{"id":156450,"date":"2018-05-27T14:16:44","date_gmt":"2018-05-27T13:16:44","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=156450"},"modified":"2018-05-27T14:16:44","modified_gmt":"2018-05-27T13:16:44","slug":"les-annees-perdues-ou-la-tunisie-dans-limpasse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/05\/27\/les-annees-perdues-ou-la-tunisie-dans-limpasse\/","title":{"rendered":"Les ann\u00e9es perdues ou la Tunisie dans l\u2019impasse"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-156451\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Beji-Caid-Essebsi-Crise.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>L\u2019Etat tunisien pr\u00e9sente en ce moment l\u2019image, non pas d\u2019un mode d\u2019organisation garantissant l\u2019ordre social et marchant d\u2019un pas ferme vers un but d\u00e9termin\u00e9 par de vrais repr\u00e9sentants de la nation, mais celle d\u2019un vieux corps rong\u00e9 par les maladies qui en pr\u00e9cipitent la ruine.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par<strong> Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-118739 alignleft\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Yassine-Essid.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"250\" \/>Sept ans d\u00e9j\u00e0, ou plut\u00f4t trois, sinon on ne manquera pas de nous reprocher de m\u00ealer les ann\u00e9es de rapines de la <em>\u00abTro\u00efka\u00bb<\/em>, la coalition conduite par le parti islamiste Ennahdha (janvier 2012-janvier 2014), avec l\u2019av\u00e8nement d\u2019un r\u00e9gime repr\u00e9sentatif, pluraliste, comp\u00e9titif et irr\u00e9prochable; une d\u00e9mocratie qui accepte d\u2019organiser et de renforcer en son sein ses contre-pouvoirs et qu\u2019on exhibe depuis dans le monde, et de mani\u00e8re fort ostensible, comme la preuve qu\u2019il est d\u00e9sormais permis d\u2019envisager ensemble d\u00e9mocratie et acc\u00e8s au d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social et culturel.<\/p>\n<h3>Occasions perdues et d\u2019opportunit\u00e9s manqu\u00e9es<\/h3>\n<p>Pour transformer tout cela en une r\u00e9alit\u00e9 ferme et tangible, il faut d\u2019abord un pr\u00e9sident de la r\u00e9publique qui soit l\u2019incarnation de la nation, le garant de sa stabilit\u00e9, attentif aux grands \u00e9quilibres des institutions, et qui veille au respect de la constitution et assure la continuit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Nourri de litt\u00e9rature, impr\u00e9gn\u00e9 des classiques de la philosophie, conscient de la fragilit\u00e9 du politique, il entend s\u2019assurer \u00e0 ce que son mandat contribue \u00e0 la construction d\u2019une action propre et durable.<\/p>\n<p>Bel \u00e9quilibre! Celui d\u2019une r\u00e9publique \u00e0 la fois rassembleuse, pacifique et rassurante. Mais la r\u00e9alit\u00e9 tunisienne est autrement moins r\u00e9jouissante et B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi a amplement contribu\u00e9 \u00e0 en ternir les nobles principes. La majorit\u00e9 des Tunisiens ne gardera demain de son passage \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat qu\u2019amertume, ressentiment et le souvenir d\u2019occasions perdues et d\u2019opportunit\u00e9s manqu\u00e9es.<\/p>\n<p>Comme fondateur d\u2019un parti politique, Nidaa Tounes, nagu\u00e8re majoritaire \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) et auquel il doit sa victoire aux pr\u00e9sidentielles, il a men\u00e9, par une manipulation cynique et raffin\u00e9e, \u00e0 la d\u00e9sagr\u00e9gation inexorable de son mouvement.<\/p>\n<p>Comme chef d\u2019Etat, ses errements ne se comptent plus car il r\u00e9unissait tous les attributs d\u2019un homme frustr\u00e9 de ne pouvoir s\u2019arroger une autorit\u00e9 absolue sur les hommes et les choses. Alors il se d\u00e9brouilla comme il pouvait, jouant d\u2019habiles stratag\u00e8mes destin\u00e9s \u00e0 lui procurer une position de pouvoir et un plus haut niveau d\u2019intervention dans toutes les affaires du gouvernement qui l\u2019amenaient \u00e0 se sentir plus authentique dans l\u2019exercice de l\u2019id\u00e9e qu\u2019il se fait de l\u2019action politique et qui n\u2019est que l\u2019art de r\u00e9gler des actes humains et non la passion de dominer les hommes.