{"id":18321188,"date":"2026-02-04T10:08:15","date_gmt":"2026-02-04T09:08:15","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=18321188"},"modified":"2026-02-04T10:08:17","modified_gmt":"2026-02-04T09:08:17","slug":"histoire-bahi-ladgham-et-laffaire-lehmann","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/02\/04\/histoire-bahi-ladgham-et-laffaire-lehmann\/","title":{"rendered":"Histoire | Bahi Ladgham et \u00abl\u2019affaire Lehmann\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>L\u2019\u00abaffaire Lehmann\u00bb s\u2019inscrit dans la p\u00e9riode de transition marquant la mise en \u00e9chec de l\u2019exp\u00e9rience des coop\u00e9ratives, soutenue par Habib Bourguiba et appliqu\u00e9e par Ahmed Ben Salah. Ce revirement avait men\u00e9 \u00e0 la restructuration du gouvernement et \u00e0 la nomination de Bahi Ladgham comme Premier ministre en novembre 1969, avant qu\u2019il ne soit lui-m\u00eame \u00e9cart\u00e9 au profit de H\u00e9di Nouira en novembre 1970. Il n\u2019existe pas trace document\u00e9e d\u2019une \u00abaffaire Lehmann\u00bb (parfois orthographi\u00e9e Robert Lehman) dans les archives acad\u00e9miques ou historiographiques classiques. Pourtant, cette affaire fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un scandale financier et politique majeur en Tunisie \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1960.<\/em><\/strong> <em>(Ph. Bourguiba et le gouvernement Ladgham, \u00e0 droite du pr\u00e9sident).<\/em> <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ridha Ben Slama<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"200\" height=\"200\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ridha-Ben-Slama-2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-16957652\" srcset=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ridha-Ben-Slama-2.jpg 200w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ridha-Ben-Slama-2-150x150.jpg 150w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Ridha-Ben-Slama-2-120x120.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Il s\u2019agit d\u2019un homme d\u2019affaires de nationalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re, influent dans les milieux financiers tunisiens de l\u2019\u00e9poque. Il \u00e9tait li\u00e9 \u00e0 des projets de d\u00e9veloppement industriel et touristique, accus\u00e9 de malversations financi\u00e8res, de corruption et de transferts illicites de devises. L\u2019affaire est rest\u00e9e dans les m\u00e9moires comme l\u2019un des premiers grands scandales de <em>\u00abcorruption\u00bb<\/em> ou de<em> \u00abcopinage\u00bb<\/em>, servant de levier politique dans les luttes de succession internes.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon une source ayant particip\u00e9 \u00e0 l\u2019enqu\u00eate sur cette affaire, le traitement de Robert Lehmann a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 judiciaire et politique. D\u2019apr\u00e8s un ancien haut fonctionnaire qui d\u00e9tient des informations pr\u00e9cises et qui pr\u00e9f\u00e8re garder l\u2019anonymat, Lehmann a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 et incarc\u00e9r\u00e9 en Tunisie. Les autorit\u00e9s l\u2019avaient accus\u00e9 de graves malversations financi\u00e8res, notamment de fraude fiscale, de transferts ill\u00e9gaux de devises vers l\u2019\u00e9tranger et de corruption de fonctionnaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Son proc\u00e8s a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 par le pouvoir pour montrer une volont\u00e9 de <em>\u00abnettoyage\u00bb<\/em> apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de la politique coop\u00e9rativiste de Ben Salah.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un homme d\u2019affaires v\u00e9reux<\/h2>\n\n\n\n<p>Lehmann a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 comme un homme d\u2019affaires v\u00e9reux ayant profit\u00e9 de ses entr\u00e9es au sommet de l\u2019\u00c9tat. Il a \u00e9t\u00e9 lourdement condamn\u00e9 \u00e0 une peine de prison ferme et \u00e0 des amendes consid\u00e9rables. Les biens qu\u2019il poss\u00e9dait en Tunisie ont \u00e9t\u00e9 saisis. Apr\u00e8s avoir purg\u00e9 une partie de sa peine, il a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9 ou autoris\u00e9 \u00e0 quitter le pays, mettant fin \u00e0 sa pr\u00e9sence dans les affaires tunisiennes.