{"id":172012,"date":"2018-09-02T15:25:45","date_gmt":"2018-09-02T14:25:45","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=172012"},"modified":"2018-09-02T15:29:05","modified_gmt":"2018-09-02T14:29:05","slug":"aout-2016-aout-2018-un-gouvernement-daffaires-courantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/09\/02\/aout-2016-aout-2018-un-gouvernement-daffaires-courantes\/","title":{"rendered":"Ao\u00fbt 2016-ao\u00fbt 2018 : Un gouvernement \u00abd\u2019affaires courantes\u00bb ?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-59999\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/Youssef-chahed-B\u00e9ji-Ca\u00efd-Essebsi.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Si Chahed a \u00e9t\u00e9 desservi, c&rsquo;est avant out par sa propre famille.\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Le vernis de Chahed a craqu\u00e9. Le coupable ? Le n\u00e9potisme, les m\u00e9diocres profils de certains de ses ministres qui doivent leurs maroquins \u00e0 des marchandages sordides, des commis d\u2019Etat qui ne produisent que du toc et du mensonge, ne font que se mentir et mentir aux autres. <\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Yassine Essid<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-118739 size-full alignleft\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Yassine-Essid.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"250\" \/>Youssef Chahed vient de boucler sa seconde ann\u00e9e \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif. Champagne ! Il peut d\u00e9sormais aspirer, m\u00eame s\u2019il est encore bien loin de l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal de d\u00e9part, \u00e0 une future retraite confortable et bien m\u00e9rit\u00e9e d\u2019ancien Premier ministre. Sauf que dans l\u2019\u00e9tat de blocage entre la Tunisie et ses cr\u00e9anciers, et une fois tous les compromis \u00e9puis\u00e9s et les n\u00e9gociations pour maintenir le statu quo tournant court, il pourrait bien se retrouver dans quelques ann\u00e9es, ne serait-ce que pour conserver son standing, en t\u00eate de la foule de retrait\u00e9s qui iront manifester \u00e0 la Kasbah pour la revalorisation de leurs pensions de retraite \u00e9corn\u00e9es un peu plus chaque mois par un taux d\u2019inflation en progression constate, bient\u00f4t \u00e0 deux chiffres, qui finira bien par nous mener tous jusqu\u2019\u00e0 l\u2019an\u00e9antissement.<\/p>\n<p>En politique, les anniversaires, en plus du g\u00e2teau, des petites bougies, des fleurs et \u00e9ventuellement des cadeaux, sont fix\u00e9s \u00e0 la c\u00e9l\u00e9bration d\u2019un triomphe, \u00e0 cr\u00e9er des jours de souvenirs ou \u00e0 rappeler solennellement et publiquement un moment particuli\u00e8rement sensible dans le cycle de vie d\u2019une communaut\u00e9 nationale comme la cessation d\u2019un conflit, la sortie d\u2019une grave crise sociale ou l\u2019accomplissement d\u2019une reconstruction mat\u00e9rielle et politique efficace d\u2019un pays.<\/p>\n<h3>Chahed doit d\u00e9missionner et d\u00e9signer les responsables de l\u2019\u00e9chec<\/h3>\n<p>Maintenant, parlons franchement, honn\u00eatement et sans parti-pris. Youssef Chahed est-il fonci\u00e8rement satisfait de ses deux ann\u00e9es pass\u00e9es \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif ?<\/p>\n<p>Et dans les cas contraire, pourquoi ne fait-il pas son <em>mea culpa<\/em>, d\u00e9signant du doigt le ou les responsables de sa d\u00e9confiture et d\u00e9missionner ?