{"id":18248332,"date":"2026-01-17T13:21:44","date_gmt":"2026-01-17T12:21:44","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=18248332"},"modified":"2026-01-17T13:21:46","modified_gmt":"2026-01-17T12:21:46","slug":"tunisie-peut-on-reduire-la-pauvrete-sans-sattaquer-aux-inegalites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/01\/17\/tunisie-peut-on-reduire-la-pauvrete-sans-sattaquer-aux-inegalites\/","title":{"rendered":"Tunisie | Peut-on r\u00e9duire la pauvret\u00e9 sans s\u2019attaquer aux in\u00e9galit\u00e9s\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n

En Tunisie, la question de la lutte contre la pauvret\u00e9 se pose avec acuit\u00e9 et dans une hypocrisie collective, structurelle et bien huil\u00e9e. En apparence, il y a une unanimit\u00e9 politique : tout le monde veut r\u00e9duire la pauvret\u00e9, ici et maintenant. Aucun parti, aucun gouvernement, aucun responsable public n\u2019ose dire le contraire. Mais dans les faits, personne ne veut toucher aux \u00abacquis\u00bb et in\u00e9galit\u00e9s structurelles qui g\u00e9n\u00e8rent cette pauvret\u00e9 avilissante, bien ancr\u00e9e partout en Tunisie.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Moktar Lamari *<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Depuis quinze ans, chaque plan de d\u00e9veloppement, chaque loi de finances, chaque discours officiel promet la protection des plus vuln\u00e9rables et promeut un mod\u00e8le social g\u00e9n\u00e9reux et inclusif. Un beau discours, et de belles envol\u00e9es rh\u00e9toriques, mais qui restent lettres mortes, des mots qui se diluent dans l\u2019ambiance et le vacarme des instabilit\u00e9s gouvernementales, ministres, partis, lois, r\u00e9glementations \u00e9ph\u00e9m\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Ce faisant, la pauvret\u00e9 progresse, s\u2019installe, se banalise. Ce n\u2019est pas un accident. C\u2019est le r\u00e9sultat logique d\u2019un syst\u00e8me politique qui parle de justice sociale sans jamais vouloir en payer le prix politique et institutionnel.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re v\u00e9rit\u00e9 d\u00e9rangeante est celle-ci : la Tunisie post-2011 ne lutte pas contre la pauvret\u00e9, elle la g\u00e8re. Elle la contient quand elle peut, la compense quand elle d\u00e9borde, mais elle ne s\u2019attaque jamais aux m\u00e9canismes qui la produisent. Pourquoi ? Parce que cela impliquerait de toucher aux in\u00e9galit\u00e9s. Et les in\u00e9galit\u00e9s, en Tunisie, sont un sujet tabou.<\/p>\n\n\n\n

Gini, le chiffre que les politiques occultent<\/h2>\n\n\n\n

Il existe pourtant un indicateur simple, froid, t\u00eatu et implacable : le coefficient de Gini. Il mesure la r\u00e9partition des revenus : 0 signifie l\u2019\u00e9galit\u00e9 parfaite, 1 l\u2019in\u00e9galit\u00e9 extr\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

En Tunisie, ce coefficient oscille depuis plus de vingt ans entre 0,32 et 0,35. Avant 2011, apr\u00e8s 2011, avant et apr\u00e8s les plans de d\u00e9veloppement. Autrement dit : la r\u00e9volution n\u2019a rien, absolument rien modifi\u00e9 la structure des \u00e9carts de revenus. Et ce depuis 15 ans\u2026<\/p>\n\n\n\n

Cela pose une question fondamentale : comment pr\u00e9tendre r\u00e9duire durablement la pauvret\u00e9 dans un pays o\u00f9 les in\u00e9galit\u00e9s restent structurellement intactes ?<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9ponse est simple : on ne peut pas. On peut distribuer des aides, faire des discours enflamm\u00e9s, repousser les seuils, maquiller les chiffres et engueuler les institutions internationales qui utilisent ces indicateurs. Mais tant que la r\u00e9partition des revenus ne change pas, la pauvret\u00e9 revient, sort dans la vie au quotidien, m\u00e9caniquement, au moindre choc.<\/p>\n\n\n\n