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019\u00e9tait donc un dossier financier et politique sensible qui \u00e9claire la fin du passage de Ladgham \u00e0 la t\u00eate du gouvernement et les tensions internes du r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n<p>Ladgham est nomm\u00e9 Premier ministre du 7 novembre 1969, poste qu\u2019il n\u2019occupa que jusqu\u2019\u00e0 novembre 1970, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 un chef du gouvernement de facto pour Bourguiba. Il a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 dans le temps pour son manque de vigilance face aux activit\u00e9s de l\u2019homme d\u2019affaires Lehmann. Apr\u00e8s une r\u00e9union houleuse avec Bourguiba, il pr\u00e9senta sa d\u00e9mission ainsi que celle de son gouvernement le 26 juillet 1970. Bourguiba la refusa et lui demanda de rester \u00e0 son poste, pour permettre \u00e0 son successeur Nouira de prendre la rel\u00e8ve, qui survint le 2 novembre 1970.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ostracisation m\u00e9diatique et politique<\/h2>\n\n\n\n<p>Ladgham jouissait \u00e0 l\u2019\u00e9poque d\u2019une certaine popularit\u00e9, confirm\u00e9e ensuite lors du congr\u00e8s de Monastir (11-15 octobre 1971) o\u00f9 il obtint le plus grand nombre de voix. Cette renomm\u00e9e a \u00e9t\u00e9 per\u00e7ue, par Bourguiba et son \u00e9pouse Wassila, comme une menace, conduisant par la suite \u00e0 son ostracisation m\u00e9diatique et politique. Bourguiba l\u2019avait progressivement \u00e9loign\u00e9 des affaires int\u00e9rieures en le chargeant de missions diplomatiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce n\u2019est que dix ans plus tard que Ladgham se r\u00e9concilia avec Bourguiba gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019entremise de Mohamed Mzali. La brouille entre les deux hommes avait dur\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 juin 1981 o\u00f9 Mzali avait jou\u00e9 un r\u00f4le pour les concilier. \u00c0 cette occasion, Bourguiba \u00e9voqua les fameux vers de Samawaal (po\u00e8te ayant v\u00e9cu pendant la Jahilya, la p\u00e9riode ant\u00e9islamique)&nbsp;:&nbsp;<em>\u00abSi l\u2019honneur d\u2019un homme n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 souill\u00e9 par la vil\u00e9nie, tout habit qu\u2019il portera ne sera que magnifique\u00bb<\/em>. Cette allusion a permis aux deux anciens amis de se r\u00e9concilier.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u0625\u0650\u0630\u0627 \u0627\u0644\u0645\u064e\u0631\u0621\u064f \u0644\u064e\u0645 \u064a\u064f\u062f\u0646\u064e\u0633 \u0645\u0650\u0646\u064e \u0627\u0644\u0644\u064f\u0624\u0645\u0650 \u0639\u0650\u0631\u0636\u064f\u0647\u064f<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u0641\u064e\u0643\u064f\u0644\u064f\u0651 \u0631\u0650\u062f\u0627\u0621\u064d \u064a\u064e\u0631\u062a\u064e\u062f\u064a\u0647\u0650 \u062c\u064e\u0645\u064a\u0644\u064f<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019int\u00e9r\u00eat de revenir sur cet \u00e9pisode de l\u2019histoire est de d\u00e9celer finalement le motif r\u00e9el, l\u2019\u00e9tincelle \u00e0 l\u2019origine de la disgr\u00e2ce de Ladgham. Le public l\u2019ignore encore et se posait \u00e0 l\u2019\u00e9poque des questions au sujet des raisons justifiant cette destitution si pr\u00e9cipit\u00e9e. C\u2019est un exercice salutaire pour mieux appr\u00e9hender la raison occult\u00e9e, qui avait \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9e par les rivaux politiques de Ladgham, motivant sa destitution inattendue par Bourguiba, alors qu\u2019il achevait \u00e0 peine une ann\u00e9e en tant que Premier ministre.