{"id":191356,"date":"2018-12-31T17:38:58","date_gmt":"2018-12-31T16:38:58","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=191356"},"modified":"2018-12-31T17:38:58","modified_gmt":"2018-12-31T16:38:58","slug":"un-paradoxe-tunisien-plus-on-combat-la-corruption-plus-elle-prospere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/12\/31\/un-paradoxe-tunisien-plus-on-combat-la-corruption-plus-elle-prospere\/","title":{"rendered":"Un paradoxe tunisien : Plus on combat la corruption, plus elle prosp\u00e8re"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-88285\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/Chawki-Tabib-et-Youssef-Chahed.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Chawki Tabib et Youssef Chahed.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Au regard de leur gravit\u00e9, les r\u00e9v\u00e9lations, en cette fin de 2018, des rapports de la Cour des comptes et de l\u2019Instance nationale de lutte contre la corruption (Inlucc), deux institutions r\u00e9publicaines ind\u00e9pendantes, vont fragiliser le gouvernement Youssef Chahed et paver la voie \u00e0 une r\u00e9volte populaire.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Ces rapports, qui se recoupent en plusieurs points, ont eu le grand m\u00e9rite de mettre \u00e0 nu, pratiquement \u00e0 tous niveaux, des dysfonctionnements, failles et autres manquements.<\/p>\n<p>Globalement, les abus et d\u00e9passements signal\u00e9s touchent \u00e0 la mauvaise utilisation des ressources publiques, \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration des prestations et \u00e0 la mauvaise gouvernance. Si on se r\u00e9f\u00e8re aux bonnes pratiques de gestion et \u00e0 ce que dit la loi \u00e0 ce sujet, certains d\u00e9passements sont du ressort de la cour de discipline financi\u00e8re tandis que d\u2019autres sont carr\u00e9ment des infractions p\u00e9nales.<\/p>\n<h3>Des r\u00e9v\u00e9lations accablantes<\/h3>\n<p>Dans le d\u00e9tail et pour ne retenir que ce qui touche le plus le Tunisien, ces rapports r\u00e9v\u00e8lent des pr\u00e9somptions de corruption dans le transport (ins\u00e9curit\u00e9 dans les avions, abus dans la logistique portuaire\u2026), dans la sant\u00e9 \u00e0 travers le trafic de m\u00e9dicaments (non tra\u00e7abilit\u00e9 de la distribution des m\u00e9dicaments dans les h\u00f4pitaux publics\u2026), dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur (aucun contr\u00f4le sur les \u00e9tablissements priv\u00e9s qui d\u00e9livrent des dipl\u00f4mes fictifs\u2026), dans la s\u00e9curit\u00e9 sociale (octroi de pensions \u00e0 des retrait\u00e9s d\u00e9c\u00e9d\u00e9s\u2026), dans le secteur financier o\u00f9 des banques refusent d\u2019alerter sur des op\u00e9rations de blanchiment d\u2019argent et de terrorisme&#8230;<\/p>\n<p>De graves manquements sont \u00e9galement signal\u00e9s, lors de la passation des march\u00e9s publics pratiquement dans tous les secteurs, lors des recrutements de personnels (priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la filiation tribale et parentale, n\u00e9potisme, favoritisme\u2026).<\/p>\n<p>Ces r\u00e9v\u00e9lations, qui font, ces derniers jours, le bonheur des animateurs des plateaux de t\u00e9l\u00e9vision et de radio, viennent confirmer, plus que jamais, que le pays est gangren\u00e9 par la corruption et que nos gouvernants, par l\u2019effet de leur incomp\u00e9tence et\/ou immobilisme, n\u2019ont rien fait pour rem\u00e9dier \u00e0 la situation. Ils sont, \u00e0 la limite, complices et coresponsables de ces d\u00e9rapages.