{"id":19732346,"date":"2026-10-01T09:06:54","date_gmt":"2026-10-01T08:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=19732346"},"modified":"2026-10-01T09:06:56","modified_gmt":"2026-10-01T08:06:56","slug":"tunisie-decret-loi-n54-de-la-sanction-a-la-confiance-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/10\/01\/tunisie-decret-loi-n54-de-la-sanction-a-la-confiance-numerique\/","title":{"rendered":"Tunisie | D\u00e9cret-loi n\u00b054, de la sanction \u00e0 la confiance num\u00e9rique\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>La publication, le 30 septembre 2026, d\u2019un nouveau texte modifiant l\u2019<a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2026\/09\/30\/decret-54-ce-qui-change-apres-la-revision-de-larticle-24\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">article 24 du d\u00e9cret-loi n\u00b054 <\/a>du 13 septembre 2022 relatif aux infractions li\u00e9es aux syst\u00e8mes d\u2019information et de communication apporte une \u00e9volution importante au dispositif applicable \u00e0 certaines publications et communications num\u00e9riques. Le nouveau texte remplace les dispositions pr\u00e9c\u00e9dentes de l\u2019article 24 et en modifie notamment le r\u00e9gime des sanctions.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Abdelwaheb Ben Moussa *<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"200\" height=\"200\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Abdelwahab-Ben-Moussa.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18394138\" srcset=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Abdelwahab-Ben-Moussa.jpg 200w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Abdelwahab-Ben-Moussa-150x150.jpg 150w, https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Abdelwahab-Ben-Moussa-120x120.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sans entrer dans l\u2019interpr\u00e9tation juridique du texte, il est possible d\u2019en relever un \u00e9l\u00e9ment particuli\u00e8rement visible : pour les faits vis\u00e9s par les deux premiers paragraphes de l\u2019article 24, la premi\u00e8re infraction est d\u00e9sormais sanctionn\u00e9e par une amende de 10 000 \u00e0 20 000 dinars, alors que l\u2019ancienne r\u00e9daction pr\u00e9voyait notamment une peine d\u2019emprisonnement. En cas de r\u00e9cidive, le nouveau texte pr\u00e9voit six mois d\u2019emprisonnement et 50 000 dinars d\u2019amende. Les sanctions sont \u00e9galement doubl\u00e9es lorsque la personne vis\u00e9e est un agent public ou une personne assimil\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 de ces modifications, cette \u00e9volution invite \u00e0 regarder une question plus large : comment construire un environnement num\u00e9rique fond\u00e9 \u00e0 la fois sur la libert\u00e9 d\u2019usage, la responsabilit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et la confiance ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En quelques ann\u00e9es, les r\u00e9seaux et syst\u00e8mes d\u2019information sont devenus bien davantage que des outils de communication. Ils sont d\u00e9sormais au c\u0153ur des \u00e9changes \u00e9conomiques, des services administratifs, des relations professionnelles, de l\u2019information, du commerce \u00e9lectronique et des interactions sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une information publi\u00e9e en ligne peut \u00eatre consult\u00e9e instantan\u00e9ment par un nombre consid\u00e9rable de personnes. Une donn\u00e9e personnelle peut circuler bien au-del\u00e0 de son contexte initial. Une erreur peut \u00eatre reproduite automatiquement. Un contenu peut \u00eatre modifi\u00e9, amplifi\u00e9 ou r\u00e9utilis\u00e9 sans que son auteur initial en ma\u00eetrise les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans cet environnement, la confiance devient une composante essentielle de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Elle concerne la fiabilit\u00e9 des informations, la protection des donn\u00e9es, la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes, l&rsquo;identification des utilisateurs, mais aussi la capacit\u00e9 de chacun \u00e0 appr\u00e9cier la qualit\u00e9 d&rsquo;un contenu avant de le transmettre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De la diffusion de l\u2019information \u00e0 la responsabilit\u00e9 num\u00e9rique<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le nouveau texte continue de viser notamment la production, la diffusion, la transmission ou la pr\u00e9paration intentionnelle de fausses informations, donn\u00e9es ou rumeurs ainsi que certains documents fabriqu\u00e9s, falsifi\u00e9s ou faussement attribu\u00e9s, dans les conditions d\u00e9finies par l\u2019article 24. Il vise \u00e9galement certaines utilisations de donn\u00e9es personnelles ou de faits inexacts lorsqu\u2019elles poursuivent notamment des objectifs portant atteinte aux droits d\u2019autrui ou \u00e0 la r\u00e9putation d\u2019une personne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces dispositions montrent une r\u00e9alit\u00e9 qui d\u00e9passe la seule question des sanctions : la transformation num\u00e9rique accro\u00eet la responsabilit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la production et \u00e0 la circulation de l\u2019information.