{"id":172215,"date":"2018-09-03T17:54:27","date_gmt":"2018-09-03T16:54:27","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=172215"},"modified":"2018-09-03T17:54:27","modified_gmt":"2018-09-03T16:54:27","slug":"sousse-les-nouveaux-maires-sont-ils-des-tigres-en-papier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/09\/03\/sousse-les-nouveaux-maires-sont-ils-des-tigres-en-papier\/","title":{"rendered":"Sousse : Les nouveaux maires sont-ils des tigres en papier ?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-172216\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/Construction-anarchique-Sousse.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>La municipalit\u00e9 de Sousse est dans l\u2019incapacit\u00e9 de faire appliquer une d\u00e9cision de suspension des travaux d\u2019un chantier qu\u2019elle a elle-m\u00eame prise.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Abdelmajid Mselmi<\/strong> *<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Ce qui se passe au quartier de Kh\u00e9zama, dans la ville de Sousse, ressemble plus \u00e0 un feuilleton de com\u00e9die noire.<br \/>\nAlert\u00e9s depuis le 6 juillet 2018, par les habitants du quartier sur l\u2019existence de d\u00e9passements graves dans la construction d\u2019un b\u00e2timent destin\u00e9, selon l\u2019autorisation de b\u00e2tir, \u00e0 accueillir des activit\u00e9s de loisirs, les autorit\u00e9s municipales ont pris tout leur temps pour constater les irr\u00e9gularit\u00e9s, malgr\u00e9 la pression des habitants, alors que les propri\u00e9taires engageaient une course contre la montre pour terminer les travaux.<\/p>\n<p>Finalement, le 9 ao\u00fbt, le maire de Sousse a pris la d\u00e9cision de suspendre les travaux dans le chantier \u00e9num\u00e9rant dans son rapport les multiples irr\u00e9gularit\u00e9s dans la construction<\/p>\n<h3>Un jeu de cache-cache<\/h3>\n<p>Une fois la d\u00e9cision prise, on a assist\u00e9, nous les habitants du quartier, \u00e0 un jeu de cache-cache lamentable entre les services municipaux et les propri\u00e9taires. Une dizaine de fois, les agents de la police municipale se sont d\u00e9plac\u00e9s au chantier pour dissuader les propri\u00e9taires et ont m\u00eame confisqu\u00e9 du mat\u00e9riel. Mais en vain! D\u00e8s que les agents quittent les lieux, les travaux reprennent avec un rythme effr\u00e9n\u00e9. \u00c0 tel point que les habitants ont dout\u00e9 que certains agents les encouragent au lieu de les dissuader.<\/p>\n<p>Un cadre municipal, qui s\u2019est d\u00e9plac\u00e9 sur les lieux pour sommer les propri\u00e9taires de se conformer \u00e0 la d\u00e9cision du maire, a \u00e9t\u00e9 agress\u00e9 verbalement. Quatre conseillers municipaux fra\u00eechement \u00e9lus et enthousiastes se sont d\u00e9plac\u00e9s sur les lieux et ont mobilis\u00e9 la police municipale. Malgr\u00e9 toutes ces actions, les travaux ont continu\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 aujourd\u2019hui, le matin, le soir, la nuit, les jours f\u00e9ri\u00e9s et m\u00eame pendant la f\u00eate de l\u2019A\u00efd El-Kebir, d\u00e9fiant la d\u00e9cision du maire et bafouant la loi sous le regard r\u00e9sign\u00e9 des habitants.<\/p>\n<p>La technique des <em>\u00abhors la loi\u00bb<\/em> en la mati\u00e8re est connue : terminer la construction et mettre tout le monde devant le fait accompli, sachant que la d\u00e9cision de d\u00e9truire des parties de la b\u00e2tisse est souvent difficile \u00e0 prendre et \u00e0 ex\u00e9cuter.<\/p>\n<p>Rappelons que les propri\u00e9taires sont des r\u00e9cidivistes. Au mois de janvier 2018, les habitants ont constat\u00e9 des irr\u00e9gularit\u00e9s dans cette m\u00eame b\u00e2tisse et ont somm\u00e9 les autorit\u00e9s municipales de dissuader les propri\u00e9taires. Les responsables ont tra\u00een\u00e9 la patte.<\/p>\n<p>Un dimanche le 28 janvier, les propri\u00e9taires ont pris \u00e0 court tout le monde et ont commenc\u00e9 \u00e0 couler le b\u00e9ton d\u00e8s le petit matin. Gr\u00e2ce \u00e0 la mobilisation des citoyens, le chef de la d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale de Sousse \u00e0 l\u2019\u00e9poque s\u2019est d\u00e9plac\u00e9 avec son staff au chantier et ordonn\u00e9 l\u2019arr\u00eat des travaux et fait confisquer le mat\u00e9riel.<\/p>\n<p>Les habitants attendent toujours un sursaut d\u2019honneur de la part de Taoufik Laaribi, le maire de Sousse \u00e9lu, \u00e9galant au moins son pr\u00e9d\u00e9cesseur pour sommer les propri\u00e9taires de se conformer \u00e0 la d\u00e9cision de la municipalit\u00e9 et de respecter la loi.