<\/p>\n<h3>Des r\u00e9v\u00e9lations r\u00e9currentes<\/h3>\n<p>N\u00e9anmoins, il faut reconna\u00eetre que les conclusions de ces deux rapports et m\u00eames d\u2019autres rapports \u00e9trangers tels que ceux de Davos et de Doing Business ne constituent nullement une nouveaut\u00e9. Elles sont r\u00e9currentes et \u00e9taient \u00e9voqu\u00e9es m\u00eame du temps de Ben Ali. Ce qui en a fait un \u00e9v\u00e9nement c\u2019est le timing de leur publication.<\/p>\n<p>Effectivement, elles interviennent \u00e0 une p\u00e9riode o\u00f9 l\u2019actuel chef du gouvernement, Youssef Chahed, a fait de la lutte contre la corruption son dada. <em>\u00abEntre la corruption et la Tunisie, j\u2019ai choisi la Tunisie\u00bb,<\/em> a-t-il lanc\u00e9.<\/p>\n<p>Malheureusement, les r\u00e9v\u00e9lations accablantes de ces nombreux rapports viennent d\u00e9mentir ses propos. Il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que sa strat\u00e9gie en la mati\u00e8re n\u2019a pas d\u00e9pass\u00e9 le seuil de la communication politique destin\u00e9e \u00e0 am\u00e9liorer son image aupr\u00e8s de l\u2019opinion publique. Selon l\u2019opposition, cette strat\u00e9gie de lutte contre la corruption, loin d\u2019\u00eatre le fruit d\u2019une r\u00e9elle volont\u00e9 politique, ne serait qu\u2019une diversion pour mieux prot\u00e9ger corrompus et corrupteurs, dans les sph\u00e8res du pouvoir et le milieu des affaires.<\/p>\n<h3>Des r\u00e9v\u00e9lations constamment sans suivi<\/h3>\n<p>L\u2019opposition argumente sa th\u00e8se en relevant qu\u2019il n\u2019existe au sein de ce gouvernement aucun d\u00e9partement qui ait pris, jusqu\u2019ici, l\u2019initiative de regarder de pr\u00e8s ces r\u00e9v\u00e9lations sur les abus les concernant et de mettre en \u0153uvre les pr\u00e9cieuses recommandations formul\u00e9es par les auteurs de ces rapports.<\/p>\n<p>\u00c0 titre indicatif, ces ministres et Pdg qui aiment plus parler des d\u00e9ficits de leurs d\u00e9partements que des r\u00e9formes \u00e0 y mettre en \u0153uvre auraient \u00e9t\u00e9 mieux inspir\u00e9 de lire attentivement les rapports de leurs auditeurs internes, de leurs contr\u00f4leurs de gestion et de leurs inspecteurs.<\/p>\n<p>Pour se d\u00e9fendre, ces derniers, au lieu de d\u00e9missionner, se cramponnent \u00e0 leur poste et se contentent d\u2019indiquer que les abus r\u00e9v\u00e9l\u00e9s sont transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 la justice, et ce, pour une simple raison. Ils savent que cette justice est lente et inefficace. Elle l\u2019a prouv\u00e9 \u00e0 moult reprises.<\/p>\n<h3>La justice est-elle concern\u00e9e par la lutte contre la corruption ?<\/h3>\n<p>Pis, lors de la pr\u00e9sentation du rapport de l\u2019Inlucc pour 2017, son pr\u00e9sident, Chawki Tabib, a fait une r\u00e9v\u00e9lation tr\u00e8s grave : le minist\u00e8re de la Justice est le seul d\u00e9partement \u00e0 ne pas avoir adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 la lutte contre la corruption et \u00e0 conclure, entre autres, un accord de partenariat avec l\u2019Instance. R\u00e9v\u00e9lation courageuse qui dit long sur la qualit\u00e9 de la gouvernance de ce d\u00e9partement et sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 de cette justice.<\/p>\n<p>Le chef du gouvernement, de son c\u00f4t\u00e9, n\u2019a pas cru bon de rappeler \u00e0 l\u2019ordre son ministre de la Justice et de lui demander, de mani\u00e8re formelle, de s\u2019aligner sur la <em>\u00abstrat\u00e9gie de lutte contre la corruption\u00bb.