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette responsabilit\u00e9 devient encore plus importante avec la g\u00e9n\u00e9ralisation des outils d\u2019intelligence artificielle (IA).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cr\u00e9ation d\u2019un texte, d\u2019une image ou d\u2019un contenu audiovisuel peut aujourd\u2019hui \u00eatre largement automatis\u00e9e. Cette \u00e9volution apporte des possibilit\u00e9s consid\u00e9rables pour l\u2019\u00e9ducation, les entreprises, l\u2019administration et la cr\u00e9ation de contenu. Elle soul\u00e8ve \u00e9galement une question tr\u00e8s concr\u00e8te : comment v\u00e9rifier une information lorsque sa production devient de plus en plus rapide et facilement reproductible ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9ponse ne rel\u00e8ve pas uniquement des textes. Elle passe aussi par les comp\u00e9tences num\u00e9riques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La culture num\u00e9rique ne devrait plus \u00eatre limit\u00e9e \u00e0 la ma\u00eetrise des outils. Savoir utiliser une plateforme, publier un contenu ou interagir avec une application constitue d\u00e9sormais seulement une premi\u00e8re \u00e9tape. Il devient tout aussi important de savoir identifier une source, v\u00e9rifier une information, distinguer un fait d&rsquo;une interpr\u00e9tation, reconna\u00eetre un contenu manipul\u00e9 et mesurer les cons\u00e9quences potentielles de sa diffusion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette comp\u00e9tence concerne les citoyens, mais \u00e9galement les entreprises et les administrations. Dans une organisation, une information erron\u00e9e peut affecter une d\u00e9cision commerciale, un processus op\u00e9rationnel ou une relation avec un client. Une donn\u00e9e mal interpr\u00e9t\u00e9e peut produire une d\u00e9cision inadapt\u00e9e. Un contenu g\u00e9n\u00e9r\u00e9 automatiquement peut \u00eatre repris sans v\u00e9rification et entrer dans un processus professionnel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transformation num\u00e9rique impose donc progressivement une nouvelle forme de discipline : la v\u00e9rification de l\u2019information avant son utilisation ou sa diffusion.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L\u2019IA ajoute une nouvelle dimension<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019IA acc\u00e9l\u00e8re encore cette transformation. Elle peut produire rapidement des contenus, r\u00e9sumer des documents, analyser des donn\u00e9es ou assister un collaborateur dans son travail. Mais l\u2019utilisation de ces outils ne supprime pas la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une validation humaine lorsque l\u2019information produite doit servir \u00e0 une d\u00e9cision ou \u00eatre communiqu\u00e9e \u00e0 des tiers.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans les entreprises, cela implique de d\u00e9finir des r\u00e8gles simples : quelles donn\u00e9es peuvent \u00eatre utilis\u00e9es avec un outil d\u2019IA ? Qui v\u00e9rifie le r\u00e9sultat ? Qui valide une information avant sa diffusion ? Comment conserver une trace lorsqu\u2019une production automatis\u00e9e intervient dans un processus important ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces questions rel\u00e8vent de la gouvernance num\u00e9rique. Elles sont particuli\u00e8rement importantes dans les secteurs o\u00f9 les donn\u00e9es sont sensibles et o\u00f9 les d\u00e9cisions peuvent avoir des cons\u00e9quences \u00e9conomiques significatives.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La m\u00eame logique existe d\u00e9j\u00e0 dans la cybers\u00e9curit\u00e9. La s\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;un syst\u00e8me ne repose pas uniquement sur la sanction d\u2019un incident apr\u00e8s sa survenue. Elle repose \u00e9galement sur la pr\u00e9vention, l\u2019authentification, la gestion des acc\u00e8s, la tra\u00e7abilit\u00e9, la surveillance, la sensibilisation des utilisateurs et la capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir rapidement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La confiance num\u00e9rique fonctionne selon une logique comparable. Elle suppose des infrastructures s\u00e9curis\u00e9es, des r\u00e8gles compr\u00e9hensibles, des pratiques responsables et des utilisateurs suffisamment form\u00e9s pour identifier les risques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La question n\u2019est donc pas seulement de savoir comment sanctionner une utilisation probl\u00e9matique du num\u00e9rique. Elle est aussi de savoir comment r\u00e9duire les risques en amont.