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ses m\u00e9moires <sup>1<\/sup>, Ladgham \u00e9voque la p\u00e9riode 1969-1970, le contexte financier difficile et les pressions internes, en admettant des choix risqu\u00e9s. L\u2019expression <em>\u00abaffaire Lehmann\u00bb<\/em> n\u2019apparait en aucun cas dans son livre, c\u2019est ce qui intrigue le plus. Il aurait pu l\u2019\u00e9voquer et fournir tout au moins sa version. Le fait de l\u2019omettre suscite des interrogations.<\/p>\n\n\n\n<p>Il faut noter que l\u2019affaire Lehmann n\u2019est pas un titre tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9 avec ce mot-cl\u00e9 exact dans les archives publiques. En revanche, les p\u00e9riodes de d\u00e9bat politique entourant Ladgham dans les journaux de l\u2019\u00e9poque couvrent tr\u00e8s probablement les m\u00eames questions de financements et critiques politiques que cette affaire repr\u00e9sente historiquement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Men\u00e9es politiques sur fond de crise financi\u00e8re<\/h2>\n\n\n\n<p>La version sous-jacente de Ladgham donne une lecture d\u00e9fensive \u00e0 propos des initiatives dict\u00e9es par l\u2019urgence \u00e9conomique, dans un contexte de crise profonde de liquidit\u00e9s apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de la coop\u00e9rativisation, et de m\u00e9fiance des institutions financi\u00e8res classiques envers la Tunisie. Pour lui, la responsabilit\u00e9 est collective (\u00c9tat, Banque centrale, entourage pr\u00e9sidentiel). Il minimise les aspects techniques (opacit\u00e9, commissions, imprudence financi\u00e8re) et insiste surtout sur les men\u00e9es politiques&nbsp;: <em>\u00abJe vais ici parler de la p\u00e9riode que je consid\u00e8re personnellement comme cruciale, \u00e0 savoir l\u2019ann\u00e9e 1969\/1970\u2013 l\u2019ann\u00e9e irritante. Elle fut d\u00e9plaisante car les valeurs sur lesquelles l\u2019\u00c9tat avait fond\u00e9 sa politique, et que le peuple tunisien consid\u00e9rait comme les composantes essentielles de sa vie politique et le rep\u00e8re de ses espoirs, avaient chang\u00e9. Il apparaissait aux citoyens, comme au monde entier, que les politiques de d\u00e9veloppement men\u00e9es par le gouvernement tunisien avaient \u00e9chou\u00e9\u00bb<\/em> <sup>2<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p>La lecture politique de l\u2019\u00e9viction de Ladgham peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme une utilisation de l\u2019affaire Lehmann en tant que pr\u00e9texte, instrumentalis\u00e9e par des courants favorables \u00e0 un virage lib\u00e9ral plus net, incarn\u00e9s par Nouira.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du volet judiciaire, Lehmann a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 comme un <em>\u00abbouc \u00e9missaire\u00bb<\/em> politique. Son cas avait servi d\u2019outil pour discr\u00e9diter Ladgham (son protecteur pr\u00e9sum\u00e9), en sugg\u00e9rant que ce dernier avait couvert des activit\u00e9s illicites. Les \u00e9l\u00e9ments document\u00e9s sugg\u00e8rent qu\u2019en tant que secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat \u00e0 la Pr\u00e9sidence, Ladgham avait une supervision sur les secteurs dans lesquels Lehmann \u00e9tait actif (banque, industrie). Cette position a pu cr\u00e9er une perception de lien \u00e9troit entre les deux hommes.<\/p>\n\n\n\n<p>La version de Nouira (discours publics, pratiques gouvernementales, r\u00e9cits indirects) est une lecture technocratique et normative, il ne cite pas cette affaire, mais en tire parti pour d\u00e9noncer des d\u00e9rives du bricolage financier, illustration de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une orthodoxie financi\u00e8re stricte. L\u2019affaire devient un cas d\u2019\u00e9cole n\u00e9gatif, elle incarne les m\u00e9thodes aventureuses de la transition post-Ben Salah, la Tunisie doit d\u00e9sormais passer par le FMI, la Banque mondiale, restaurer la cr\u00e9dibilit\u00e9 mon\u00e9taire, bannir les interm\u00e9diaires priv\u00e9s douteux.<\/p>\n\n\n\n<p>Nouira \u00e9vite d\u2019accuser frontalement Ladgham, mais laisse entendre une incomp\u00e9tence technique grave, ce qui justifie un changement d\u2019\u00e9quipe et de doctrine. Il ne questionne pas la contrainte structurelle (d\u00e9pendance financi\u00e8re) qui rendait ces montages tentants.