{"id":19458145,"date":"2026-08-18T11:37:00","date_gmt":"2026-08-18T10:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=19458145"},"modified":"2026-08-18T11:37:02","modified_gmt":"2026-08-18T10:37:02","slug":"la-tunisie-et-le-spectre-du-sous-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/08\/18\/la-tunisie-et-le-spectre-du-sous-developpement\/","title":{"rendered":"La Tunisie et le spectre du sous-d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Le d\u00e9sordre et l\u2019improvisation qui gagnent l\u2019action publique tunisienne ne sont plus de simples accidents de parcours : \u00e0 force de s\u2019y habituer, le pays risque de basculer dans le sous-d\u00e9veloppement. Face \u00e0 l\u2019inertie du sommet de l\u2019\u00c9tat, un sursaut citoyen et une gouvernance locale enfin imputable sont n\u00e9cessaires pour r\u00e9tablir la situation.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ali Guidara<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"341\" height=\"512\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Ali-Guidara-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-19296482\" style=\"width:200px\" srcset=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Ali-Guidara-2.png 341w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/Ali-Guidara-2-200x300.png 200w\" sizes=\"auto, (max-width: 341px) 100vw, 341px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il suffit de traverser une ville tunisienne un jour ordinaire pour mesurer l&rsquo;ampleur du glissement. Ruptures d\u2019approvisionnement de certains produits, chantiers publics \u00e0 l\u2019abandon, feux de circulation ignor\u00e9s, trottoirs envahis, d\u00e9chets qui s\u2019accumulent dans de nombreux espaces, m\u00eame devant des administrations publiques : ce d\u00e9sordre diffus n\u2019est plus un accident du quotidien, il est devenu le d\u00e9cor permanent d\u2019un pays qui semble avoir perdu la ma\u00eetrise de ses propres rouages.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019indiscipline et le laisser-aller se sont banalis\u00e9s \u00e0 tous les \u00e9tages, du citoyen qui br\u00fble un feu rouge ou qui jette ses poubelles sur la voie publique au fonctionnaire qui classe un dossier sans jamais le traiter. Derri\u00e8re ces signes se profile un spectre bien plus grave : celui du sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un pays qui s\u2019ampute de ses forces vives<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce d\u00e9litement se lit aussi dans les chiffres et dans les regards. La confiance dans l\u2019avenir du pays s\u2019est effondr\u00e9e \u2013 c\u2019est sans doute l\u00e0 l\u2019\u00e9chec le plus grave qu\u2019une nation puisse conna\u00eetre. Cette \u00e9rosion se traduit par un ph\u00e9nom\u00e8ne que les autorit\u00e9s pr\u00e9f\u00e8rent ignorer : l\u2019exode. Des milliers de jeunes, souvent parmi les plus qualifi\u00e9s, choisissent chaque ann\u00e9e la voie l\u00e9gale de l\u2019\u00e9migration ou celle, tragique, de la travers\u00e9e clandestine. M\u00e9decins, ing\u00e9nieurs, informaticiens et autres partent ailleurs parce qu\u2019ils ne voient plus, chez eux, de place pour leurs comp\u00e9tences ni de garanties pour leur avenir. Un pays qui exporte sa jeunesse la plus form\u00e9e s\u2019ampute lui-m\u00eame de ses forces vives, et nourrit, un peu plus chaque ann\u00e9e, le spectre qui plane sur son avenir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 l\u2019origine de cette spirale, il y a une r\u00e9alit\u00e9 qui saute aux yeux depuis des ann\u00e9es : l\u2019incomp\u00e9tence et l\u2019absence de d\u00e9cision qui caract\u00e9risent l\u2019action publique, mais aussi un climat de d\u00e9couragement social et bureaucratique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au sommet de l\u2019\u00c9tat, les d\u00e9cisions elles-m\u00eames se rar\u00e9fient ; elles c\u00e8dent la place \u00e0 un discours dogmatique, r\u00e9p\u00e9titif et st\u00e9rile, qui tient lieu de politique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un navire dans la temp\u00eate <\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pendant ce temps, les nominations aux postes publics ob\u00e9issent davantage \u00e0 des logiques d\u2019all\u00e9geance qu\u2019\u00e0 des crit\u00e8res de comp\u00e9tence. L\u2019administration, cens\u00e9e \u00eatre l\u2019ossature de l\u2019\u00c9tat, s\u2019est transform\u00e9e en labyrinthe o\u00f9 chaque dossier devient un parcours d\u2019obstacles. Ce n\u2019est pas seulement un probl\u00e8me de personnes : c\u2019est un vide de m\u00e9thode et de vision. Gouverner sans