\u2019est au sein du parlement que les grandes man\u0153uvres politiques doivent avoir lieu, les externaliser syst\u00e9matiquement en r\u00e9unissant les acteurs politiques autour du chef de l\u2019Etat, affaiblit l\u2019assembl\u00e9e et r\u00e9duit le pouvoir du chef du gouvernement, deux institutions cens\u00e9es r\u00e9\u00e9quilibrer un pouvoir jug\u00e9 excessif aux mains des deux chefs d\u2019Etats de la premi\u00e8re R\u00e9publique. Le recours au chef de l\u2019Etat devra \u00eatre un recours ultime et non une d\u00e9marche syst\u00e9matique.<\/p>\n * Universitaire<\/em> (jendoubimehdi@yahoo.fr).<\/p>\n Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis :\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n Tunisie : Dirigeants bien \u00e9lus et mal re\u00e7us<\/a><\/p><\/blockquote>\nNouvelle politique publique ou un simple plat r\u00e9chauff\u00e9<\/h3>\n
Marginalisation des pr\u00e9sidences de l\u2019assembl\u00e9e et du gouvernement<\/h3>\n