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De l\u2019h\u00e9ritage socialisant au tournant lib\u00e9ral<\/h2>\n\n\n\n<p>Les observateurs avis\u00e9s tendent \u00e0 voir l\u2019affaire Lehmann comme un sympt\u00f4me, non une cause de la crise de l\u2019\u00c9tat d\u00e9veloppemental tunisien \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1960. Lehmann n\u2019est ni un accident, ni un simple scandale, mais le produit d\u2019un \u00c9tat en qu\u00eate de financement rapide dans un contexte de d\u00e9pendance externe. D\u2019ailleurs, la plupart des travaux r\u00e9cents \u00e9cartent l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une corruption personnelle, parlent plut\u00f4t d\u2019imprudence, de faiblesse institutionnelle, d\u2019absence de garde-fous juridiques. Ladgham appara\u00eet comme un homme de transition, coinc\u00e9 entre l\u2019h\u00e9ritage socialisant et le tournant lib\u00e9ral et l\u2019affaire Lehmann sert aussi \u00e0 l\u00e9gitimer \u00e0 posteriori ce virage, jouant un r\u00f4le de d\u00e9tonateur, sinon de cause directe, dans la chute de Ladgham.<\/p>\n\n\n\n<p>On peut aller plus loin que la version <em>\u00abresponsabilit\u00e9 politique abstraite\u00bb<\/em> sans tomber dans l\u2019accusation gratuite, \u00e0 condition de distinguer les niveaux d\u2019implication. Ladgham n\u2019est pas un simple spectateur. Contrairement \u00e0 l\u2019image longtemps diffus\u00e9e, il suivait personnellement les dossiers financiers strat\u00e9giques apr\u00e8s 1969. L\u2019affaire Lehmann n\u2019\u00e9tait pas un dossier technique de second rang, elle touchait \u00e0 la recherche de financements d\u2019urgence, donc au c\u0153ur de l\u2019action gouvernementale. Il est hautement improbable que des engagements financiers de ce type aient \u00e9t\u00e9 pris sans son aval explicite, m\u00eame si l\u2019ex\u00e9cution a \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e. Il aurait accept\u00e9 des circuits non orthodoxes en connaissance de cause. Plusieurs t\u00e9moignages ult\u00e9rieurs (administration, diplomatie) sugg\u00e8rent qu\u2019il court-circuite parfois les minist\u00e8res techniques, qu\u2019il favorise un cercle restreint de d\u00e9cideurs, r\u00e9duisant les garde-fous.<\/p>\n\n\n\n<p>La position la plus mesur\u00e9e est que Ladgham, en tant que chef de gouvernement, avait accept\u00e9 des montages risqu\u00e9s, mal encadr\u00e9s, dans un contexte de crise, et en avait sous-estim\u00e9 les cons\u00e9quences. Aux historiens de d\u00e9fricher les circonstances de cette affaire et de clarifier ses tenants et ses aboutissants. Le recoupement des t\u00e9moignages et l\u2019examen des preuves mat\u00e9rielles est sollicit\u00e9 pour sortir des passions partisanes et \u00e9tablir une chronologie froide et factuelle des \u00e9v\u00e8nements.<\/p>\n\n\n\n<p><em>* Ecrivain.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Notes : <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>1-  \u0646\u0648\u0641\u0645\u0628\u0631 2019 &#8211; \u00e9ditions Nirvana &#8211; \u0627\u0644\u0632\u0639\u0627\u0645\u0629 \u0627\u0644\u0647\u0627\u062f\u0626\u0629 &#8211; \u0630\u0643\u0631\u064a\u0627\u062a \u0648\u0634\u0647\u0627\u062f\u0627\u062a \u0648\u062e\u0648\u0627\u0637\u0631\u00a0\u00bb &#8211; \u00ab\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>2- Page 525.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Retour sur l\u2019\u00abaffaire Lehmann\u00bb qui a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9e pour justifier le limogeage de l&rsquo;ancien Premier ministre Bahi Ladgham. <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":18321214,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,997,2433],"tags":[73152,71106,2358,81079,117155,126793],"class_list":["post-18321188","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politique","category-tunisie","tag-ahmed-ben-salah","tag-bahi-ladgham","tag-habib-bourguiba","tag-hedi-nouira-2","tag-ridha-ben-slama","tag-robert-lehmann"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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