{"id":19428902,"date":"2026-08-13T12:27:36","date_gmt":"2026-08-13T11:27:36","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=19428902"},"modified":"2026-08-13T12:27:38","modified_gmt":"2026-08-13T11:27:38","slug":"societes-communautaires-mirage-ou-solution-miracle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/08\/13\/societes-communautaires-mirage-ou-solution-miracle\/","title":{"rendered":"Soci\u00e9t\u00e9s communautaires | Mirage ou solution miracle ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Il est permis de penser que la part du lion des pr\u00eats sur l\u2019honneur, sans taux d\u2019int\u00e9r\u00eats ni garantis ni frais de dossier, instaur\u00e9s par les d\u00e9positions de la loi n\u00b02024-41 du 02 Ao\u00fbt 2024 qui a donn\u00e9 lieu au d\u00e9cret d\u2019application n\u00b02026-148\u00a0 du 23 Juillet 2026 (voir mon article\u00a0: <a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/08\/06\/le-mardi-noir-a-la-bourse-de-tunis-bvmt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Le \u00abMardi noir\u00bb \u00e0 la Bourse de Tunis<\/a>) et qui pr\u00e9voit l\u2019attribution d\u2019un cr\u00e9dit \u00e0 la consommation de 5000 dinars aux m\u00e9nages, d\u2019un pr\u00eat sur l\u2019honneur de 10000 dinars aux promoteurs de petits projets et d\u2019un pr\u00eat sur l\u2019honneur de 25000 dinars aux PME et soci\u00e9t\u00e9s communautaires, ira en fait \u00e0 ces derni\u00e8res, si ch\u00e8res \u00e0 notre pr\u00e9sident, et qui n\u2019arrivent pas \u00e0 d\u00e9coller malgr\u00e9 un arsenal juridique et des avantages fiscaux tr\u00e8s favorables, faute de financement. On peut aussi imaginer que, la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de financement de ces soci\u00e9t\u00e9s communautaires, sans aucune charge et avec le maximum de facilit\u00e9s et le minimum de bureaucratie, en affectant par la force de la loi 8% des b\u00e9n\u00e9fices r\u00e9alis\u00e9s par les banques \u00e0 la r\u00e9alisation cet objectif, constitue dans l\u2019esprit de notre pr\u00e9sident, la motivation principale derri\u00e8re la publication de ce d\u00e9cret.<\/em><\/strong> <em>(Photo : Ka\u00efs Sa\u00efed avec les poti\u00e8res de Sejnane, en ao\u00fbt 2025).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Dr Sadok Zerelli *<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En effet, depuis 2022, les soci\u00e9t\u00e9s communautaires occupent une place centrale dans la vision \u00e9conomique du pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed. Pr\u00e9sent\u00e9es comme un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement fond\u00e9 sur l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, elles ambitionnent de transformer les citoyens, notamment les jeunes et les habitants des r\u00e9gions marginalis\u00e9es, en acteurs directs de la cr\u00e9ation de richesse. Elles reposent sur un principe simple : les membres d\u2019une m\u00eame communaut\u00e9 s\u2019associent pour exploiter collectivement les ressources locales et partager \u00e9quitablement les b\u00e9n\u00e9fices.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette initiative soul\u00e8ve cependant une question fondamentale : les soci\u00e9t\u00e9s communautaires constituent-elles une v\u00e9ritable innovation capable de revitaliser l\u2019\u00e9conomie tunisienne ou ne repr\u00e9sentent-elles qu\u2019un mirage \u00e9conomique fond\u00e9 davantage sur l\u2019id\u00e9alisme que sur les r\u00e9alit\u00e9s du march\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour r\u00e9pondre objectivement \u00e0 cette question, je vais adopter, comme \u00e0 mon habitude, une approche d\u2019ordre universitaire, loin de toute consid\u00e9ration de politique politicienne de soutien ou d\u2019opposition au pr\u00e9sident Sa\u00efed.