d\u00e9cider, se r\u00e9fugier dans le verbe plut\u00f4t que dans l\u2019action, revient \u00e0 laisser un navire d\u00e9j\u00e0 pris dans la temp\u00eate sans personne \u00e0 la barre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le v\u00e9ritable danger n\u2019est pourtant pas la crise elle-m\u00eame \u2013 les nations traversent des crises et s\u2019en rel\u00e8vent. Le danger, c\u2019est l\u2019accoutumance \u00e0 ce qui devrait rester intol\u00e9rable. C\u2019est le moment o\u00f9 le d\u00e9sordre cesse de choquer, o\u00f9 la salet\u00e9 devient normale, o\u00f9 l\u2019absence d\u2019action au sommet n\u2019\u00e9tonne plus personne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette normalisation silencieuse est le v\u00e9ritable seuil de bascule vers le sous-d\u00e9veloppement : non plus une difficult\u00e9 conjoncturelle que l\u2019on affronte avec d\u00e9termination, mais un \u00e9tat permanent auquel on s\u2019adapte avec r\u00e9signation. Le sous-d\u00e9veloppement n\u2019est pas seulement affaire de statistiques \u00e9conomiques et sociales ; c\u2019est une d\u00e9gradation qui touche les institutions, l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, l\u2019am\u00e9nagement du territoire, et jusqu\u2019\u00e0 la mani\u00e8re dont un peuple se pense lui-m\u00eame. Il s\u2019installe rarement par une rupture brutale : il progresse par petites capitulations, par habitudes prises, par exigences abandonn\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un pays qui s\u2019habitue \u00e0 mal fonctionner cesse, un jour, de chercher \u00e0 bien fonctionner \u2013 et ce jour-l\u00e0, le d\u00e9clin cesse d\u2019\u00eatre un accident pour devenir une trajectoire. C\u2019est ainsi que le pays s\u2019enfonce dans un retard qu\u2019il peine chaque jour davantage \u00e0 combler.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignleft is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"s7AlKzEC3b\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/07\/23\/tunisie-le-double-abandon-de-la-democratie\/\">Tunisie | Le double abandon de la d\u00e9mocratie<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie | Le double abandon de la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb \u2014 Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/07\/23\/tunisie-le-double-abandon-de-la-democratie\/embed\/#?secret=hDmsZIrJBD#?secret=s7AlKzEC3b\" data-secret=\"s7AlKzEC3b\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le sursaut ne peut \u00eatre que collectif<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Face \u00e0 ce spectre, il serait vain d\u2019attendre un sauvetage venu d\u2019en haut. Les derni\u00e8res ann\u00e9es l\u2019ont montr\u00e9 : les solutions promises par le sommet de l\u2019\u00c9tat tardent, se diluent ou ne viennent tout simplement pas. C\u2019est pourquoi le sursaut ne peut \u00eatre que collectif, populaire, et d\u2019abord local. Il appartient aux citoyens eux-m\u00eames de reprendre en main un pays qui leur appartient, de redevenir exigeants envers leurs institutions comme envers eux-m\u00eames, de refuser que le laisser-aller devienne une culture.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce sursaut suppose que chaque citoyen accepte de devenir, \u00e0 son \u00e9chelle, comptable de lui-m\u00eame : de son quartier, de sa consommation, de son civisme, de son vote, de son engagement associatif. Aucune administration, si bien dot\u00e9e soit-elle, ne peut se substituer \u00e0 cette responsabilit\u00e9 individuelle et collective.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce sursaut n\u00e9cessite aussi un cadre institutionnel : une gouvernance locale imputable \u2013 une urgence plus que jamais vitale pour sauver le pays. C\u2019est cette architecture qui mettra gouvern\u00e9s et gouvernants devant leurs responsabilit\u00e9s respectives.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il ne s\u2019agit pas d\u2019un slogan d\u00e9centralisateur de plus, mais d\u2019un changement de m\u00e9thode : donner aux collectivit\u00e9s locales et \u00e0 leurs \u00e9lus les moyens et la responsabilit\u00e9 r\u00e9elle de g\u00e9rer ce qui les concerne directement \u2013 propret\u00e9, transport, s\u00e9curit\u00e9 de proximit\u00e9, d\u00e9veloppement \u00e9conomique local \u2013 avec une gestion transparente et des m\u00e9canismes de contr\u00f4le, en coordination avec les autres \u00e9chelons de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dot\u00e9es de v\u00e9ritables leviers \u00e9conomiques et institutionnels, ces collectivit\u00e9s pourraient b\u00e2tir des p\u00f4les comp\u00e9titifs