{"id":17127749,"date":"2025-07-30T07:35:30","date_gmt":"2025-07-30T06:35:30","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=17127749"},"modified":"2025-07-30T07:35:32","modified_gmt":"2025-07-30T06:35:32","slug":"lunion-europeenne-capitule-face-a-donald-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2025\/07\/30\/lunion-europeenne-capitule-face-a-donald-trump\/","title":{"rendered":"L\u2019Union europ\u00e9enne capitule face \u00e0 Donald Trump"},"content":{"rendered":"\n

Donald Trump n\u2019a jamais tenu en grande estime l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et a toujours voulu prendre le dessus dans sa relation avec elle. L\u2019accord act\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019UE le week-end dernier en \u00c9cosse symbolise la capitulation des 27 face \u00e0 l\u2019Oncle Sam cependant les signes de faiblesse sont l\u00e0 depuis des mois. Certains \u00c9tats ont souhait\u00e9 une attitude plus ferme et plus virile vis-\u00e0-vis de l\u2019administration am\u00e9ricaine mais d\u2019autres qui privil\u00e9gient la servilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard Washington ont pouss\u00e9 vers la capitulation. C\u2019est plut\u00f4t la d\u00e9sunion europ\u00e9enne ! \u00c0 chaque fois que les Europ\u00e9ens avancent en rang dispers\u00e9, ils perdent la partie. <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Imed Bahri<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le Financial Times<\/a> qui a consacr\u00e9 une enqu\u00eate au sujet estime que l\u2019UE a entam\u00e9 son chemin vers la capitulation le 10 avril 2025 en r\u00e9agissant mollement \u00e0 la guerre commerciale \u00abvicieuse\u00bb<\/em> que lui a lanc\u00e9e par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les droits de douane massifs impos\u00e9s par Trump \u00e0 la plupart des pays du monde au d\u00e9but du mois d\u2019avril, \u00e0 l\u2019occasion de ce qu\u2019il avait baptis\u00e9 \u00abJour de la Libert\u00e9\u00bb<\/em>, ont sem\u00e9 la pagaille sur les march\u00e9s financiers et les investisseurs ont fui les actifs am\u00e9ricains par crainte d\u2019une r\u00e9cession. Face \u00e0 l\u2019intensification des ventes de ces actifs, Trump a fait marche arri\u00e8re et, le 9 avril, a r\u00e9duit les droits de douane \u00e0 10%, les qualifiant de mesure temporaire.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, Bruxelles a \u00e9galement recul\u00e9. Le 10 avril, elle a suspendu ses droits de douane de r\u00e9torsion et accept\u00e9 l\u2019offre am\u00e9ricaine de n\u00e9gociations avec un droit de douane de 10% sur la plupart de ses \u00e9changes ainsi que des droits de douane plus \u00e9lev\u00e9s sur l\u2019acier, l\u2019aluminium et les v\u00e9hicules alors consid\u00e9r\u00e9s comme une menace.<\/p>\n\n\n\n

Divergences entre les \u00c9tats membres<\/h2>\n\n\n\n

Plut\u00f4t que de se joindre au Canada et \u00e0 la Chine pour prendre des mesures de r\u00e9torsion imm\u00e9diates, l\u2019UE, entrav\u00e9e par les divergences entre ses \u00c9tats membres, a choisi de rechercher un compromis dans l\u2019espoir d\u2019obtenir un meilleur accord.<\/p>\n\n\n\n

En vertu de l\u2019accord-cadre conclu dimanche par la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen et Trump au complexe de golf de Turnberry, l\u2019UE a \u00e9t\u00e9 contrainte d\u2019accepter un tarif de base am\u00e9ricain de 15% qui couvre principalement les voitures mais pas l\u2019acier qui serait soumis \u00e0 des quotas.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, selon le journal britannique, le soulagement des d\u00e9cideurs politiques d\u2019avoir \u00e9vit\u00e9 une guerre commerciale transatlantique imm\u00e9diate a \u00e9t\u00e9 temp\u00e9r\u00e9 par quelques regrets. L\u2019UE, premier bloc commercial mondial et pr\u00e9tendument une puissance \u00e9conomique majeure, aurait-elle pu obtenir de meilleures conditions si elle n\u2019avait pas initialement mod\u00e9r\u00e9 ses actions?<\/p>\n\n\n\n

