{"id":193560,"date":"2019-01-17T09:18:30","date_gmt":"2019-01-17T08:18:30","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=193560"},"modified":"2019-01-17T09:19:28","modified_gmt":"2019-01-17T08:19:28","slug":"tunisie-a-besoin-dune-agence-de-tresor-pour-gerer-sa-dette-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/01\/17\/tunisie-a-besoin-dune-agence-de-tresor-pour-gerer-sa-dette-publique\/","title":{"rendered":"Tunisie a besoin d&rsquo;une Agence de Tr\u00e9sor pour g\u00e9rer sa dette publique"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-53467\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/Bombe-du-surendettement.jpg\" alt=\"\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>L\u2019Arabie Saoudite vient d\u2019accorder \u00e0 la Tunisie un pr\u00eat de 1.500 millions de dinars tunisiens (MDT) \u00e0 la Tunisie, annonce, le 16 janvier 2019, un communiqu\u00e9 du minist\u00e8re des Finances. Ce cr\u00e9dit va aggraver davantage l\u2019endettement de la Tunisie qui atteint d\u00e9sormais le seuil de 71,5% du PIB contre 40% en 2010.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Kh\u00e9maies Krimi<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Ce surendettement a amen\u00e9, il y a quelques jours, le d\u00e9put\u00e9 du Courant populaire Salem Labiedh \u00e0 interpeller Zied Ladhari, ministre du D\u00e9veloppement, de l\u2019Investissement et de la Coop\u00e9ration internationale, en charge du dossier et \u00e0 lui demander comment a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9 le montant de 40 milliards de dinars de cr\u00e9dits contract\u00e9s depuis 2011.<\/p>\n<p>La r\u00e9ponse est qu\u2019une bonne partie de cette dette est all\u00e9e alimenter les hausses cons\u00e9cutives des salaires des employ\u00e9s de la fonction et du secteur publics, y compris le alaire de M. Labiedh, que la fonction de repr\u00e9sentant du peuple habilite \u00e0 conna\u00eetre la r\u00e9ponse \u00e0 sa question, puisqu\u2019il vote chaque ann\u00e9e la loi de finances et le budget de l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Par ailleurs, m\u00eame les observateurs internationaux de l\u2019\u00e9conomie tunisienne se sont faits l\u2019\u00e9cho de cet endettement excessif et appel\u00e9 l\u2019Etat tunisien \u00e0 mieux utiliser les dettes qu\u2019il contracte, non pas pour augmenter les salaires et alimenter ainsi l\u2019inflation et acc\u00e9l\u00e9rer la d\u00e9valuation du dinar, mais pour relancer l\u2019investissement cr\u00e9ateurs d\u2019emplois et de richesses.<\/p>\n<p>Le rapport annuel du Forum de Davos sur la comp\u00e9titivit\u00e9 pour l\u2019exercice 2018, publi\u00e9 en novembre dernier, a class\u00e9 la Tunisie \u00e0 la 133e place sur un total de 140 pays list\u00e9s pour l\u2019ampleur de la dette.<\/p>\n<h3>La solution est pourtant \u00e0 port\u00e9e de main<\/h3>\n<p>Pourtant, pour y rem\u00e9dier ce ne sont pas les solutions qui manquent. La Tunisie aurait pu am\u00e9liorer la gestion de sa dette et faire d\u2019importantes \u00e9conomies en la mati\u00e8re, si jamais elle avait mis en \u0153uvre, dans les temps, les r\u00e9formes n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>Parmi celles-ci figure le projet de cr\u00e9ation d\u2019une agence d\u00e9di\u00e9e exclusivement \u00e0 la gestion de la dette publique \u00e0 l\u2019instar de l\u2019Agence France Tr\u00e9sor.<\/p>\n<p>La mission de cette agence consisterait, essentiellement, \u00e0 centraliser la gestion de la dette publique, dans le but d\u2019optimiser l\u2019emploi des ressources d\u2019emprunt, \u00e0 l\u2019instar des exp\u00e9riences r\u00e9ussies dans d\u2019autres pays.<\/p>\n<p>En fait, ce projet d\u00e9poussi\u00e9r\u00e9 en 2016 par le d\u00e9funt Slim Chaker, ancien ministre des Finances, n\u2019est pas nouveau. Il remonte \u00e0 2009, p\u00e9riode au cours de laquelle l\u2019id\u00e9e de cr\u00e9er une agence sp\u00e9cialis\u00e9e dans la gestion de la dette avait commenc\u00e9 \u00e0 faire son chemin.