capables m\u00eame d\u2019attirer investisseurs et talents, plut\u00f4t que de les voir s\u2019en aller. C\u2019est \u00e0 cette \u00e9chelle, la plus proche du quotidien, que la confiance peut se reconstruire, que les r\u00e9sultats deviennent visibles et que la gestion devient \u00e9valuable. C\u2019est aussi une solution pour mobiliser les comp\u00e9tences dans la prise de d\u00e9cision et la gestion des affaires, et pour \u00e9carter l\u2019improvisation et l\u2019amateurisme de la chose publique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une approche ascendante, du bas vers le haut, n\u2019est pas un renoncement \u00e0 l\u2019\u00c9tat central : c\u2019est la condition pour qu\u2019il redevienne cr\u00e9dible. Cela suppose toutefois une rupture pr\u00e9cise : les collectivit\u00e9s locales ne doivent pas d\u00e9pendre d\u2019un minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur dont la vocation n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 celle du d\u00e9veloppement territorial, et dont la nature et le fonctionnement, h\u00e9rit\u00e9s des r\u00e9publiques centralisatrices d\u2019une autre \u00e9poque, sont aujourd\u2019hui d\u00e9pass\u00e9s, voire nuisibles. La nomination des gouverneurs et des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, calqu\u00e9e sur le mod\u00e8le pr\u00e9fectoral fran\u00e7ais, en est l\u2019illustration la plus criante : des responsables d\u00e9sign\u00e9s par d\u00e9cret, sans la moindre l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e9lectorale, redevables au seul pouvoir central.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est d\u2019ailleurs regrettable de constater que la gestion des collectivit\u00e9s locales a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 nouveau sous tutelle du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur depuis 2021, renfor\u00e7ant la logique s\u00e9curitaire du r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Il n\u2019y a pas de sauveur, prenez-vous en charge\u00a0!<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tant que l\u2019action publique restera pens\u00e9e loin du terrain, dans les seuls cercles d\u2019un pouvoir central, a fortiori sous un r\u00e9gime autocratique opaque et sans contre-pouvoirs, elle continuera de se heurter \u00e0 l\u2019indiff\u00e9rence ou \u00e0 la d\u00e9fiance des citoyens. \u00c0 l\u2019inverse, une gouvernance locale repr\u00e9sentative, \u00e9valu\u00e9e par ses r\u00e9sultats, peut redonner du sens \u00e0 l\u2019action publique et, progressivement, restaurer la confiance perdue. Ce sursaut par le bas ne dispense pas, pour autant, d\u2019une refondation au sommet de l\u2019\u00c9tat, qui, elle, demeure plus que jamais n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le sous-d\u00e9veloppement ne s\u2019installe pas toujours brutalement. Il s\u2019infiltre par l&rsquo;habitude, par la r\u00e9signation, par l\u2019attente d\u2019un sauveur. La Tunisie n\u2019est pas condamn\u00e9e \u00e0 ce destin, mais elle ne l\u2019\u00e9vitera pas en attendant que la solution tombe d\u2019en haut. Elle l\u2019\u00e9vitera le jour o\u00f9 les Tunisiens d\u00e9cident de devenir les architectes de leur propre destin et les responsables de leurs propres choix.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">*\u00a0<em>Docteur en politiques publiques.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignleft is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"M59yVSTLDw\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/07\/25\/tunisie-le-piege-du-presidentialisme\/\">Tunisie | Le pi\u00e8ge du pr\u00e9sidentialisme<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Tunisie | Le pi\u00e8ge du pr\u00e9sidentialisme\u00a0\u00bb \u2014 Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/07\/25\/tunisie-le-piege-du-presidentialisme\/embed\/#?secret=UFnWof0edl#?secret=M59yVSTLDw\" data-secret=\"M59yVSTLDw\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En s&rsquo;habituant au d\u00e9sordre et \u00e0 l\u2019improvisation qui gagnent l\u2019action publique, la Tunisie risque de basculer dans le sous-d\u00e9veloppement.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":16747854,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,997,1000,2433],"tags":[129435,129775,108588,62643],"class_list":["post-19458145","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-politique","category-tribune","category-tunisie","tag-ali-guidara","tag-gestion-publique","tag-sous-developpement","tag-tunisie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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