{"id":18239932,"date":"2026-01-15T08:32:17","date_gmt":"2026-01-15T07:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=18239932"},"modified":"2026-01-15T08:32:19","modified_gmt":"2026-01-15T07:32:19","slug":"pour-une-regularisation-exceptionnelle-du-commerce-parallele-en-tunisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/01\/15\/pour-une-regularisation-exceptionnelle-du-commerce-parallele-en-tunisie\/","title":{"rendered":"Pour une r\u00e9gularisation exceptionnelle du commerce parall\u00e8le en Tunisie"},"content":{"rendered":"\n

Dans de nombreux pays du Sud, y compris en Tunisie, le commerce parall\u00e8le n\u2019est plus une activit\u00e9 marginale : il constitue un syst\u00e8me \u00e9conomique \u00e0 part enti\u00e8re, structur\u00e9, ancien et profond\u00e9ment enracin\u00e9. Apr\u00e8s plusieurs d\u00e9cennies de tol\u00e9rance implicite, voire de complicit\u00e9 passive, ce secteur a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des fortunes colossales \u00e9chappant totalement \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 fiscale, bancaire et r\u00e9glementaire de l\u2019\u00c9tat.<\/em><\/strong> (Ph. Souk de la rue d’Espagne, Tunis).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Zouha\u00efr Ben Amor<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

L\u2019enjeu n\u2019est donc plus moral mais structurel : comment un \u00c9tat peut-il gouverner, investir, redistribuer et planifier, alors qu\u2019une part significative de la richesse nationale circule hors de son champ de vision ?<\/p>\n\n\n\n

Plus grave encore, comment pr\u00e9server la coh\u00e9sion sociale lorsque les citoyens ordinaires supportent l\u2019imp\u00f4t pendant que d\u2019autres accumulent en dehors de toute r\u00e8gle ?<\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 cet \u00e9tat de fait, les solutions classiques \u2014 r\u00e9pression, contr\u00f4les, campagnes moralisatrices \u2014 ont montr\u00e9 leurs limites. Je propose au contraire une solution pragmatique, exceptionnelle et souveraine, fond\u00e9e sur une amnistie financi\u00e8re unique, suivie d\u2019un changement de billets, permettant \u00e0 la fois \u00e0 l\u2019\u00c9tat de r\u00e9cup\u00e9rer des ressources vitales et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle de se r\u00e9injecter massivement en liquidit\u00e9s l\u00e9gales.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9conomie n\u00e9e de la d\u00e9faillance de l\u2019\u00c9tat<\/h2>\n\n\n\n

Origines historiques <\/strong>: le commerce parall\u00e8le n\u2019est pas le produit d\u2019une \u00abculture de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9\u00bb<\/em>, mais bien le sympt\u00f4me d\u2019un \u00c9tat d\u00e9faillant. Bureaucratie excessive, fiscalit\u00e9 instable, corruption administrative, acc\u00e8s limit\u00e9 au cr\u00e9dit bancaire : autant de facteurs qui ont pouss\u00e9 des milliers d\u2019acteurs \u00e9conomiques vers l\u2019informel (Schneider & Enste, 2000).<\/p>\n\n\n\n

Dans le cas tunisien, les d\u00e9cennies 1980\u20132000 ont vu l\u2019\u00e9mergence de v\u00e9ritables r\u00e9seaux transfrontaliers, reliant ports, zones frontali\u00e8res et march\u00e9s int\u00e9rieurs, avec une accumulation progressive de liquidit\u00e9s non bancaris\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9conomie de survie devenue \u00e9conomie de rente<\/strong> : ce qui \u00e9tait au d\u00e9part une \u00e9conomie de subsistance s\u2019est transform\u00e9 en \u00e9conomie de rente. L\u2019absence de tra\u00e7abilit\u00e9 mon\u00e9taire a permis l\u2019accumulation de cash hors banques ; l\u2019\u00e9vasion fiscale massive ; l\u2019investissement informel dans l\u2019immobilier, la contrebande et parfois la politique.<\/p>\n\n\n\n