<\/p>\n<h3>Un \u00abomni-pr\u00e9sident\u00bb rus\u00e9 et retors<\/h3>\n<p>Il a cherch\u00e9 ainsi, inlassablement, et au moins aussi fortement que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, mais sans y parvenir, \u00e0 jouir d\u2019une personnification du pouvoir, cette dangereuse enchanteresse qui fascine et poss\u00e8de tous les attraits d\u2019une abondante et vive jouissance.<\/p>\n<p>Nullement lib\u00e9ral, partisan d\u2019un r\u00e9gime fort, rus\u00e9 et retors, agissant constamment sur des hommes sans exp\u00e9rience, employant tout son g\u00e9nie pour profiter de leur sottise, B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi a tout de m\u00eame compris qu\u2019il lui fallait s\u2019adapter \u00e0 l\u2019air du temps en se proclamant \u00e0 son tour un gentil et tr\u00e8s aim\u00e9 d\u00e9mocrate. Il n\u2019a pas d\u00e9rog\u00e9 cependant \u00e0 certaines r\u00e8gles dont le ph\u00e9nom\u00e8ne de l\u2019entourage qu\u2019on ne peut s\u2019emp\u00eacher de g\u00e2ter par trop de complaisances.<\/p>\n<p>Ne parlons pas de cabinets pl\u00e9thoriques dans lesquels de nombreux conseillers croissent au centre d\u2019interactions et de jeux de pouvoir et l\u2019accompagnent dans ses choix strat\u00e9giques, faisant de lui un <em>\u00abomni-pr\u00e9sident\u00bb<\/em> au centre de tous les dossiers gouvernementaux en violation de toutes les r\u00e8gles constitutionnelles, mais surtout, et bien plus inqui\u00e9tant, l\u2019omnipr\u00e9sence de sa famille : la douairi\u00e8re, les fils, les filles et la belle-fille, tous pratiquant d\u2019une mani\u00e8re abusive et ind\u00e9cente un m\u00e9lange des genres assum\u00e9 entre politique et affaires, int\u00e9r\u00eats publics et priv\u00e9s.<\/p>\n<p>\u00c0 leur t\u00eate le fils, Hafedh Ca\u00efd Essebsi. Exceptionnellement dou\u00e9 et pr\u00e9coce, il est vite devenu le collaborateur de l\u2019ombre du pr\u00e9sident. Rapidement promu l\u00e9gataire testamentaire de Nidaa Tounes, avec prise d\u2019option tacite sur Carthage, il s\u2019est vite plac\u00e9 en protagoniste de premier plan dans la conduite de la politique du pays. Au fait de tout ce qui se passe, il prend la main sur l\u2019ensemble des dossiers du gouvernement. Son implication dans la prise de d\u00e9cision, dans l\u2019arbitrage des r\u00e9formes, dans les relations avec les islamistes et l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail, la centrale syndicale, est devenue \u00e0 bien des \u00e9gards \u00e9thiquement probl\u00e9matique. Mais toute allusion \u00e0 son limogeage du parti, toute rumeur autour de son \u00e9cartement de la vie politique \u00e9taient d\u00e9daigneusement jug\u00e9e par son papa, qui prenait ombrage de toute accusation de n\u00e9potisme, qualifi\u00e9s de qu\u2019en-dira-ton grotesques qu\u2019excite l\u2019inapaisable jalousie \u00e9prouv\u00e9e contre l\u2019intelligence et le g\u00e9nie de son rejeton.<\/p>\n<p>Le d\u00e9part de B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, de quelque nature qu\u2019il soit, sonnera le glas pour la carri\u00e8re de son fils qui ira exercer ailleurs son ignoble talent.<\/p>\n<h3>Une machine l\u00e9gislative irr\u00e9m\u00e9diablement d\u00e9traqu\u00e9e<\/h3>\n<p>Le deuxi\u00e8me crit\u00e8re d\u2019un r\u00e9gime de libert\u00e9 consiste \u00e0 le doter d\u2019un organe repr\u00e9sentatif de la volont\u00e9 populaire, un parlement, ou plut\u00f4t une Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP) \u00e9lus d\u00e9mocratiquement. Elle est l\u2019instrument d\u2019une d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, responsable et efficace charg\u00e9e du processus l\u00e9gislatif.