<\/em> C\u2019est \u00e0 croire qu\u2019il existe des ministres r\u00e9galiens, nomm\u00e9s Ennahdha ou par Nidaa et sur lesquels il n\u2019a aucun pouvoir.<\/p>\n<p>D\u2019ailleurs, pris de court par la gravit\u00e9 des r\u00e9v\u00e9lations des rapports pr\u00e9cit\u00e9s, le bureau ex\u00e9cutif du parti Ennahdha a publi\u00e9, jeudi 27 d\u00e9cembre 2018, un communiqu\u00e9 dans lequel il exprime <em>\u00absa profonde pr\u00e9occupation\u00bb<\/em> des d\u00e9passements r\u00e9v\u00e9l\u00e9s par le rapport de la Cour des comptes, sachant que ce rapport a \u00e9voqu\u00e9 les d\u00e9passements dans le minist\u00e8re de la sant\u00e9, qui \u00e9tait dirig\u00e9 par le Nahdhaoui Imed Hammami, ainsi que la p\u00e9nurie des m\u00e9dicaments et la mauvaise gouvernance des h\u00f4pitaux publics, dont ce dernier \u00e9tait en grande partie responsable.<\/p>\n<p>Ennahdha feint-il d\u2019oublier que ses 7 ministres et secr\u00e9taires d\u2019Etat sont coresponsables des dysfonctionnements signal\u00e9s?<\/p>\n<p>Cela pour dire au final que la situation est tr\u00e8s grave et que la lutte contre la corruption demeure encore un id\u00e9al en Tunisie. Et l\u2019initiative lanc\u00e9e jeudi par la pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique pour une r\u00e9union d\u2019urgence des principaux acteurs politiques et sociaux en vue de contenir la crise est certes utile et n\u00e9cessaire pour essayer de limiter les d\u00e9g\u00e2ts, mais suffira-t-elle pour contenir la col\u00e8re des contribuables ? Tous ces acteurs sont tout aussi responsables, les uns que les autres, de la situation difficile dans pays. Car, comme dit un proverbe chinois bien connu, <em>\u00able poisson pourrit toujours par la t\u00eate\u00bb.<\/em><\/p>\n<h3>Urgence d\u2019institutionnaliser la lutte contre les malversations<\/h3>\n<p>Pour lutter avec efficience contre la corruption en Tunisie, il faut mettre fin aux d\u00e9clarations d\u2019intention et aux effets d\u2019annonce sans lendemain, car la parole ne saurait tenir lieu d\u2019action. La d\u00e9marche la mieux indiqu\u00e9e, comme le soulignent les observateurs, est d\u2019\u00abinstitutionnaliser le dossier de la lutte contre la corruption, de l\u2019encadrer par des instances de contr\u00f4le ind\u00e9pendantes et d\u2019unifier les textes les r\u00e9gissant\u00bb.<\/p>\n<p>M\u00eame les bailleurs de fonds soutiennent cette d\u00e9marche. Dans une communication destin\u00e9e \u00e0 convaincre l\u2019opinion publique tunisienne du bien-fond\u00e9 de son partenariat avec la Tunisie, le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) dit <em>\u00abavoir engag\u00e9 les autorit\u00e9s tunisiennes \u00e0 rendre op\u00e9rationnelle le plus rapidement possible la Haute autorit\u00e9 de lutte contre la corruption\u00bb.<\/em><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Ekc7VJeYb9\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/12\/30\/un-cruel-hiver-tunisien-entre-la-cour-des-comptes-et-la-qatar-charity\/\">Un cruel hiver tunisien : Entre la Cour des comptes et la Qatar Charity<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Un cruel hiver tunisien : Entre la Cour des comptes et la Qatar Charity\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/12\/30\/un-cruel-hiver-tunisien-entre-la-cour-des-comptes-et-la-qatar-charity\/embed\/#?secret=muov9QYAjK#?secret=Ekc7VJeYb9\" data-secret=\"Ekc7VJeYb9\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chawki Tabib et Youssef Chahed. 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