{"id":19366,"date":"2015-10-14T09:56:03","date_gmt":"2015-10-14T08:56:03","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=19366"},"modified":"2016-03-06T09:14:46","modified_gmt":"2016-03-06T08:14:46","slug":"pour-un-nouveau-modele-de-developpement-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2015\/10\/14\/pour-un-nouveau-modele-de-developpement-regional\/","title":{"rendered":"Pour un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement r\u00e9gional"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-17646\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Developpement-economique.jpg\" alt=\"Developpement-economique\" width=\"626\" height=\"380\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Le financement du d\u00e9veloppement r\u00e9gional exige une approche alternative et participative qui\u00a0 impulse la dynamique entrepreneuriale dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Par <strong>Wajdi Msaed<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La 4e \u00e9dition du s\u00e9minaire annuel organis\u00e9 par l\u2019association Carthage Business Angels (CBA), avec le soutien de ses partenaires et la participation d\u2019\u00e9minents experts nationaux et internationaux, ainsi que de repr\u00e9sentants des secteurs public et priv\u00e9 et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, s\u2019est tenue, jeudi 8 octobre, sous le th\u00e8me: \u00ab<em>Quelle approche alternative du financement du d\u00e9veloppement r\u00e9gional en Tunisie\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>CBA, rappelons-le, milite en faveur de l\u2019appui \u00e0 l\u2019initiative priv\u00e9e et aux projets innovateurs. Les trois pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9ditions de son s\u00e9minaire annuel ont port\u00e9 sur le financement de l\u2019innovation, l\u2019impact investing et le early stage investing. L\u2019objectif \u00e9tant de contribuer \u00e0 la dynamique entrepreneuriale dans les zones int\u00e9rieures ou les r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es.<\/p>\n<p>L\u2019ambassadeur de Grande Bretagne \u00e0 Tunis, Hamish Cowel, qui a accueilli les travaux du 4e s\u00e9minaire dans sa r\u00e9sidence \u00e0 la Marsa, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019une telle manifestation ne peut qu\u2019affermir les liens \u00e9troits entre les deux pays, soulignant l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une approche alternative du financement des projets innovants pour aider \u00e0 dynamiser l\u2019appareil \u00e9conomique en Tunisie.<\/p>\n<p><strong>La <em>\u00abpouvoirisation\u00bb<\/em> des r\u00e9gions<\/strong><\/p>\n<p>Jalloul Ayed, pr\u00e9sident d\u2019honneur de CBA, a indiqu\u00e9, de son c\u00f4t\u00e9, que la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement r\u00e9gional doit s\u2019inscrire dans une vision claire \u00e0 port\u00e9es politique et socio-\u00e9conomique, attirant l\u2019attention sur le besoin de s\u2019inspirer d\u2019exp\u00e9riences r\u00e9ussies dans le monde et bas\u00e9es sur une d\u00e9marche participative, telles que celles de la Pologne et de la Cor\u00e9e du Sud.<\/p>\n<p>Pour M. Ayed, la principale condition pour la r\u00e9ussite d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement r\u00e9gional r\u00e9side dans la d\u00e9centralisation du pouvoir, la <em>\u00abpouvoirisation\u00bb<\/em> des r\u00e9gions et le d\u00e9veloppement du pouvoir local. Il a aussi soulign\u00e9 d\u2019autres conditions : une bonne pr\u00e9sence institutionnelle pour assurer la continuit\u00e9 du processus de r\u00e9alisation des projets, des infrastructures fiables assurant la connectivit\u00e9 entre les institutions nationales, les instances \u00e9conomiques et les sources d\u2019information, et, enfin l\u2019existence de p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 et de centres universitaires, qui aideraient \u00e0 d\u00e9finir les projets dans le cadre d\u2019une \u00e9conomie sociale et solidaire. \u00ab<em>Nous devons d\u00e9velopper l\u2019innovation pour promouvoir les produits du terroir de nos r\u00e9gions<\/em>\u00bb, a soulign\u00e9 aussi M. Ayed.<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sident d\u2019honneur de CBA, ancien banquier et ancien ministre des Finances, a plaid\u00e9 aussi pour un financement alternatif provenant de ressources locales qui assurerait \u00e0 terme l\u2019autonomie des r\u00e9gions et des collectivit\u00e9 locale, avec, bien s\u00fbr, la garantie de l\u2019Etat. M. Ayed a \u00e9voqu\u00e9, \u00e0 ce propos, le r\u00f4le important que pourraient jouer les Tunisiens r\u00e9sidents \u00e0 l\u2019\u00e9tranger en investissant dans leurs r\u00e9gions respectives.<\/p>\n<p>Maher Kallel, pr\u00e9sident de CBA, a pass\u00e9 en revue les articles de la constitution qui instaurent la d\u00e9centralisation, la libre administration et la d\u00e9mocratie participative et peuvent servir de base pour un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement r\u00e9gional.