<\/p>\n<p>L\u2019assembl\u00e9e ratifie la nomination du chef de gouvernement apr\u00e8s sa d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale, contr\u00f4le l\u2019action du gouvernement, vote les lois, en premier lieu la loi des finances, autorise l\u2019approbation des accords et trait\u00e9s, auditionne les ministres et exerce ses pr\u00e9rogatives dans bien d\u2019autres domaines d\u2019intervention.<\/p>\n<p>Dans et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019h\u00e9micycle, les d\u00e9put\u00e9s doivent avoir une conduite exemplaire \u00e0 tout point de vue et en permanence. Ils doivent faire preuve d\u2019assiduit\u00e9, bien conna\u00eetre leurs dossiers, avoir l\u2019esprit critique et d\u2019analyse, faire montre d\u2019une ma\u00eetrise de soi et poss\u00e9der la facult\u00e9 de contr\u00f4ler leurs \u00e9motions. Ils doivent \u00e9galement savoir qu\u2019ils accomplissent des missions qui viennent de la loi, qu\u2019ils sont au service de la nation et de l&rsquo;Etat.<\/p>\n<p>Il faut enfin qu\u2019ils apprennent \u00e0 se tol\u00e9rer mutuellement, se respecter, avoir de la consid\u00e9ration pour le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e qui dispose d\u2019importantes attributions et joue un r\u00f4le notable dans la vie politique du pays.<\/p>\n<p>Or, l\u00e0 aussi, le constat n\u2019est nullement rassurant. D\u2019une assembl\u00e9e d\u00e9lib\u00e9rante, l\u2019ARP s\u2019est transform\u00e9e en une vraie cours de r\u00e9cr\u00e9. D\u2019un ar\u00e9opage d\u2019une repr\u00e9sentation nationale cens\u00e9e \u00eatre avant tout soucieuse de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, elle est devenue une assembl\u00e9e guid\u00e9e par l\u2019instinct de la vindicte, une soupape de d\u00e9compression o\u00f9 l\u2019on ne sait plus contr\u00f4ler sa col\u00e8re, un espace de sans droit nullement encadr\u00e9, sans r\u00e8gles explicites ni dignes et sans aucun risque de sanction puisqu\u2019on peut s\u2019exprimer sans m\u00e9nagement au pr\u00e9sident et n\u2019encourir que des r\u00e9primandes d\u00e9risoires.<\/p>\n<p>D\u2019un lieu o\u00f9 se construit, notamment par l\u2019interm\u00e9diaire du d\u00e9bat, le vivre ensemble, la mani\u00e8re de s\u2019int\u00e9grer dans un groupe, la fa\u00e7on de se situer par rapport aux autres, de g\u00e9rer les conflits, les acteurs de l\u2019ARP sont devenus r\u00e9fractaire aux r\u00e8gles de la convenance, du respect de la citoyennet\u00e9 qui s\u2019appliquent aussi aux institutions. Il faudrait \u00eatre bien ing\u00e9nu pour ne pas reconna\u00eetre que la machine l\u00e9gislative est irr\u00e9m\u00e9diablement d\u00e9traqu\u00e9e.<\/p>\n<h3>Un d\u00e9litement de l\u2019Etat qui passionne mais n\u2019\u00e9meut plus<\/h3>\n<p>Il y a enfin la personne du Premier ministre, qui devrait trouver dans cette configuration sa pleine responsabilit\u00e9 de chef d\u2019un gouvernement responsable uniquement devant le parlement. Or cette machine, toujours en mouvement, met en jeu des passions mais aussi des int\u00e9r\u00eats divers. La commotion violente qu\u2019\u00e9prouve en ce moment cette fonction est l\u2019aboutissement d\u2019un d\u00e9litement de l\u2019Etat qui passionne mais n\u2019\u00e9meut plus.<\/p>\n<p>Youssef Chahed, qui a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 un novice qui voulait devenir champion en politique, mais qui a fait pi\u00e8tre figure sur l\u2019\u00e9chelle des comp\u00e9tences gouvernementales, cong\u00e9di\u00e9 sans m\u00e9nagement et vite effac\u00e9 des m\u00e9moires, n\u2019est donc que le deuxi\u00e8me Premier ministre nomm\u00e9 par le chef de l\u2019Etat et dont le choix fut ratifi\u00e9 par l\u2019ARP en 2016.