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed alignleft is-type-wp-embed is-provider-kapitalis wp-block-embed-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"ycHwDGOyV2\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/12\/08\/liberte-dexpression-en-tunisie-des-organisations-lancent-une-campagne-pour-le-retrait-du-decret-54\/\">Libert\u00e9 d&rsquo;expression en Tunisie : Des organisations lancent une campagne pour le retrait du d\u00e9cret 54<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00ab\u00a0Libert\u00e9 d\u2019expression en Tunisie : Des organisations lancent une campagne pour le retrait du d\u00e9cret 54\u00a0\u00bb \u2014 Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2022\/12\/08\/liberte-dexpression-en-tunisie-des-organisations-lancent-une-campagne-pour-le-retrait-du-decret-54\/embed\/#?secret=g0ABYW1D7f#?secret=ycHwDGOyV2\" data-secret=\"ycHwDGOyV2\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Vers une culture de la responsabilit\u00e9 num\u00e9rique<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette \u00e9volution invite ainsi \u00e0 \u00e9largir la r\u00e9flexion. Le d\u00e9veloppement du num\u00e9rique tunisien ne d\u00e9pendra pas uniquement de la qualit\u00e9 des infrastructures ou de la disponibilit\u00e9 des technologies. Il d\u00e9pendra \u00e9galement de la qualit\u00e9 des usages.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une infrastructure num\u00e9rique performante peut \u00eatre sous-utilis\u00e9e si les utilisateurs ne disposent pas des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires. Une donn\u00e9e abondante peut perdre sa valeur si sa qualit\u00e9 n\u2019est pas ma\u00eetris\u00e9e. Une technologie d\u2019intelligence artificielle peut produire des gains importants si elle est correctement int\u00e9gr\u00e9e aux processus, mais \u00e9galement cr\u00e9er de nouveaux risques si son utilisation n\u2019est pas encadr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La confiance devient alors un facteur de performance. Pour les entreprises, elle conditionne l\u2019adoption des services num\u00e9riques et le d\u00e9veloppement de nouvelles activit\u00e9s. Pour les administrations, elle influence l\u2019utilisation des services en ligne. Pour les citoyens, elle participe \u00e0 l\u2019acceptation des nouveaux usages.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La confiance num\u00e9rique n\u2019est donc pas seulement une question de s\u00e9curit\u00e9. Elle devient progressivement une composante de la transformation \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La nouvelle r\u00e9daction de l\u2019article 24 apporte une modification pr\u00e9cise au cadre applicable \u00e0 certaines infractions commises au moyen des r\u00e9seaux et syst\u00e8mes d\u2019information et de communication. Son application dans le temps et ses cons\u00e9quences dans les situations concr\u00e8tes rel\u00e8vent, naturellement, de l\u2019appr\u00e9ciation des instances comp\u00e9tentes. Mais au-del\u00e0 de ce texte particulier, une question plus g\u00e9n\u00e9rale m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e : quelle culture num\u00e9rique voulons-nous construire ? Une culture dans laquelle chacun peut communiquer, entreprendre et innover, tout en comprenant que les outils num\u00e9riques impliquent \u00e9galement des responsabilit\u00e9s. Une culture dans laquelle la donn\u00e9e est consid\u00e9r\u00e9e comme un actif qui doit \u00eatre prot\u00e9g\u00e9 et correctement utilis\u00e9. Une culture dans laquelle l\u2019IA est int\u00e9gr\u00e9e comme un outil d\u2019augmentation des capacit\u00e9s humaines, sans faire dispara\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 de v\u00e9rifier, de comprendre et de d\u00e9cider. Une culture enfin dans laquelle la confiance devient un objectif de gouvernance au m\u00eame titre que la s\u00e9curit\u00e9, la performance et l\u2019innovation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le num\u00e9rique tunisien entre ainsi dans une nouvelle phase. Apr\u00e8s la question de l\u2019acc\u00e8s et des infrastructures vient celle de la qualit\u00e9 des usages. La prochaine \u00e9tape de la transformation num\u00e9rique ne consistera peut-\u00eatre pas seulement \u00e0 connecter davantage. Elle consistera \u00e0 cr\u00e9er les conditions permettant de faire davantage confiance aux technologies, aux donn\u00e9es et aux usages qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est \u00e0 cette condition que la transformation num\u00e9rique pourra pleinement devenir un facteur de productivit\u00e9, d\u2019innovation et de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>* Ing\u00e9nieur informatique, cadre de banque publique.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La modification de l\u2019article 24 du d\u00e9cret-loi n\u00b054 relatif aux infractions li\u00e9es aux syst\u00e8mes d\u2019information et de communication est un pas dans la bonne direction. <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":7398284,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[992,996,997,1000,2433],"tags":[127159,130377,9686,104471,14350,122218,88916,62643],"class_list":["post-19732346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-media","category-politique","category-tribune","category-tunisie","tag-abdelwaheb-ben-moussa","tag-article-24","tag-cybersecurite","tag-decret-loi-n54","tag-desinformation","tag-protection-des-donnees","tag-systemes-dinformation","tag-tunisie"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Tunisie | D\u00e9cret-loi n\u00b054, de la sanction \u00e0 la confiance num\u00e9rique\u00a0? 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