<\/p>\n<p>Depuis deux ans, le Premier ministre nous m\u00e8nerait-il donc en bateau ? Nous subissons tous des \u00e9checs dans notre vie professionnelle, except\u00e9 les dirigeants politiques qui, au lieu de faire de leurs erreurs qui engagent un pays tout entier et compromettent son destin un v\u00e9ritable levier de reconnaissance et de dynamisation positif, pr\u00e9f\u00e8rent d\u00e9signer \u00e0 chaque avarie un bouc \u00e9missaire ou des ph\u00e9nom\u00e8nes ext\u00e9rieurs qui les auraient d\u00e9tourn\u00e9s des objectifs qu\u2019ils s\u2019\u00e9taient pr\u00e9alablement assign\u00e9s.<\/p>\n<p>Youssef Chahed est-il \u00e0 ce point dupe des paroles de ceux qui le cr\u00e9ditent complaisamment d\u2019une stature de chef d\u2019Etat ?<\/p>\n<p>Enfin, est-il vraiment conscient de l\u2019inqui\u00e9tant \u00e9tat de d\u00e9labrement de l\u2019\u00e9conomie, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019emploi, la sant\u00e9, l\u2019agriculture, l\u2019environnement, le transport, l\u2019infrastructure et bien d\u2019autres secteurs d\u2019activit\u00e9s aujourd\u2019hui sinistr\u00e9s?<\/p>\n<p>Si on s\u2019amusait, fa\u00e7on de parler, \u00e0 consid\u00e9rer le plus ing\u00e9nument du monde, l\u2019\u00e9tat du pays \u00e0 la veille de sa prise de fonction et la situation bancale dans laquelle il se trouve aujourd\u2019hui, il n\u2019y a pas photo. L\u2019histoire des gouvernements successifs depuis le d\u00e9part de Ben Ali a fini par se r\u00e9sumer aux grands moments d\u2019une inexorable descente aux enfers : gouvernement provisoire, ensuite celui de la Tro\u00efka, pour finir par celui, encore inachev\u00e9, de B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi et Nidaa Tounes.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-166093\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Youssef-Chahed_B\u00e9ji-Ca\u00efd-Essebsi-1.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Chahed a accept\u00e9 de troquer son autonomie contre la d\u00e9sastreuse d\u00e9pendance de\u00a0Ca\u00efd Essebsi.<\/em><\/p>\n<h3>Des affrontements politiques pouss\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 l\u2019absurde<\/h3>\n<p>Certes, Youssef Chahed n\u2019est pas seul en cause, loin s\u2019en faut. Chacun des membres de la n\u00e9buleuse politique et extrapolitique avait mis du sien et, au nom de l\u2019\u00e9galitarisme d\u00e9mocratique, le d\u00e9bat politique \u00e9tait rendu inaudible par des affrontements d\u2019opinions pouss\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 l\u2019absurde ainsi que par des citoyens tiraill\u00e9s en sens contraire par leurs int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats.<\/p>\n<p>Cependant, force est d\u2019admettre que le chef du gouvernement n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 s\u2019imposer. Il lui manquait, probablement en raison de son jeune \u00e2ge, son manque d\u2019exp\u00e9rience, ou une carence intellectuelle due \u00e0 l\u2019absence d\u2019une culture livresque, cette autorit\u00e9 personnelle qui, en l\u2019absence de consensus social permet seule \u00e0 un homme politique de ne pas dispara\u00eetre dans la tourmente, de s\u2019imposer au jugement, \u00e0 la volont\u00e9, au sentiment d\u2019autrui; de se faire ob\u00e9ir en inspirant croyance, crainte ou respect; de faire accepter et ex\u00e9cuter \u00e0 travers les organes du pouvoir les d\u00e9cisions qu\u2019il juge les plus appropri\u00e9es pour l\u2019aboutissement de son projet soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p>Il doit \u00e9galement savoir agir simultan\u00e9ment sur plusieurs registres \u00e0 la fois, traiter tant\u00f4t de sujets carr\u00e9ment mat\u00e9riels, tant\u00f4t \u00e0 forte teneur intellectuelle ou id\u00e9ologique.