Le FT<\/em> cite un diplomate: \u00abC\u2019est la brute de la cour d\u2019\u00e9cole <\/em>(Trump, Ndlr). Nous n\u2019avons pas uni nos forces contre lui. Ceux qui ne coop\u00e8rent pas sont pendus seuls\u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

George Yerkelis, ancien fonctionnaire de la Commission ayant particip\u00e9 aux n\u00e9gociations du Brexit, a d\u00e9clar\u00e9 que la derni\u00e8re menace de l\u2019UE d\u2019imposer des droits de douane en repr\u00e9sailles sur 93 milliards d\u2019euros (108,33 milliards de dollars) de marchandises am\u00e9ricaines est arriv\u00e9e trop tard.<\/p>\n\n\n\n

Yerkelis, qui travaille aujourd\u2019hui au Centre de politique europ\u00e9enne, a ajout\u00e9: \u00abAvec le recul, l\u2019UE aurait mieux fait de r\u00e9agir avec force face aux \u00c9tats-Unis en avril, en ripostant aux hausses de droits de douane chinoises qui ont laiss\u00e9 les march\u00e9s et Trump sous le choc\u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Selon le journal, Trump consid\u00e8re l\u2019UE comme un parasite, se nourrissant du lucratif march\u00e9 am\u00e9ricain tout en bloquant le sien par des r\u00e9glementations et des normes. Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019UE avait \u00e9t\u00e9 \u00abcr\u00e9\u00e9e pour affaiblir les \u00c9tats-Unis\u00bb<\/em> et \u00e9tait \u00abplus grossi\u00e8re que la Chine\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9ponse tardive et h\u00e9sitante<\/h2>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse de l\u2019UE au retour au pouvoir de Trump en janvier a \u00e9t\u00e9 h\u00e9sitante, gaspillant des mois de planification par une \u00e9quipe d\u00e9di\u00e9e de hauts responsables du commerce, dirig\u00e9e par Sabine Weyand, experte du Brexit, et Thomas Burt, conseiller commercial de von der Leyen.<\/p>\n\n\n\n

Cette \u00e9quipe a \u00e9labor\u00e9 un plan en trois points.<\/p>\n\n\n\n

Le premier : une offre visant \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit commercial de pr\u00e8s de 200 milliards d\u2019euros (233 milliards de dollars) en achetant davantage de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, d\u2019armes et de produits agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Le second: une offre de r\u00e9ductions tarifaires mutuelles sur les marchandises de chaque partie.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me: si les deux parties \u00e9chouent, elles pr\u00e9pareront des mesures de r\u00e9torsion et compteront sur la r\u00e9action du march\u00e9 \u00e0 une \u00e9ventuelle guerre commerciale ou \u00e0 une hausse de l\u2019inflation aux \u00c9tats-Unis pour forcer Trump \u00e0 reculer.<\/p>\n\n\n\n

Trump a agi plus vite que pr\u00e9vu et, en mars, il avait impos\u00e9 des droits de douane de 25% sur l\u2019acier, l\u2019aluminium et les voitures.<\/p>\n\n\n\n

Lors d\u2019une r\u00e9union \u00e0 Luxembourg ce mois-l\u00e0, plusieurs ministres du Commerce \u00e9taient au bord de la guerre commerciale contre les \u00c9tats-Unis. L\u2019Allemagne, la France et quelques autres pays ont pouss\u00e9 la Commission \u00e0 la consultation sur l\u2019utilisation du nouveau \u00abbazooka commercial\u00bb<\/em>, un outil anti-coercition con\u00e7u apr\u00e8s le premier mandat de Trump pour contrer l\u2019utilisation de la politique commerciale pour faire pression sur les gouvernements sur d\u2019autres sujets. Cet outil permettrait \u00e0 Bruxelles d\u2019exclure les entreprises am\u00e9ricaines des appels d\u2019offres publics, de supprimer les protections de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et de restreindre les importations et les exportations.<\/p>\n\n\n\n

Des diplomates ont d\u00e9clar\u00e9, avant le dernier accord, qu\u2019il \u00e9tait difficile de savoir si une majorit\u00e9 des \u00c9tats membres accepterait la menace d\u2019utiliser cet outil anti-coercition.<\/p>\n\n\n\n