<\/p>\n<p>L\u2019objectif consiste \u00e0 <em>\u00abpasser d\u2019une gestion statique et artisanale \u00e0 une gestion dynamique de la dette et d\u2019identifier, par le biais d\u2019un tableau de bord et d\u2019une feuille de route actualis\u00e9s en temps r\u00e9el, des opportunit\u00e9s d\u2019emprunt \u00e0 des conditions favorables pour la Tunisie\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Concr\u00e8tement, il s\u2019agit de mettre fin \u00e0 trois dysfonctionnement. Le premier a trait \u00e0 la dispersion des institutions et minist\u00e8res en charge de la dette. En effet, quatre d\u00e9partements sont concern\u00e9s: Banque centrale de Tunisie (BCT), minist\u00e8re des Finances, celui de l\u2019Investissement et de la Coop\u00e9ration internationale, et, de temps en temps, celui des Affaires \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p>Le second r\u00e9side dans l\u2019absence de coordination entre les divers d\u00e9partements en charge de la dette du pays. Chacun a tendance \u00e0 travailler en solo.<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me motif pour lequel cette agence serait cr\u00e9\u00e9e porte sur l\u2019inexistence d\u2019une strat\u00e9gie de la dette et de ses composantes: taux de change, monnaies, taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, maturit\u00e9, bailleurs de fonds\u2026<\/p>\n<h3>La future Agence de Tr\u00e9sor doit \u00eatre ind\u00e9pendante<\/h3>\n<p>Avec la nouvelle agence, le professionnalisme devrait, en principe, pr\u00e9valoir en ce sens o\u00f9 cette structure sera en mesure de calculer le risque de la dette, de choisir le moment de contracter toute dette, dans quelle monnaie (en euro, en dollar ou en yen japonais), aupr\u00e8s de quel bailleur de fonds, \u00e0 quelle maturit\u00e9 et dans quelles conditions (court, moyen et long termes).<\/p>\n<p>Pour garantir \u00e0 cette nouvelle agence succ\u00e8s, efficience et p\u00e9rennit\u00e9, les observateurs, dont la Banque mondiale qui soutient le projet, recommandent deux pr\u00e9alables.<\/p>\n<p>Il s\u2019agit de la doter d\u2019un statut lui garantissant une plus grande autonomie et ind\u00e9pendance par rapport aux d\u00e9partements minist\u00e9riels. Dans un second temps, il importe de la soumettre au contr\u00f4le r\u00e9gulier d\u2019une commission parlementaire permanente d\u2019audit de l\u2019endettement public. Question de superviser, de pr\u00e8s, l\u2019activit\u00e9 de cette agence strat\u00e9gique et de dissuader tout retour \u00e0 la gestion scandaleuse et client\u00e9liste de la dette publique.<\/p>\n<p>En pr\u00e9vision de la mise sur pied de cette institution, la soci\u00e9t\u00e9 civile et, surtout, les m\u00e9dias gagneraient \u00e0 mettre la pression sur le gouvernement pour qu\u2019il acc\u00e9l\u00e8re la mise en \u0153uvre de cette r\u00e9forme de la gestion de la dette et son corollaire, la cr\u00e9ation d\u2019une Agence de Tr\u00e9sor.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"rixMReDTP3\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/09\/01\/fmi-la-tunisie-doit-stabiliser-sa-dette-et-reduire-ses-importations\/\">FMI : La Tunisie doit stabiliser sa dette et r\u00e9duire ses importations<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0FMI : La Tunisie doit stabiliser sa dette et r\u00e9duire ses importations\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/09\/01\/fmi-la-tunisie-doit-stabiliser-sa-dette-et-reduire-ses-importations\/embed\/#?secret=d1xCEfk9Sj#?secret=rixMReDTP3\" data-secret=\"rixMReDTP3\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Tlf7rqth0s\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/08\/06\/la-dette-larme-francaise-de-la-conquete-de-la-tunisie\/\">La dette, l\u2019arme fran\u00e7aise de la conqu\u00eate de la Tunisie<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La dette, l\u2019arme fran\u00e7aise de la conqu\u00eate de la Tunisie\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/08\/06\/la-dette-larme-francaise-de-la-conquete-de-la-tunisie\/embed\/#?secret=QExCxpmiSA#?secret=Tlf7rqth0s\" data-secret=\"Tlf7rqth0s\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"GzIKY8aT7Q\"><p><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/03\/04\/dette-publique-de-tunisie-grimpe-a-pres-de-70-pib\/\">La dette publique de la Tunisie grimpe \u00e0 pr\u00e8s de 70% du PIB<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0La dette publique de la Tunisie grimpe \u00e0 pr\u00e8s de 70% du PIB\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/03\/04\/dette-publique-de-tunisie-grimpe-a-pres-de-70-pib\/embed\/#?secret=Plj6PQwbQQ#?secret=GzIKY8aT7Q\" data-secret=\"GzIKY8aT7Q\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Arabie Saoudite vient d\u2019accorder \u00e0 la Tunisie un pr\u00eat de 1.500 millions de dinars tunisiens (MDT) \u00e0 la Tunisie, annonce, le 16 janvier 2019, un communiqu\u00e9 du minist\u00e8re des Finances. 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