![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/campagne-\u00e9lection-municipale.jpg\")
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Elections municipales de mai 2019: les limites du scrutin proportionnel commencent \u00e0 appara\u00eetre.\u00a0<\/em><\/p>\n Certains conseils municipaux issus des derni\u00e8res \u00e9lections n\u2019ont pas encore compris la cohabitation de toutes les tendances, partisanes ou ind\u00e9pendantes, port\u00e9es par les \u00e9lecteurs \u00e0 la gestion des affaires de leurs villes.<\/strong><\/em><\/p>\n Par Kamel Eddine Ben Henia<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Dans certains conseils municipaux, on se trouve renvoy\u00e9 \u00e0 une \u00e9poque qu\u2019on croyait \u00e9chue, o\u00f9 tout doit \u00eatre entrepris au nom de monsieur le pr\u00e9sident du conseil, qui ne tol\u00e8re aucune opposition, sinon on crie au crime de l\u00e8se-majest\u00e9.<\/p>\n Les pages officielles de certaines mairies suppriment tous les commentaires n\u00e9gatifs, c\u2019est-\u00e0-dire qui ne s\u2019inscrivent pas dans la logique de l\u2019all\u00e9geance au pr\u00e9sident, et ne relayant que les bonnes actions, alors que ces pages doivent faire l\u2019\u00e9cho des m\u00e9contentements, pour mieux cerner les dol\u00e9ances des citoyens.<\/p>\n Qui g\u00e8re ces pages ? Est-ce le pr\u00e9sident ou le service de presse ? M\u00eame les projets des d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales, r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre des budgets participatifs, sont imput\u00e9s au cr\u00e9dit des nouveaux pr\u00e9sidents.<\/p>\n Dans certains conseils, les d\u00e9bats sont port\u00e9s sur les r\u00e9seaux sociaux, avec tout ce que cela comporte comme invectives et diffamations, entre les membres d\u2019un m\u00eame conseil, de quoi d\u00e9mobiliser toutes les bonnes volont\u00e9s parmi les administr\u00e9s.<\/p>\n Des pages sont mobilis\u00e9es de part et d\u2019autre pour attiser des divergences voire des conflits qui n\u2019augurent rien de positif, on se livre \u00e0 la vindicte populaire, alors que tout doit \u00eatre trait\u00e9 au niveau des conseils m\u00eames restreints, et ne faire appara\u00eetre aux administr\u00e9s que l\u2019image d\u2019une concorde, m\u00eame factice. Cela rassure un peu, et c\u2019est plus digne.<\/p>\n Certains conseils ne croient pas aux comp\u00e9tences qui sont rel\u00e9gu\u00e9es aux rangs de simples conseillers soumis ou d\u00e9mis. On tente vainement de faire avancer l\u2019action municipale par l\u2019appartenance politique, surtout si elle est majoritaire, ou alli\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9.<\/p>\n Au cours des r\u00e9unions publiques, la r\u00e9ponse \u00e0 toute question est faite par le pr\u00e9sident alors que toutes les diverses commissions sont pr\u00e9sentes pour mettre en valeur les t\u00e2ches qui leur sont imparties, et pour d\u00e9livrer un message rassurant aux administr\u00e9s sur la comp\u00e9tence de leurs \u00e9lus.<\/p>\n Certains conseils tardent \u00e0 mettre en place leurs statuts internes, car les articles sont bien \u00e9tudi\u00e9s pour donner une large marge de man\u0153uvre pour les groupes majoritaires, auxquels appartient g\u00e9n\u00e9ralement le pr\u00e9sident. En attendant toutes les commissions fonctionnent d\u2019une fa\u00e7on hasardeuse, o\u00f9 les groupes majoritaires interviennent m\u00eame s\u2019ils n\u2019en font pas partie.<\/p>\n Nous assistons \u00e0 ce que je peux qualifier d\u2019\u00e9chec du vote \u00e0 la proportionnelle au niveau municipal, car les pouvoirs de d\u00e9cision sont entre les mains d\u2019un seul groupe, qui d\u00e9cide \u00e0 l\u2019intention d\u2019un \u00e9lectorat qu\u2019on essaie de mobiliser pour les prochaines l\u00e9gislatives, et les alliances se font aussi sur la base de cette m\u00eame conception, le travail municipal est soumis \u00e0 l\u2019action politique, et du \u00abdonnant-donnant\u00bb<\/em>, sans tenir compte des comp\u00e9tences qui peuvent combler un vide ressenti \u00e0 tous les niveaux. Nous sommes dans le m\u00eame syst\u00e8me des listes uniques, o\u00f9 tout rejaillit sur le pr\u00e9sident.<\/p>\n Avant, au moins, il y avait une seule liste et une m\u00eame appartenance politique. Aujourd\u2019hui, il y a un groupe qui accapare tout, en cr\u00e9ant une frustration au sein m\u00eame du conseil pour les groupes minoritaires ou ind\u00e9pendants, lesquels s\u2019opposent \u00e0 des projets, qui sont adopt\u00e9s, quoi qu\u2019il advienne, la proportionnelle finissant par primer.<\/p>\n Si on veut que cette exp\u00e9rience r\u00e9ussisse, il faut que le pr\u00e9sident du conseil municipal r\u00e9alise qu\u2019il n\u2019est pas le seul recours, et qu\u2019il doit s\u2019effacer de temps en temps et inciter tous les membres \u00e0 prendre part \u00e0 l\u2019action commune. Il y va de leur cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s des citoyens, et de la sienne aussi en particulier, car \u00e0 l\u2019heure des bilans, il ne pourra que se reprocher \u00e0 lui-m\u00eame l\u2019\u00e9chec d\u2019une politique ou l\u2019exclusion est la r\u00e8gle du jeu.<\/p>\n Vivement un retour au vote uninominal \u00e0 deux tours.<\/p>\n * Retrait\u00e9, Ben Arous.<\/em><\/p>\n Article du m\u00eame auteur dans Kapitalis:\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Kamel-Eddine-Ben-Henia.jpg\")
Les groupes majoritaires se comportent en l\u00e9gislateurs, comme s\u2019ils \u00e9taient \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple (ARP), au lieu de se consacrer au r\u00e8glement des probl\u00e8mes de leurs communes, avec de nouvelles approches, pour \u00eatre au plus pr\u00e8s des administr\u00e9s, et bannir les anciens proc\u00e9d\u00e9s bureaucratiques. Tout comme les groupes minoritaires qui ne croient pas \u00e0 la loi de la repr\u00e9sentativit\u00e9, et qui se r\u00e9fugient dans le vacarme et la provocation pour jouer les opposants et faire obstruction.<\/p>\nInvectives entre les membres d\u2019un m\u00eame conseil municipal<\/h3>\n
Le pouvoir de d\u00e9cision concentr\u00e9 aux mains d\u2019un seul groupe<\/h3>\n