![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/Palais-du-Gouvernement-Kasbah1.jpg\")
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Palais du gouvernement \u00e0 la Kasbah, Tunis.\u00a0<\/em><\/p>\n Les forces vives honn\u00eates et int\u00e8gres au sein des partis, des syndicats et de la soci\u00e9t\u00e9 civile sont appel\u00e9es \u00e0 \u0153uvrer pour la sauvegarde de l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019administration tunisienne (des partis et des syndicats) et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de ses cadres.<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Salah Darghouth\u00a0<\/strong>*<\/p>\n <\/p>\n C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 ces cadres que les rouages de l\u2019\u00c9tat ont pu garder le cap et r\u00e9sister aux crises \u00e9conomiques et sociales les plus les plus aigu\u00ebs que notre pays a connu depuis l\u2019Ind\u00e9pendance.<\/p>\n Par cadres, je me r\u00e9f\u00e8re ici \u00e0 la communaut\u00e9 des responsables de la fonction publique qui assument des t\u00e2ches de direction dans les domaines de d\u00e9veloppement techniques, \u00e9conomiques, sociaux et culturels du pays.<\/p>\n Je parle de celles et de ceux en position de responsabilit\u00e9 au sein de l\u2019administration publique, qui essayent d\u2019accomplir leurs t\u00e2ches de fa\u00e7on professionnelle et impartiale, en dehors de toute influence politique.<\/p>\n Je parle de celles et ceux :<\/p>\n \u2022 qui mettent le savoir acquis et l\u2019exp\u00e9rience accumul\u00e9e au service du d\u00e9veloppement g\u00e9n\u00e9ral du pays et du bien-\u00eatre de sa population;<\/p>\n \u2022 qui ont la capacit\u00e9 de constituer, diriger, g\u00e9rer et motiver des \u00e9quipes enti\u00e8res en mesure d\u2019identifier et analyser les probl\u00e8mes, d\u2019int\u00e9grer les le\u00e7ons apprises, d\u2019avancer des id\u00e9es, d’innover, de formuler des strat\u00e9gies, de comparer des alternatives, d\u2019aider \u00e0 la d\u00e9finition des priorit\u00e9s et au choix des orientations, et de recommander honn\u00eatement les meilleures solutions pour la prise de d\u00e9cision politique ;<\/p>\n \u2022 qui aident \u00e0 traduire de telles d\u00e9cisions en programmes d\u2019actions et projets; et<\/p>\n \u2022 qui s\u2019assurent de la bonne ex\u00e9cution de ces projets et de leur concr\u00e9tisation en r\u00e9sultats tangibles et palpables aupr\u00e8s des populations concern\u00e9es.<\/p>\n Sans les citer nomm\u00e9ment, c\u2019est quand des cadres comp\u00e9tents, d\u00e9vou\u00e9s et int\u00e8gres \u00e9taient en nombre suffisant et rest\u00e9s suffisamment longtemps \u00e0 leur poste au sein des minist\u00e8res du Plan, des Finances et de l\u2019Economie et de la Banque Centrale que le pays a r\u00e9ussi \u00e0 maintenir sa stabilit\u00e9 macro-\u00e9conomique et assurer une croissance honorable tout en menant les difficiles programmes d\u2019ajustement qui s\u2019imposaient.<\/p>\n Plus r\u00e9cemment encore et depuis la r\u00e9volution de Janvier-2011, c\u2019est gr\u00e2ce aux hautes comp\u00e9tences et \u00e0 l\u2019impartialit\u00e9 des cadres de notre arm\u00e9e nationale que la Tunisie n\u2019a pas sombr\u00e9 dans la violence quand les crises politiques ont atteint leur paroxysme.<\/p>\n Malheureusement, les fondations de notre administration commencent \u00e0 se d\u00e9sagr\u00e9ger sous le poids des magouilles politiciennes et pseudo-syndicales.