2016-2020 : l\u2019illusion de la croissance inclusive<\/h2>\n\n\n\n

Le Plan de d\u00e9veloppement 2016\u20132020 est un cas d\u2019\u00e9cole. Il promettait une croissance de 5 %, la cr\u00e9ation de centaines de milliers d\u2019emplois et une r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 sous les 10 %. Pour devenir ministre, l\u2019\u00e9conomiste Mahmoud Ben Romdhane a pr\u00e9vu un d\u00e9collage vertical avec 7% de taux de croissance. Et ce type d\u2019expert domine les \u00e9lites et les penseurs cens\u00e9s \u00eatre dignes, neutres et objectifs.<\/p>\n\n\n\n

Dans la r\u00e9alit\u00e9, la croissance moyenne a plafonn\u00e9 autour de 2 % (avec une moyenne annuelle de 0 durant la d\u00e9cennie des Fr\u00e8res musulmans en Tunisie), l\u2019inflation cumul\u00e9e a d\u00e9pass\u00e9 20 %, et le taux de pauvret\u00e9 a franchi la barre des 20 %. Le dinar a perdu plus de 60 % de sa valeur de change, en 15 ans, et le tout suit, et devient plus cher et plus inaccessible aux plus d\u00e9munis.<\/p>\n\n\n\n

Mais le plus grave n\u2019est pas l\u2019\u00e9chec des objectifs. C\u2019est l\u2019absence totale d\u2019autocritique. \u00c0 aucun moment, le d\u00e9bat public n\u2019a port\u00e9 sur la fiscalit\u00e9, sur les rentes, sur la redistribution, sur la concentration des revenus. On a expliqu\u00e9 l\u2019\u00e9chec par la conjoncture, la crise mondiale, le terrorisme, la pand\u00e9mie. Tout, sauf les choix structurels.<\/p>\n\n\n\n

Pendant ce temps, le coefficient de Gini est rest\u00e9 stable. Traduction : les riches n\u2019ont pas perdu, les pauvres ont augment\u00e9. La crise n\u2019a pas nivel\u00e9. Elle a \u00e9largi la base.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s 2021 : le renoncement assum\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Le Plan de d\u00e9veloppement 2023\u20132025 marque une rupture, mais pas celle qu\u2019on croit. Ce n\u2019est pas une rupture \u00e9conomique, c\u2019est une rupture morale. On ne promet plus de r\u00e9duire significativement la pauvret\u00e9. On promet de la \u00abstabiliser\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Autrement dit : on accepte qu\u2019un Tunisien sur cinq vive sous le seuil de pauvret\u00e9, et qu\u2019un Tunisien sur deux vive dans la peur d\u2019y tomber.<\/p>\n\n\n\n

Avec une inflation cumul\u00e9e d\u00e9passant 25 % en trois ans, cette promesse est d\u00e9j\u00e0 intenable. Les aides sociales augmentent, mais moins vite que le co\u00fbt de la vie. Les salaires r\u00e9els baissent. Les subventions sont rationalis\u00e9es. Et les responsables politiques continuent d\u2019affirmer que les cat\u00e9gories vuln\u00e9rables sont prot\u00e9g\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ici que la contradiction devient insupportable : on affirme prot\u00e9ger les pauvres tout en laissant l\u2019inflation faire le travail inverse.<\/p>\n\n\n\n

La grande l\u00e2chet\u00e9 : refuser la redistribution<\/h2>\n\n\n\n

Pourquoi le coefficient de Gini ne baisse-t-il pas ? Parce que personne ne veut le faire baisser. Les gouvernements pr\u00e9f\u00e8rent parler d\u2019aides cibl\u00e9es plut\u00f4t que de fiscalit\u00e9 progressive. De compensation plut\u00f4t que de redistribution. De solidarit\u00e9 abstraite plut\u00f4t que de transferts r\u00e9els.<\/p>\n\n\n\n

La fiscalit\u00e9 tunisienne reste faiblement progressive. L\u2019\u00e9vasion fiscale est massive. L\u2019\u00e9conomie informelle prosp\u00e8re sans contribuer \u00e9quitablement \u00e0 l\u2019effort collectif. Et l\u2019essentiel de la charge repose sur les salari\u00e9s formels et les entreprises structur\u00e9es \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire sur une classe moyenne qui s\u2019effondre lentement.<\/p>\n\n\n\n