<\/p>\n<h3>Projet occulte : construction d\u2019une \u00e9cole priv\u00e9e anarchique<\/h3>\n<p>L\u2019objectif des propri\u00e9taires n\u2019est plus cach\u00e9 : transformer ce complexe de loisirs comme l\u2019atteste l\u2019autorisation de b\u00e2tir (jug\u00e9 peu rentable) en une \u00e9cole priv\u00e9e anarchique plus lucrative au centre d\u2019un quartier r\u00e9sidentiel.<\/p>\n<p>Le terrain sujet du conflit fait partie du lotissement \u00ab<em>Imen<\/em>\u00bb de Khezama-Ouest qui ob\u00e9it au plan d\u2019am\u00e9nagement (d\u00e9cret 3173 du 6 octobre 2008) et au cahier de charge valid\u00e9 par le conseil municipal de Sousse, le 8 avril 2008.<\/p>\n<p>Le terrain est class\u00e9 nature \u00e9quip\u00e9 et destin\u00e9 \u00e0 accueillir des activit\u00e9s de loisir et la surface b\u00e2tie ne peut pas d\u00e9passer 33%, le reste est destin\u00e9 \u00e0 un espace vert.<\/p>\n<p>Soixante habitants ont sign\u00e9 une p\u00e9tition adress\u00e9e aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes dans laquelle ils refusent de transformer le centre de loisirs en \u00e9cole priv\u00e9e au c\u0153ur de leur quartier et expriment leur attachement avec fermet\u00e9 au plan d\u2019am\u00e9nagement et au cahier des charges du lotissement.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-172218\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/Arret-travaux.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"300\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>L&rsquo;ordre d&rsquo;arr\u00eat des travaux non ex\u00e9cut\u00e9.<\/em><\/p>\n<h3>Des tigres en papier ?<\/h3>\n<p>Les constructions irr\u00e9guli\u00e8res et anarchiques constituent un ph\u00e9nom\u00e8ne tr\u00e8s grave qui menace les villes tunisiennes et qui s\u2019est accentu\u00e9 de fa\u00e7on importante apr\u00e8s la r\u00e9volution.<\/p>\n<p>Les d\u00e9cisions de suspension des travaux et de destruction des constructions irr\u00e9guli\u00e8res sont par centaines mais le taux d\u2019ex\u00e9cution est tr\u00e8s faible pour de multiples raisons. Sans parler des constructions irr\u00e9guli\u00e8res non d\u00e9clar\u00e9es par d\u00e9faut de plainte par indiff\u00e9rence par peur ou m\u00eame \u00e0 cause de la corruption. Il faut vraiment \u00eatre pers\u00e9v\u00e9rant et tenace pour faire bouger l\u2019administration tunisienne, lente, lourde et indiff\u00e9rente.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9lection des nouveaux conseils municipaux a suscit\u00e9 beaucoup d\u2019espoir chez les citoyens qui ont esp\u00e9r\u00e9 un changement r\u00e9el gr\u00e2ce au d\u00e9veloppement de la gouvernance locale et aux pr\u00e9rogatives devenues larges des conseils municipaux. Mais ces conseils souffrent de 2 handicaps majeurs. D\u2019une part la police municipale n\u2019est plus sous l\u2019autorit\u00e9 des maires depuis 2012 et se trouvent amput\u00e9s de leur bras ex\u00e9cutif. La police environnementale sous l\u2019autorit\u00e9 du maire a un effectif limit\u00e9 et des pr\u00e9rogatives r\u00e9duites.<\/p>\n<p>Ainsi, il nous para\u00eet urgent que la police municipale soit replac\u00e9 sous l\u2019autorit\u00e9 des maires.<\/p>\n<p>D\u2019autre part les proc\u00e9dures actuelles du code de l\u2019urbanisme longues et peu dissuasives limitent la marge de man\u0153uvre des maires et leur lient les mains. Des amendements de ces proc\u00e9dures sont n\u00e9cessaires de fa\u00e7on urgente pour permettre aux maires de s\u00e9vir et d\u2019exercer leur autorit\u00e9 pour faire face aux constructions et irr\u00e9guli\u00e8res \u00e0 l\u2019\u00e9talage anarchique et l\u2019occupation des trottoirs.<\/p>\n<p>Malheureusement, Riadh Mouakher, ministre\u00a0des Affaires locales et de l\u2019Environnement et son secr\u00e9taire d\u2019Etat n\u2019ont rien fait pour doter les conseils municipaux de proc\u00e9dures fortes et de v\u00e9ritables griffes pour appliquer la loi et dissuader les hors la loi.<\/p>\n<p>La hantise c\u2019est que les maires peuvent se transformer petit \u00e0 petit en gestionnaires de petits budgets de mis\u00e8re sans aucune force dissuasive sur l\u2019anarchie. Dans ce cas, la gouvernance locale ne sera qu\u2019un grand mensonge et les maires ne seront que des tigres en papier.<\/p>\n<p><em>* Habitant de Khezama, Sousse.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La municipalit\u00e9 de Sousse est dans l\u2019incapacit\u00e9 de faire appliquer une d\u00e9cision de suspension des travaux d\u2019un chantier qu\u2019elle a elle-m\u00eame prise. 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