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un arsenal juridique tr\u00e8s favorable<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les soci\u00e9t\u00e9s communautaires en Tunisie reposent principalement sur les textes l\u00e9gislatifs suivants :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1. Le d\u00e9cret-loi n\u00b0 2022-15 du 20 mars 2022 relatif aux soci\u00e9t\u00e9s communautaires. Il s\u2019agit du texte fondateur qui d\u00e9finit les objectifs des soci\u00e9t\u00e9s communautaires, leurs modalit\u00e9s de cr\u00e9ation, leur organisation et leur gouvernance et les droits et obligations des associ\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2. Le d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel n\u00b0 2022-498 du 19 mai 2022, qui approuve les statuts-types des soci\u00e9t\u00e9s communautaires locales et r\u00e9gionales. Il fournit un mod\u00e8le officiel de statuts que les fondateurs doivent adapter lors de la cr\u00e9ation de leur soci\u00e9t\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3. Le d\u00e9cret-loi n\u00b0 2025-3 du 2 octobre 2025, qui a modifi\u00e9 plusieurs dispositions du d\u00e9cret-loi de 2022. Il a notamment revu la classification des soci\u00e9t\u00e9s communautaires, leur composition et certaines r\u00e8gles de fonctionnement afin de faciliter leur d\u00e9veloppement.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 ces textes s\u2019ajoutent plusieurs arr\u00eat\u00e9s minist\u00e9riels et circulaires publi\u00e9s en 2025 et 2026, ainsi que la cr\u00e9ation d\u2019un Secr\u00e9tariat d\u2019Etat charg\u00e9 de la promotion des soci\u00e9t\u00e9s communautaires.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un projet porteur d\u2019espoir<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le principal m\u00e9rite de ce mod\u00e8le est de replacer le citoyen au c\u0153ur du d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Contrairement \u00e0 l\u2019entreprise priv\u00e9e classique, o\u00f9 le profit constitue l\u2019objectif principal, la soci\u00e9t\u00e9 communautaire poursuit \u00e9galement des objectifs sociaux : cr\u00e9ation d\u2019emplois, r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s r\u00e9gionales, valorisation des ressources locales et renforcement de la solidarit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans plusieurs r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur, o\u00f9 le ch\u00f4mage d\u00e9passe largement la moyenne nationale, ce mod\u00e8le peut contribuer \u00e0 mobiliser une main-d\u2019\u0153uvre souvent inactive. L\u2019agriculture, la p\u00eache, l\u2019artisanat, les \u00e9nergies renouvelables ou encore le tourisme \u00e9cologique offrent des domaines o\u00f9 ces structures pourraient d\u00e9velopper une v\u00e9ritable valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Par ailleurs, les soci\u00e9t\u00e9s communautaires favorisent un sentiment d\u2019appartenance et de responsabilit\u00e9 collective. Les b\u00e9n\u00e9fices demeurent sur le territoire et peuvent \u00eatre r\u00e9investis dans le d\u00e9veloppement local plut\u00f4t que d\u2019\u00eatre transf\u00e9r\u00e9s vers les grands centres urbains.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignleft is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"Bx44oaLlvJ\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/01\/03\/tunisie-un-etat-social-sans-croissance-forte-est-une-fiction\/\">Tunisie | Un Etat social sans croissance forte est une fiction<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie | Un Etat social sans croissance forte est une fiction\u00a0\u00bb \u2014 Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/01\/03\/tunisie-un-etat-social-sans-croissance-forte-est-une-fiction\/embed\/#?secret=hXGcwYpS9z#?secret=Bx44oaLlvJ\" data-secret=\"Bx44oaLlvJ\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les limites d\u2019un mod\u00e8le ambitieux<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 ses intentions louables, la r\u00e9ussite des soci\u00e9t\u00e9s communautaires d\u00e9pend de plusieurs conditions qui demeurent aujourd\u2019hui incertaines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le premier obstacle concerne le financement. La plupart des communaut\u00e9s disposent de peu de capitaux propres. Sans acc\u00e8s durable au cr\u00e9dit, \u00e0 l\u2019investissement ou aux garanties bancaires, de nombreux projets risquent de rester \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019id\u00e9e. On peut dire ou au moins esp\u00e9rer qu\u2019avec la publication du d\u00e9cret n\u00b02026-148 le 3 ao\u00fbt dernier, cette difficult\u00e9 va \u00eatre surmont\u00e9e. Mais, malheureusement, elle est loin d\u2019\u00eatre la seule.