Comme l\u2019a montr\u00e9 Hernando de Soto, l\u2019informalit\u00e9 n\u2019est pas seulement un probl\u00e8me \u00e9conomique : elle constitue un verrou institutionnel emp\u00eachant la transformation du capital informel en capital productif l\u00e9gal (The Mystery of Capital<\/em>, 2000).<\/p>\n\n\n\n

Les limites des r\u00e9ponses classiques<\/h2>\n\n\n\n

La r\u00e9pression<\/strong>, co\u00fbteuse et inefficace <\/strong>: l\u2019approche r\u00e9pressive repose sur une illusion : croire que l\u2019on peut d\u00e9truire un syst\u00e8me \u00e9conomique sans alternative cr\u00e9dible. Or, les exp\u00e9riences internationales montrent que la r\u00e9pression  d\u00e9place l\u2019informel sans le r\u00e9duire ; alimente la corruption ; fragilise davantage les petits acteurs que les grands d\u00e9tenteurs de capitaux.<\/p>\n\n\n\n

Les amnisties fiscales ordinaires<\/strong> : un \u00e9chec r\u00e9p\u00e9t\u00e9 : de nombreuses amnisties fiscales ont \u00e9t\u00e9 tent\u00e9es, souvent sous l\u2019impulsion d\u2019organisations internationales comme le Fonds mon\u00e9taire international. Elles ont \u00e9chou\u00e9 pour une raison simple : elles ne changent pas les r\u00e8gles du jeu.<\/p>\n\n\n\n

Sans m\u00e9canisme contraignant ni rupture mon\u00e9taire, les d\u00e9tenteurs de fortunes parall\u00e8les pr\u00e9f\u00e8rent attendre, convaincus que l\u2019\u00c9tat reculera encore.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9gularisation massive et changement de billets<\/h2>\n\n\n\n

Le principe g\u00e9n\u00e9ral\u00a0: ma proposition repose sur une id\u00e9e forte : <\/p>\n\n\n\n

1- assumer le fait accompli, non pour le cautionner, mais pour le neutraliser d\u00e9finitivement.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00e9canisme serait le suivant : annonce officielle d\u2019une op\u00e9ration exceptionnelle, non renouvelable\u00a0; p\u00e9riode limit\u00e9e \u00e0 une semaine, durant laquelle les d\u00e9tenteurs de liquidit\u00e9s non d\u00e9clar\u00e9es d\u00e9posent leur argent dans les banques, 20 % sont pr\u00e9lev\u00e9s par l\u2019\u00c9tat \u00e0 titre de contribution exceptionnelle, 80 % sont l\u00e9galis\u00e9s, sans poursuites\u00a0; <\/p>\n\n\n\n

2- \u00e0 l\u2019issue de la semaine, changement de billets de banque\u00a0: toute somme non d\u00e9pos\u00e9e devient inutilisable. Ce point est crucial : le changement de billets transforme l\u2019amnistie en obligation.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi cette solution est \u00e9conomiquement rationnelle<\/h2>\n\n\n\n

Un gain imm\u00e9diat pour l\u2019\u00c9tat <\/strong>: contrairement \u00e0 l\u2019imp\u00f4t classique, long et incertain, cette op\u00e9ration permet une recette massive imm\u00e9diate, sans endettement et sans condition ext\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

Ces ressources peuvent \u00eatre affect\u00e9es aux fonds sociaux, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation ou \u00e0 la r\u00e9duction de la dette.<\/p>\n\n\n\n

Une injection de liquidit\u00e9s l\u00e9gales dans l\u2019\u00e9conomie <\/strong>: les 80 % l\u00e9galis\u00e9s ne resteront pas sous les matelas. Bancaris\u00e9s, ils pourront financer l\u2019investissement productif, soutenir les PME, dynamiser la consommation l\u00e9gale.<\/p>\n\n\n\n