<\/p>\n<p>Enfin, il doit \u00eatre capable de r\u00e9agir \u00e0 des situations qui ne laissent aucune pr\u00e9paration ou \u00e0 la r\u00e9flexion. Bref, tant d\u2019attributs du leadership sont trop pour un seul homme.<\/p>\n<p>Or, d\u00e8s le d\u00e9part, Youssef Chahed avait accept\u00e9 de bon gr\u00e9, au nom d\u2019une morale de reconnaissance et de respect, de troquer son autonomie contre la d\u00e9sastreuse d\u00e9pendance qu\u2019imposait une relation <em>\u00abma\u00eetre \u00e0 penser-\u00e9l\u00e8ve\u00bb<\/em> qu\u2019il entretenait avec le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, et par laquelle celui-ci n\u2019eut de cesse de torpiller toute vell\u00e9it\u00e9 d\u2019\u00e9galit\u00e9 avec son Premier ministre, encore moins accepter que l\u2019\u00e9l\u00e8ve surpasse le ma\u00eetre, ne lui conc\u00e9dant l\u2019initiative que dans des domaines mineurs, des affaires secondaires et subalternes, ou celles dont l&rsquo;urgence vient \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance.<\/p>\n<p>Il suffit de r\u00e9unir les indicateurs habituels d\u2019une saine politique en vue de la r\u00e9alisation de la prosp\u00e9rit\u00e9 publique pour se rendre compte du temps perdu, des occasions manqu\u00e9es et, plus grave, de l\u2019absence de tout espoir de voir la capacit\u00e9 du syst\u00e8me \u00e9conomique se r\u00e9organiser et la soci\u00e9t\u00e9 se r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer de fa\u00e7on \u00e0 retrouver essentiellement les m\u00eames fonctions et la structure d\u2019avant.<\/p>\n<p>L\u2019ampleur des difficult\u00e9s pass\u00e9es et \u00e0 venir est telle aujourd\u2019hui qu\u2019on ne pourrait pas s\u2019attendre \u00e0 ce que pays soit \u00e0 m\u00eame de surmonter ses difficult\u00e9s \u00e0 venir tout en absorbant les crises pass\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 retrouver un niveau acceptable de fonctionnement. Bref, la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne n\u2019est plus r\u00e9siliente.<\/p>\n<p>Dans le cas pr\u00e9sent, une question de bon sens s\u2019impose d\u2019elle-m\u00eame : qu\u2019a fait Chahed depuis ao\u00fbt 2016 ? Et on serait bien embarrass\u00e9 si l\u2019on devait donner une identit\u00e9 \u00e0 son gouvernement.<\/p>\n<p>Est-ce un r\u00e9gime provisoire instaur\u00e9 de facto apr\u00e8s le reversement d\u2019un pouvoir et son remplacement par un autre?<\/p>\n<p>Un gouvernement anim\u00e9 d\u2019un esprit r\u00e9volutionnaire charg\u00e9 de revoir toutes les institutions et tous les organes de la politique publique en vue de redonner au peuple le pouvoir de d\u00e9cision sur les questions de soci\u00e9t\u00e9?<\/p>\n<p>Un mode d\u2019administration du pays qui soit visionnaire, qui aurait du futur un regard clair et \u00e0 son actif l\u2019\u00e9tablissement de m\u00e9canismes de gestion en avance sur leurs temps?<\/p>\n<p>Un pouvoir r\u00e9formateur qui viserait l\u2019instauration d\u2019innovantes normes de gestion dans les diff\u00e9rents secteurs et lib\u00e9rer les \u00e9nergies?<\/p>\n<p>Ou bien un r\u00e9gime conservateur hostile \u00e0 toute r\u00e9forme en profondeur ?<\/p>\n<h3><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-171657\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Khaled-Kaddour_Youssef-Chahed.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"304\" \/><\/h3>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Des ministres et des commis d\u2019Etat qui ne produisent que du toc et du mensonge.