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En effet, le deuxi\u00e8me d\u00e9fi et non des moindres est celui de la gouvernance. Une entreprise collective exige une gestion transparente, des comp\u00e9tences en comptabilit\u00e9, en marketing, en droit et en management. Certes, parmi les promoteurs de ces soci\u00e9t\u00e9s communautaires, on peut s\u2019attendre \u00e0 un grand nombre de dipl\u00f4mes de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et ch\u00f4meurs depuis de longues dur\u00e9es, mais peut-on se rappeler les connaissances acquises sur les bancs de l\u2019universit\u00e9 apr\u00e8s 10 ou 15 ans de ch\u00f4mage&nbsp;? Personnellement j\u2019en doute fort<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le troisi\u00e8me obstacle r\u00e9side dans la comp\u00e9titivit\u00e9. Une entreprise, quelle que soit sa forme juridique, doit vendre ses produits ou ses services sur un march\u00e9 concurrentiel. Les soci\u00e9t\u00e9s communautaires devront donc r\u00e9pondre aux exigences de qualit\u00e9, de productivit\u00e9, d\u2019innovation et de rentabilit\u00e9 qui s\u2019imposent \u00e0 toutes les entreprises.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enfin, l\u2019environnement \u00e9conomique tunisien demeure marqu\u00e9 par une croissance faible, une inflation persistante, des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s au financement et une bureaucratie parfois d\u00e9courageante. Ces contraintes touchent autant les soci\u00e9t\u00e9s communautaires que les entreprises priv\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des r\u00e9alisations en de\u00e7\u00e0 des esp\u00e9rances<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les chiffres disponibles invitent \u00e0 la prudence. En mars 2025, environ 160 soci\u00e9t\u00e9s communautaires avaient \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es, dont 77 % \u00e9taient des soci\u00e9t\u00e9s locales orient\u00e9es principalement vers l\u2019agriculture. Quelques mois plus tard, en ao\u00fbt 2025, leur nombre atteignait 255, mais seulement 55 \u00e9taient effectivement entr\u00e9es en activit\u00e9, soit environ 22 % du total. Le nombre de participants est toutefois pass\u00e9 de 4 000 \u00e0 16 550 en moins d\u2019un an, ce qui t\u00e9moigne d\u2019un int\u00e9r\u00eat croissant pour cette formule.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces chiffres traduisent un paradoxe. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, l\u2019adh\u00e9sion populaire progresse ; de l\u2019autre, la majorit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s cr\u00e9\u00e9es restent au stade administratif. Cette situation montre que cr\u00e9er une entreprise est une chose, la rendre \u00e9conomiquement viable en est une autre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une solution miracle ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour revenir au titre de cet article, qualifier les soci\u00e9t\u00e9s communautaires de <em>\u00absolution miracle\u00bb<\/em> serait excessif. Aucun mod\u00e8le \u00e9conomique, \u00e0 lui seul, ne peut r\u00e9soudre les probl\u00e8mes structurels de la Tunisie : faible croissance, ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9, endettement public, d\u00e9ficit commercial, faiblesse de l\u2019investissement et perte de comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les soci\u00e9t\u00e9s communautaires peuvent constituer un outil parmi d\u2019autres, mais elles ne remplaceront ni les investissements priv\u00e9s, ni les investissements \u00e9trangers, ni les r\u00e9formes de l\u2019administration, de la justice, de l\u2019\u00e9ducation ou de la fiscalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Leur succ\u00e8s d\u00e9pendra \u00e9galement de leur capacit\u00e9 \u00e0 attirer des comp\u00e9tences, \u00e0 d\u00e9velopper des partenariats avec les banques, les universit\u00e9s et les collectivit\u00e9s locales, ainsi qu\u2019\u00e0 int\u00e9grer les nouvelles technologies.