Sabine Weyand a appel\u00e9 les ambassadeurs de l\u2019UE, qui se r\u00e9unissaient au moins une fois par semaine pour discuter de la question, \u00e0 faire preuve de patience strat\u00e9gique. <\/p>\n\n\n\n

Lorsque la Grande-Bretagne a conclu un accord commercial avec Washington en mai, acceptant le tarif douanier de base de 10% de Trump, ces pays ont encourag\u00e9 les \u00c9tats membres de l\u2019UE en qu\u00eate de compromis, notamment l\u2019Allemagne, \u00e0 accepter une condition similaire.<\/p>\n\n\n\n

Trump ne veut pas un accord gagnant-gagnant <\/h2>\n\n\n\n

Pendant des mois, la Premi\u00e8re ministre italienne Giorgia Meloni et le chancelier allemand Friedrich Merz ont maintenu fermement l\u2019offre initiale de l\u2019UE d\u2019\u00e9liminer tous les droits de douane industriels si les \u00c9tats-Unis faisaient de m\u00eame, m\u00eame si Washington a depuis longtemps exprim\u00e9 clairement sa volont\u00e9 de concessions unilat\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019UE a envoy\u00e9 son commissaire au commerce et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, Maro\u0161 \u0160efkovich, \u00e0 Washington \u00e0 sept reprises pour proposer des pistes d\u2019accord, souligner l\u2019importance des relations transatlantiques et promouvoir le programme allemand d\u2019indemnisation des accidents automobiles. Au total, \u0160efkovich a eu plus de 100 heures de discussions frustrantes avec ses homologues am\u00e9ricains, selon le FT<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Trump a cat\u00e9goriquement rejet\u00e9 un accord r\u00e9ciproque permanent de 10% sur les droits de douane auquel sont parvenus plus t\u00f4t ce mois-ci les Europ\u00e9ens et le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au Commerce Jamieson Greer ainsi que le secr\u00e9taire au Commerce Howard Lutnick et il a menac\u00e9 au contraire de relever les droits de douane sur l\u2019UE de 20% \u00e0 30% \u00e0 compter d\u2019ao\u00fbt. Trump ne veut pas un accord gagnant-gagnant pour les deux parties mais seulement pour son pays. <\/p>\n\n\n\n

Pendant des mois de n\u00e9gociations, Sefcovic a exhort\u00e9 les ministres europ\u00e9ens \u00e0 la prudence. Le ministre irlandais du Commerce, Simon Harris, a \u00e9t\u00e9 un interlocuteur fr\u00e9quent, souhaitant pr\u00e9server les industries pharmaceutique et bovine de son pays d\u2019une \u00e9ventuelle contre-attaque am\u00e9ricaine, sensibilisant le monde entier, et notamment les Am\u00e9ricains, \u00e0 cette pr\u00e9occupation par de fr\u00e9quentes publications sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n\n\n\n

Les chefs d\u2019entreprise ont vivement appel\u00e9 \u00e0 la retenue, pr\u00e9f\u00e9rant accepter des marges b\u00e9n\u00e9ficiaires r\u00e9duites plut\u00f4t que de risquer des droits de douane punitifs qui auraient un impact n\u00e9gatif sur leurs ventes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019UE a r\u00e9duit une deuxi\u00e8me s\u00e9rie de droits de douane impos\u00e9s en repr\u00e9sailles aux \u00c9tats-Unis \u00e0 72 milliards d\u2019euros (83,86 milliards de dollars) avant d\u2019accepter finalement, le 24 juillet, de les utiliser en cas d\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations, portant le total \u00e0 93 milliards d\u2019euros (108,33 milliards de dollars).<\/p>\n\n\n\n

Des mois d\u2019incertitude quant \u00e0 l\u2019orientation des n\u00e9gociations ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des divisions au sein m\u00eame de la Commission. Malgr\u00e9 les tentatives du gouvernement fran\u00e7ais de prot\u00e9ger les entreprises fran\u00e7aises contre les repr\u00e9sailles, celui-ci a appel\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la Commission \u00e0 une approche plus ferme face aux droits de douane impos\u00e9s par Trump. Finalement, l\u2019UE a capitul\u00e9 et les \u00c9tats-Unis ont remport\u00e9 la partie.<\/p>\n\n\n\n

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