<\/em><\/p>\n<h3>La faillite des esprits plus compl\u00e8te que celle de la monnaie nationale<\/h3>\n<p>Il n\u2019y a rien de tout cela! On a beau chercher, on ne d\u00e9couvre qu\u2019une administration au quotidien, impos\u00e9e par les \u00e9v\u00e9nements du moment, servie par des campagnes qui ne d\u00e9bouchent sur rien et des effets d\u2019annonce et non de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Prenez juste le cas de l\u2019effondrement du dinar. La faillite des esprits a \u00e9t\u00e9 plus compl\u00e8te que celle de la monnaie nationale. On s\u2019\u00e9tait complu \u00e0 ignorer des faits t\u00eatus et des chiffres qui montraient qu\u2019un pays financi\u00e8rement en d\u00e9ficit, surendett\u00e9, peu comp\u00e9titif, de plus en plus expos\u00e9 \u00e0 l\u2019ouverture des march\u00e9s \u00e9trangers, \u00e0 la merci des milieux financiers internationaux ne pouvait s\u2019en sortir. La r\u00e9alit\u00e9 a recouvert la fiction !<\/p>\n<p>Cependant, si un marqueur fort devait r\u00e9sumer \u00e0 lui seul les deux ann\u00e9es controvers\u00e9es de Chahed \u00e0 la Kasbah, ce serait sans doute celui de gouvernement <em>\u00abd\u2019affaires courantes\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Mais qu&rsquo;est-ce donc qu\u2019une <em>\u00abaffaire courante\u00bb<\/em> ? Une clause de style ? Une expression au contenu ind\u00e9termin\u00e9 ? Nous savons tous que pendant les crises minist\u00e9rielles, un gouvernement d\u00e9missionnaire est traditionnellement charg\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique <em>\u00abd\u2019exp\u00e9dier les affaires courantes\u00bb<\/em>. Cette expression figure \u00e9galement de mani\u00e8re rituelle dans les communiqu\u00e9s officiels apr\u00e8s l\u2019annonce du d\u00e9part d\u2019un ministre du gouvernement qui demeure \u00e0 son poste jusqu\u2019\u00e0 la nomination de son successeur.<\/p>\n<p>Le plus curieux, c\u2019est lorsque cette mani\u00e8re de faire devient l\u2019embl\u00e8me d\u2019un gouvernement en plein exercice, une comp\u00e9tence du Premier ministre dont il use librement avec le souci de la continuit\u00e9 des services publics sans qu\u2019une limite s&rsquo;impose \u00e0 lui, et dont la transgression ne peut aboutir \u00e0 une sanction juridictionnelle. Tous les \u00e9l\u00e9ments propres \u00e0 un tel type d\u2019administration sont pourtant r\u00e9unis du moment que l&rsquo;action du gouvernement exc\u00e8de \u00e0 peine l\u2019exp\u00e9dition des affaires courantes.<\/p>\n<h3>Une classe politique confond ses int\u00e9r\u00eats \u00e9troits avec le sort du pays<\/h3>\n<p>Pour Youssef Chahed, les derniers mois furent une p\u00e9riode particuli\u00e8rement p\u00e9nible. Il faisait l\u2019objet d\u2019un coup d\u2019Etat permanent. Non seulement la confiance lui faisait d\u00e9faut, mais sa pr\u00e9sence physique \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif \u00e9tait largement mise \u00e0 prix au grand bonheur de ceux, de plus en plus nombreux, qui s\u2019estiment plus qualifi\u00e9s, avaient pris litt\u00e9ralement la place du chef de gouvernement en effectuant des visites de terrain !<\/p>\n<p>Ceci \u00e9tant, on a beau chercher, on ne trouve rien en deux ann\u00e9es de gestion du pouvoir des acquis majeurs encore moins de quoi susciter une adh\u00e9sion massive, constructive et agissante \u00e0 sa politique. Certes, il a subi sans r\u00e9agir les basses pratiques d\u2019une classe politique qui a tendance \u00e0 confondre ses int\u00e9r\u00eats \u00e9troits avec le sort du pays, mais cela ne saurait excuser les pi\u00e8tres r\u00e9sultats de son mandat, si court soit-il.