<br \/>\nMustapha Boubaya, SG de CBA, a, pour part, pr\u00e9sent\u00e9 les nouvelles orientations du plan de d\u00e9veloppement r\u00e9gional.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-19371\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Seminaire-developpement-regional.jpg\" alt=\"Seminaire-developpement-regional\" width=\"500\" height=\"300\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Photo souvenir des participants autour de Hamish Cowel et Jalloul Ayed.<\/em><\/p>\n<p><strong>Des op\u00e9rateurs locaux dynamiques et performants <\/strong><\/p>\n<p>Les travaux du s\u00e9minaire se sont ensuite poursuivis en deux panels, consacr\u00e9s \u00e0 <em>\u00abla planification strat\u00e9gique du d\u00e9veloppement r\u00e9gional\u00bb<\/em> et aux \u00ab<em>approches alternatives de financement du d\u00e9veloppement r\u00e9gional<\/em>\u00bb, l\u2019objectif \u00e9tant de clarifier la vision du d\u00e9veloppement r\u00e9gional, l\u2019int\u00e9gration de la dimension territoriale dans la planification et la pr\u00e9sentation des m\u00e9canismes de financement alternatif susceptibles de r\u00e9pondre aux besoins d\u2019investissement colossaux dont le pays a besoin pour sortir de la crise.<\/p>\n<p>Toutefois, et jusqu\u2019\u00e0 ce jour, les approches conventionnelles de financement du d\u00e9veloppement r\u00e9gional se sont heurt\u00e9es \u00e0 plusieurs obstacles et d\u00e9fis, qui ont largement r\u00e9duit l\u2019impact sur le d\u00e9veloppement et le retour sur investissement. Les incitations \u00e0 l\u2019investissement dans les r\u00e9gions et les m\u00e9canismes qui leur sont d\u00e9di\u00e9s, comme les SICARs r\u00e9gionales, les FCPR et les programmes d\u2019essaimage, n\u2019ont finalement g\u00e9n\u00e9r\u00e9 que peu de projets, avec des niveaux de performance en-de\u00e7\u00e0 des attentes.<\/p>\n<p>Les grandes disparit\u00e9s entre les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur et celles du littoral, le manque d\u2019investissement priv\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, l\u2019incoh\u00e9rence dans les projets et les secteurs, l\u2019absence de coordination entre les r\u00e9gions, ainsi que l\u2019absence de d\u00e9cision r\u00e9gionale, sont autant de facteurs qui emp\u00eachent un d\u00e9veloppement r\u00e9gional harmonieux. Car celui-ci a besoin d\u2019une nouvelle dynamique bas\u00e9e sur les valeurs de modernit\u00e9 et qui adopte des r\u00e9f\u00e9rentiels normatifs de solidarit\u00e9, en tenant compte des besoins des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations et de la durabilit\u00e9 des projets, par la garantie d\u2019une gestion raisonnable des ressources naturelles.<\/p>\n<p>Les habitants des r\u00e9gions devraient, dans cette approche, cesser d\u2019\u00eatre de simples consommateurs pour devenir des producteurs et m\u00eame des innovateurs. Bref, ils devraient devenir des op\u00e9rateurs locaux dynamiques et performants.<\/p>\n<p><strong>Approche prospective et d\u00e9marche participative<\/strong><\/p>\n<p>Taieb Hadhri, ancien ministre et ancien directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques (Ites), a essay\u00e9 de d\u00e9finir l\u2019approche prospective dans le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Cette approche se base sur une d\u00e9marche participative dont la r\u00e9ussite passe par l\u2019implication de tous les acteurs concern\u00e9s au niveau r\u00e9gional. C\u2019est l\u2019affaire des femmes et des hommes qui r\u00e9fl\u00e9chissent et agissent dans le cadre de la soci\u00e9t\u00e9 civile (ONGs, organisations syndicales et patronales&#8230;) et de l\u2019autorit\u00e9 publique r\u00e9gionale (offices de d\u00e9veloppement, conseils r\u00e9gionaux, conseils municipaux&#8230;). Leur d\u00e9marche conduit au diagnostic de l\u2019\u00e9tat actuel du territoire et de son environnement, \u00e0 l\u2019anticipation pour \u00e9clairer les choix \u00e0 retenir et, ensuite, \u00e0 la d\u00e9finition des projets concrets et le passage \u00e0 l\u2019action pour construire l\u2019avenir souhaitable. Le nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement recherch\u00e9 doit \u00eatre inclusif, cr\u00e9ateur d\u2019emploi, innovant et soutenable.<\/p>\n<p>Quant au financement alternatif, l\u2019approche insiste sur l\u2019\u00e9largissement de la marge de man\u0153uvre en lib\u00e9rant des ressources financi\u00e8res additionnelles de l\u2019Etat et en comptant sur la contribution des usagers et du secteur priv\u00e9. En d\u2019autres termes, ne pas se contenter des ressources financi\u00e8res traditionnelles et recourir \u00e0 des financements hors-budget.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le financement du d\u00e9veloppement r\u00e9gional exige une approche alternative et participative qui\u00a0 impulse la dynamique entrepreneuriale dans les r\u00e9gions int\u00e9rieures. 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