Voil\u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 que le discours politique refuse d\u2019assumer : la Tunisie finance la lutte contre la pauvret\u00e9 en appauvrissant ses classes moyennes, tout en pr\u00e9servant les rentes.<\/p>\n\n\n\n

Les propulseurs de la lutte contre la pauvret\u00e9 sont en quasi-panne. Le syst\u00e8me \u00e9ducatif produit des docteurs et des ing\u00e9nieurs inemployables et vou\u00e9s au ch\u00f4mage, et on laisse faire, pour \u00e9viter les choses qui f\u00e2chent l\u2019UGTT.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019acc\u00e8s au logement social est \u00e0 son minimum, et les Tunisiens ne peuvent pas payer des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat usuraires de 12 \u00e0 15% pour construire ou acqu\u00e9rir un logement. Entassement dans les logements, ce qui r\u00e9duit le bien-\u00eatre, et des conditions minimales pour permettre l\u2019\u00e9panouissement et le travail pour les enfants, les familles, les a\u00een\u00e9s et les malades\u2026<\/p>\n\n\n\n

Les syst\u00e8mes \u00e9ducation, sant\u00e9 et services sociaux sont en \u00e9tat de d\u00e9labrement continu et leurs prestations deviennent simplement honteuses pour un pays qui a fait sa r\u00e9volution, justement pour plus de dignit\u00e9 et de prosp\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi la pauvret\u00e9 ne recule jamais ?<\/p>\n\n\n\n

Parce que les politiques publiques traitent les sympt\u00f4mes, jamais la cause. Les leaders traitent du sujet avec des discours populistes et de la pens\u00e9e magique.<\/p>\n\n\n\n

Parce qu\u2019on ajoute des programmes sans changer les r\u00e8gles du jeu.<\/p>\n\n\n\n

Parce qu\u2019on \u00e9vite soigneusement tout d\u00e9bat sur la concentration des richesses.<\/p>\n\n\n\n

Le coefficient de Gini est absent des discours, absent des objectifs, absent des bilans. Comme si l\u2019\u00e9galit\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas un indicateur de performance politique. Or, tant que ce chiffre reste stable, toute promesse de r\u00e9duction durable de la pauvret\u00e9 est mensong\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

La vraie question est politique<\/h2>\n\n\n\n

La vraie question n\u2019est donc pas technique. Elle est politique : les dirigeants tunisiens veulent-ils r\u00e9ellement r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s, ou simplement \u00e9viter une explosion sociale ?<\/p>\n\n\n\n

G\u00e9rer la pauvret\u00e9 permet de survivre politiquement. R\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s oblige \u00e0 affronter les int\u00e9r\u00eats \u00e9tablis. Et jusqu\u2019ici, le choix est clair.<\/p>\n\n\n\n

La pauvret\u00e9 en Tunisie n\u2019est pas une fatalit\u00e9. Elle est le produit d\u2019un choix collectif : celui de pr\u00e9server l\u2019ordre \u00e9conomique existant tout en multipliant les discours compassionnels. Les plans de d\u00e9veloppement \u00e9chouent parce qu\u2019ils sont con\u00e7us pour ne pas d\u00e9ranger.<\/p>\n\n\n\n

Tant que le d\u00e9bat public refusera de parler clairement de redistribution, de fiscalit\u00e9 \u00e9quitable, de rentes et d\u2019in\u00e9galit\u00e9s mesur\u00e9es \u2014 tant que le coefficient de Gini restera un chiffre honteux qu\u2019on cache sous le tapis \u2014 la pauvret\u00e9 continuera d\u2019augmenter, avec une r\u00e9gularit\u00e9 presque exemplaire.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie n\u2019a pas un probl\u00e8me de diagnostic. Elle a un probl\u00e8me de courage. Au sujet de la lutte contre la pauvret\u00e9, les leaders politiques et les m\u00e9dias de Tunis n\u2019ont pas un probl\u00e8me d\u2019auditoire, ils ont un probl\u00e8me de cr\u00e9dibilit\u00e9\u2026 quand il s\u2019agit de parler de pauvret\u00e9\u2026 ou de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 telle que mesur\u00e9e par le coefficient Gini.<\/p>\n\n\n\n

* Economiste universitaire. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Blog de l’auteur <\/em><\/strong>: Economics for Tunisia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Zawali, la belle all\u00e9gorie tunisienne de la pauvret\u00e9\u00a0<\/a><\/blockquote>