<\/p>\n<p>Le vernis de Chahed a craqu\u00e9. Le coupable ? Le n\u00e9potisme, les m\u00e9diocres profils de certains de ses ministres qui doivent leurs maroquins \u00e0 des marchandages sordides \u2013 comme ce fut le cas avec celui de l\u2019Energie appuy\u00e9 par l\u2019UGTT aujourd\u2019hui pouss\u00e9 vers la sortie \u2013, des commis d\u2019Etat qui ne produisent que du toc et du mensonge, ne font que se mentir et mentir aux autres.<\/p>\n<p>Alors dans un \u00e9cosyst\u00e8me m\u00e9diatique qui va de plus en plus vite et irrite de plus en plus l\u2019opinion publique, la moindre h\u00e9sitation au sommet de l\u2019ex\u00e9cutif se traduit par des graves crises et la dispersion de toutes les instances d\u2019autorit\u00e9s alimente le chaos.<\/p>\n<p>Un chef de Gouvernement qui met un an ou deux pour se rendre compte que rien ne va plus, qui reste muet face <em>\u00abaux ennuis qui volent en escadrille\u00bb<\/em> (Jacques Chirac) et pr\u00e9f\u00e8re laisser \u00e0 ses ministres le soin de d\u00e9goiser d\u2019innombrables bourdes, ignore que pour \u00eatre entendu du grand nombre, il faut \u00eatre tr\u00e8s rigoureux, afin que les critiques les plus exigeants n\u2019y trouvent pas trop \u00e0 redire.<\/p>\n<p>Dans la vie publique, on ne peut mieux servir la v\u00e9rit\u00e9 qu\u2019en la construisant au jour le jour par des actes vrais. Ainsi, celui qui voulait montrer il y a deux ans une promesse d\u2019efficacit\u00e9 a \u00e9chou\u00e9, et sur les affaires \u00e9conomiques qui sont le socle de sa politique il n\u2019y a vraiment plus de r\u00e9sultats. Seuls les voyous auraient profit\u00e9 de sa politique.<\/p>\n<p><em><strong>Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis:\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"lQsvrJn3Ie\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/29\/la-tunisie-de-la-resistance-au-changement-au-discredit-general\/\">La Tunisie, de la r\u00e9sistance au changement au discr\u00e9dit g\u00e9n\u00e9ral<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La Tunisie, de la r\u00e9sistance au changement au discr\u00e9dit g\u00e9n\u00e9ral\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/29\/la-tunisie-de-la-resistance-au-changement-au-discredit-general\/embed\/#?secret=sZc0yK2icR#?secret=lQsvrJn3Ie\" data-secret=\"lQsvrJn3Ie\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"EWol9gW9D1\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/01\/la-tunisie-a-t-elle-besoin-dun-nouveau-chef-de-gouvernement\/\">La Tunisie a-t-elle besoin d\u2019un nouveau chef de gouvernement ?<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La Tunisie a-t-elle besoin d\u2019un nouveau chef de gouvernement ?\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/01\/la-tunisie-a-t-elle-besoin-dun-nouveau-chef-de-gouvernement\/embed\/#?secret=GEzaOjWRAT#?secret=EWol9gW9D1\" data-secret=\"EWol9gW9D1\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"epEnraz6Zv\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/06\/17\/a-quoi-sert-vraiment-le-gouvernement-en-tunisie\/\">\u00c0 quoi sert vraiment le gouvernement en Tunisie ?<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0\u00c0 quoi sert vraiment le gouvernement en Tunisie ?\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/06\/17\/a-quoi-sert-vraiment-le-gouvernement-en-tunisie\/embed\/#?secret=QtRpuzeeKl#?secret=epEnraz6Zv\" data-secret=\"epEnraz6Zv\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si Chahed a \u00e9t\u00e9 desservi, c&rsquo;est avant out par sa propre famille.\u00a0 Le vernis de Chahed a craqu\u00e9. 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