<\/p>\n<p>Il faut reconna\u00eetre que rien ne le destinait \u00e0 une telle fonction hormis, para\u00eet-il, les liens qu\u2019il entretenait avec la famille Ca\u00efd Essebsi. Depuis, Youssef Chahed, qui a la foi, a cherch\u00e9 laborieusement \u00e0 faire ses preuves en essayant de braver plusieurs tabous. La campagne de lutte contre la corruption n\u2019\u00e9tant pas le moindre. Au vu de l\u2019ampleur de ce fl\u00e9au, cette \u00e9pop\u00e9e aurait d\u00fb bouleverser son mandat, mais n\u2019a fait que grever d\u2019un handicap d\u00e9cisif sa courte carri\u00e8re. Car le voil\u00e0, aujourd\u2019hui, contest\u00e9 au sein de son propre parti, ce qui donne encore une fois \u00e0 Ennahdha de jouer l\u2019arbitre, en v\u00e9rit\u00e9 de se retrouver comme la seule instance \u00e0 laquelle les diff\u00e9rentes parties prenantes puissent avoir recours dans le doute.<\/p>\n<p>Dans une d\u00e9mocratie parlementaire, le gouvernement peut seul imprimer aux affaires un mouvement d\u00e9cisif et naturel, parce qu\u2019il exprime les volont\u00e9s particuli\u00e8res et l\u2019Etat. Or Youssef Chahed, n\u2019ayant point son origine ni ses racines dans l\u2019expression populaire \u00e0 travers la majorit\u00e9 parlementaire, qui ne d\u00e9pend que de la volont\u00e9 d\u2019un chef d\u2019Etat lui-m\u00eame otage des islamistes et de l\u2019UGTT ne saurait, quel que soit d\u2019ailleurs le m\u00e9rite personnel dont il pourrait se pr\u00e9valoir, prendre un quelconque ascendant.<\/p>\n<p>On ne comprend toujours pas comment on peut se promettre, dans un r\u00e9gime parlementaire brinquebalant et dans un pays \u00e0 deux doigts de la ruine, de constituer un gouvernement solide et durable avec un Premier ministre constamment mis sur la sellette.<\/p>\n<h3>De stagnation en d\u00e9b\u00e2cle, sans crainte de pis, ni espoir de mieux<\/h3>\n<p>La ficelle est devenue un peu grosse : on choisit une personnalit\u00e9 bien soumise qu\u2019on nomme \u00e0 la t\u00eate du gouvernement en la b\u00e9atifiant pour ses vertus. Pour peu que ce chef de gouvernement ose s\u2019affranchir du joug du chef de l\u2019Etat et des entraves de ses familiers, pour peu qu\u2019il ait l\u2019outrecuidance de formuler une l\u00e9gitime ambition pour se pr\u00e9senter aux pr\u00e9sidentielles, tente de prendre un ascendant vainqueur de toutes les r\u00e9sistances par la force m\u00eame que lui pr\u00eate la constitution, il se retrouve dans le collimateur de ses partenaires d\u2019hier devenus subitement des opposants acharn\u00e9s.<\/p>\n<p>Alors forc\u00e9ment, il ne reste plus de place pour des mesures d\u2019envergure, ou pour une vision d\u2019avenir. On n\u2019entend plus que l\u2019\u00e9cho du d\u00e9clin, des promesses manqu\u00e9es, des engagements non tenus, des r\u00e9trop\u00e9dalages et des virages a\u0300 180 degr\u00e9s. Or la situation \u00e9conomique et sociale de la Tunisie est extr\u00eamement tendue et exige une politique de grande ampleur. Et les mesures propos\u00e9es demeurent floues, et surtout fragilis\u00e9es par l\u2019absence de projet collectif porte\u0301 par la nation tout enti\u00e8re.<\/p>\n<p>L\u2019Etat pr\u00e9sente en ce moment l\u2019image, non pas d\u2019un mode d\u2019organisation sociale et un ensemble d\u2019institutions, garantissant l\u2019ordre social, marchant d\u2019un pas ferme et mesur\u00e9 vers un but d\u00e9termin\u00e9, \u00e9tabli sur des lois librement consenties par de vrais repr\u00e9sentants de la nation, mais celle d\u2019un vieux corps rong\u00e9 par les maladies qui en pr\u00e9cipitent la ruine. Il ne se passe quasiment rien et de quelque c\u00f4t\u00e9 que l\u2019on se tourne, tout est en d\u00e9b\u00e2cle ou en stagnation et nous n\u2019avons ni crainte de pis, ni espoir de mieux.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Etat tunisien pr\u00e9sente en ce moment l\u2019image, non pas d\u2019un mode d\u2019organisation garantissant l\u2019ordre social et marchant d\u2019un pas ferme vers un but d\u00e9termin\u00e9 par de vrais repr\u00e9sentants de la nation, mais celle d\u2019un vieux corps rong\u00e9 par les maladies qui en pr\u00e9cipitent la ruine. 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