On transforme ainsi un capital mort en capital \u00e9conomique actif, conform\u00e9ment aux analyses keyn\u00e9siennes sur la circulation mon\u00e9taire (Keynes, 1936).<\/p>\n\n\n\n

Une logique de compromis social<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat gagne en souverainet\u00e9\u00a0: <\/strong>il r\u00e9cup\u00e8re des ressources, une visibilit\u00e9 mon\u00e9taire, et une cr\u00e9dibilit\u00e9 politique. Il montre qu\u2019il gouverne par l\u2019intelligence plut\u00f4t que par l\u2019impuissance.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9tenteurs de capitaux gagnent en s\u00e9curit\u00e9 : les acteurs de l\u2019informel obtiennent une l\u00e9galit\u00e9 d\u00e9finitive, une protection juridique, et un acc\u00e8s au cr\u00e9dit et \u00e0 l\u2019investissement officiel.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est un compromis, non une capitulation.<\/p>\n\n\n\n

La soci\u00e9t\u00e9 gagne en \u00e9quit\u00e9\u00a0:<\/strong> les citoyens ordinaires verront enfin un effort demand\u00e9 aux plus riches, une redistribution tangible, une r\u00e9duction du sentiment d\u2019injustice fiscale.<\/p>\n\n\n\n

Conditions de r\u00e9ussite<\/h2>\n\n\n\n

Une cr\u00e9dibilit\u00e9 politique absolue\u00a0:<\/strong> l\u2019op\u00e9ration doit \u00eatre unique, irr\u00e9versible, et constitutionnellement encadr\u00e9e. Toute ambigu\u00eft\u00e9 ruinerait la confiance.<\/p>\n\n\n\n

Un syst\u00e8me bancaire pr\u00eat et s\u00e9curis\u00e9\u00a0: <\/strong>les banques doivent \u00eatre techniquement pr\u00eates, juridiquement prot\u00e9g\u00e9es, et num\u00e9riquement s\u00e9curis\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00f4le de la Banque Centrale de Tunisie serait ici central.<\/p>\n\n\n\n

Une communication nationale claire\u00a0:<\/strong> il ne s\u2019agit pas d\u2019une mesure punitive mais d\u2019un pacte national de red\u00e9marrage \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Objections et r\u00e9ponses\u00a0<\/h2>\n\n\n\n

Objection morale<\/strong> : \u00abOn r\u00e9compense les fraudeurs\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019alternative n\u2019est pas la justice parfaite, mais l\u2019impuissance durable. Mieux vaut r\u00e9cup\u00e9rer 20 % aujourd\u2019hui que 0 % \u00e9ternellement (Stiglitz, 2012).<\/p>\n\n\n\n

Objection inflationniste\u00a0:<\/strong> l\u2019injection est d\u00e9j\u00e0 existante dans l\u2019\u00e9conomie, mais cach\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

La bancarisation permet au contraire un meilleur contr\u00f4le mon\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

Une rupture n\u00e9cessaire pour repartir<\/h2>\n\n\n\n

Ma proposition n\u2019est ni laxiste ni na\u00efve. Elle est r\u00e9aliste, audacieuse et profond\u00e9ment politique. Elle reconna\u00eet une v\u00e9rit\u00e9 d\u00e9rangeante : l\u2019\u00c9tat ne peut pas effacer trente ans d\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le par d\u00e9cret, mais il peut la transformer en levier de reconstruction nationale.<\/p>\n\n\n\n

Dans un contexte de crise budg\u00e9taire, de d\u00e9fiance citoyenne et d\u2019urgence sociale, cette mesure exceptionnelle pourrait constituer un nouveau contrat entre l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9, fond\u00e9 non sur l\u2019illusion morale, mais sur l\u2019efficacit\u00e9 collective.<\/p>\n\n\n\n

Bibliographie indicative :<\/strong><\/p>\n\n\n\n