<\/p>\n Tout a commenc\u00e9 par la vague massive des recrutements abusifs impos\u00e9s par certains gouvernants de la \u00abTro\u00efka\u00bb<\/em>, la coalition conduite par le parti Ennahdha entre janvier 2012 et janvier 2014, et le parachutage d’un grand nombre de ses sympathisants \u00e0 des postes de responsabilit\u00e9 pour lesquels ils \u00e9taient inaptes. J\u2019ai eu personnellement affaire en 2014 \u00e0 certains de ces malheureux cadres qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 en place \u00e0 l\u2019av\u00e8nement du \u00abGouvernement Technocrate\u00bb<\/em>.<\/p>\n Depuis, on assiste \u00e0 une politisation croissante de l\u2019administration sous le poids de certains responsables politiques et syndicaux qui abusent de leurs pr\u00e9rogatives pour dicter non seulement la nomination de ministres mais aussi la d\u00e9signation de cadres qui leurs sont proches ou la destitution de ceux qu\u2019ils jugent mal plac\u00e9s pour d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n Ces agissements viennent alourdir les probl\u00e8mes d\u00e9j\u00e0 s\u00e9rieux de notre administration : sureffectifs, baisse de la productivit\u00e9, rel\u00e2chement de la discipline, absence d\u2019esprit d\u2019\u00e9quipe et travail en \u00absilos ferm\u00e9s\u00bb, d\u00e9liquescence du sens de l\u2019autorit\u00e9, blocage des syst\u00e8mes de contr\u00f4le, etc. S\u2019ajoutent \u00e0 cela la prolif\u00e9ration des revendications justifi\u00e9es et non justifi\u00e9es exacerb\u00e9es par des promesses politiques populistes non tenues des gouvernements successifs et des partis au pouvoir.<\/p>\n Pire encore, la situation ne fait que s\u2019aggraver en raison de la courte dur\u00e9e de vie des gouvernements successifs, de la prolif\u00e9ration du nombre des minist\u00e8res et de l\u2019incomp\u00e9tence et le manque d\u2019exp\u00e9rience flagrant de certains ministres. La confusion institutionnelle se propage : conflit d\u2019attributions, dilution des responsabilit\u00e9s, lourdeur de prise de d\u00e9cision, complication de la coordination des interventions entre minist\u00e8res, etc.<\/p>\n D\u00e9courag\u00e9s, certains de nos cadres commencent \u00e0 opter la tactique du d\u00e9sengagement ou m\u00eame du laisser-faire. D\u00e9sabus\u00e9s, certains de nos meilleurs cadres commencent \u00e0 d\u00e9serter l\u2019administration et les plus brillants de nos jeunes dipl\u00f4m\u00e9s s\u2019en d\u00e9tournent pr\u00e9f\u00e9rant le secteur priv\u00e9 ou l\u2019\u00e9migration.<\/p>\n Il va de soit que c\u2019est toute la gouvernance de notre administration qui a besoin d\u2019\u00eatre r\u00e9form\u00e9e en profondeur. Toutefois, pour commencer, les forces vives honn\u00eates et int\u00e8gres au sein des partis, des syndicats et de la soci\u00e9t\u00e9 civile sont appel\u00e9es \u00e0 \u0153uvrer pour la sauvegarde de l\u2019ind\u00e9pendance de notre administration et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de ses cadres.<\/p>\n *Ex-cadre \u00e0 la Banque Mondiale.<\/em><\/p>\n Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis :\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Salah-Dargouth.jpg\")
Si notre pays a pu r\u00e9aliser les avanc\u00e9es \u00e9conomiques et sociales que l\u2019on conna\u00eet, malgr\u00e9 les abus notoires du r\u00e9gime de Ben Ali, c\u2019est en grande partie gr\u00e2ce aux comp\u00e9tences, \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et \u00e0 l\u2019impartialit\u00e9 des cadres de la nation qui ont su ne pas se compromettre ni de c\u00e9der aux pressions du pouvoir.<\/p>\nL\u2019administration se d\u00e9sagr\u00e8ge sous le poids des magouilles<\/h3>\n
La politisation croissante de l\u2019administration<\/h3>\n