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conclusion : les soci\u00e9t\u00e9s communautaires repr\u00e9sentent une id\u00e9e s\u00e9duisante, porteuse d\u2019une vision plus inclusive du d\u00e9veloppement. Elles traduisent une volont\u00e9 de r\u00e9duire les fractures territoriales et de redonner aux citoyens un r\u00f4le actif dans la cr\u00e9ation de richesse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cependant, entre l\u2019id\u00e9al et la r\u00e9alit\u00e9, l\u2019\u00e9cart demeure consid\u00e9rable. Sans financement suffisant, sans comp\u00e9tences de gestion, sans environnement \u00e9conomique favorable et sans m\u00e9canismes rigoureux de gouvernance, elles risquent de devenir des structures symboliques plus que de v\u00e9ritables moteurs de croissance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La v\u00e9ritable question n\u2019est donc pas de savoir si les soci\u00e9t\u00e9s communautaires sont un mirage ou une solution miracle. Elle est de d\u00e9terminer si la Tunisie sera capable de r\u00e9unir les conditions \u00e9conomiques, institutionnelles et humaines n\u00e9cessaires pour transformer une id\u00e9e g\u00e9n\u00e9reuse en r\u00e9ussite durable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019avenir de ce mod\u00e8le d\u00e9pendra donc moins des textes juridiques que de sa capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er des entreprises rentables, innovantes et bien g\u00e9r\u00e9es. Si ces conditions sont r\u00e9unies, les soci\u00e9t\u00e9s communautaires pourront devenir un instrument utile du d\u00e9veloppement r\u00e9gional. Dans le cas contraire, elles risquent d\u2019alimenter une nouvelle vague de d\u00e9sillusions et de d\u00e9ceptions, dans un pays qui en a d\u00e9j\u00e0 connu beaucoup et dont la population est, le moins qu\u2019on puisse dire, \u00e0 bout de ses nerfs, comme le montrent les manifestations publiques de ces derni\u00e8res semaines.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>* Economiste et consultant international. <\/em><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignleft is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"sCSRS5CeA8\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/08\/15\/les-societes-communautaires-en-tunisie-economie-alternative-ou-fiction-politique\/\">Les soci\u00e9t\u00e9s communautaires\u202fen Tunisie : \u00e9conomie alternative ou fiction politique ?<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Les soci\u00e9t\u00e9s communautaires\u202fen Tunisie : \u00e9conomie alternative ou fiction politique ?\u00a0\u00bb \u2014 Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2023\/08\/15\/les-societes-communautaires-en-tunisie-economie-alternative-ou-fiction-politique\/embed\/#?secret=2moTANhgm6#?secret=sCSRS5CeA8\" data-secret=\"sCSRS5CeA8\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;avenir des soci\u00e9t\u00e9s communautaires ch\u00e8res \u00e0 Sa\u00efed d\u00e9pendra moins des textes juridiques que de leur capacit\u00e9 \u00e0 \u00eatre  rentables, innovantes et bien g\u00e9r\u00e9es. <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":17226503,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,995,1000,2433],"tags":[18180,76012,129704,118582,110448],"class_list":["post-19428902","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-economie","category-tribune","category-tunisie","tag-economie-sociale-et-solidaire","tag-kais-saied-2","tag-prets-sur-lhonneur","tag-sadok-zerelli","tag-societes-communautaires"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Soci\u00e9t\u00e9s communautaires | Mirage ou solution miracle ? 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