![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/Municipales-elections-Tunisie.jpg\")
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Le syst\u00e8me \u00e9lectoral tunisien souffre de beaucoup de maux. Le calendrier en est un. Il est temps d\u2019op\u00e9rer des changements pour stabiliser et consolider les institutions de la 2e r\u00e9publique, et d\u2019abord en organisant la pr\u00e9sidentielle avant les l\u00e9gislatives.<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Abdelmajid Mselmi<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n En 2019, cette question doit \u00eatre d\u00e9battue de nouveau au sein de l\u2019Instance sup\u00e9rieure ind\u00e9pendant des \u00e9lections (Isie) et au sein du parlement. Ce qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 en 2014 ne doit pas \u00eatre pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un fait accompli ou un diktat auquel on doit se r\u00e9signer. La question est tr\u00e8s importante pour le fonctionnement des institutions de la 2e r\u00e9publique et doit \u00eatre revue avec s\u00e9rieux et responsabilit\u00e9<\/p>\n Dans un pays comme la Tunisie confront\u00e9e \u00e0 des probl\u00e8mes complexes, politiques et socio\u00e9conomiques, il est tr\u00e8s souhaitable que les 2 t\u00eates de l\u2019ex\u00e9cutif soient de la m\u00eame sensibilit\u00e9 politique. Un pr\u00e9sident d\u2019un parti politique et une majorit\u00e9 parlementaire d\u2019une sensibilit\u00e9 diff\u00e9rente pourraient constituer une entrave majeure pour la gestion des affaires de l\u2019Etat<\/p>\n En France, dont le syst\u00e8me politique n\u2019est pas tr\u00e8s diff\u00e9rent du n\u00f4tre, les exp\u00e9riences de cohabitation (Mitterrand-Chirac en 1986) et (Chirac-Jospin en 1998) ont constitu\u00e9, selon les observateurs, une entrave pour l\u2019action gouvernementale. C\u2019est pour cela qu\u2019apr\u00e8s le r\u00e9f\u00e9rendum de septembre 2000, qui a mis fin au septennat et a instaur\u00e9 le quinquennat, et afin d\u2019\u00e9viter la cohabitation, les institutions fran\u00e7aises, et apr\u00e8s un d\u00e9bat passionn\u00e9, ont d\u00e9cid\u00e9, en avril 2001, de changer le calendrier \u00e9lectoral en avan\u00e7ant la pr\u00e9sidentielle de 2 mois sur les l\u00e9gislatives. Car l\u2019\u00e9lectorat a souvent tendance \u00e0 reconduire une majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle au sein du parlement. La mesure s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 efficace car depuis l\u2019adoption de cette loi, la majorit\u00e9 parlementaire a suivi la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle (Sarkozy-Hollande-Macron).<\/p>\n Il est \u00e9tabli que quand les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles sont organis\u00e9es en 1er, l\u2019opinion publique et l\u2019\u00e9lectorat suivent g\u00e9n\u00e9ralement la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et votent pour une majorit\u00e9 parlementaire favorable au pr\u00e9sident \u00e9lu ce qui peut \u00e9viter le sc\u00e9nario de la cohabitation conflictuelle.<\/p>\n Le souci de toute d\u00e9mocratie est de limiter l\u2019effritement \u00e9lectoral et de d\u00e9gager une majorit\u00e9 et des groupes parlementaires consistants capables de stabiliser l\u2019action gouvernementale.<\/p>\n Le \u00abseuil de 5%\u00bb<\/em> tel que pr\u00e9conis\u00e9 par le projet de loi du gouvernement n\u2019est pas le meilleur moyen pour faire face \u00e0 l\u2019effritement \u00e9lectoral. C\u2019est un moyen artificiel, s\u00e9gr\u00e9gatif et \u00e0 la rigueur anti-d\u00e9mocratique. La s\u00e9lection \u00e9lectorale doit \u00eatre une \u00abs\u00e9lection naturelle\u00bb<\/em> sur une base politique et non \u00abstatistique\u00bb<\/em> et coercitive.<\/p>\n Une pr\u00e9sidentielle r\u00e9alis\u00e9e en 1er lieu est le meilleur moyen pour limiter l\u2019effritement politique. Les partis sont incarn\u00e9s par des leaders qui v\u00e9hiculent leurs pens\u00e9es et leurs programmes. Les 5 ou 6 premiers candidats class\u00e9s dans la pr\u00e9sidentielle vont cristalliser les principales orientations des partis politiques en place et vont les conduire aux l\u00e9gislatives et former des blocs parlementaires. Ainsi la pr\u00e9sidentielle r\u00e9alis\u00e9e en 1er va permettre de faire la synth\u00e8se des forces politiques en place et d\u2019optimiser et simplifier l\u2019offre politique pr\u00e9sent\u00e9e aux \u00e9lecteurs.<\/p>\n En revanche, si les l\u00e9gislatives sont r\u00e9alis\u00e9s en premier, cela va constituer un appel d\u2019air \u00e0 des candidatures de tous bords sans projet politique national et global pour un bon nombre de listes. L\u2019\u00e9lectorat d\u00e9boussol\u00e9 devant un nombre tr\u00e8s important de listes va s\u2019effriter et des dizaines de milliers de voix vont \u00eatre perdus ce qui tr\u00e8s mauvais pour la d\u00e9mocratie.<\/p>\n Notre syst\u00e8me \u00e9lectoral souffre de beaucoup de maux. Le calendrier en est un. Il est temps d\u2019op\u00e9rer des changements pour stabiliser et consolider les institutions de la 2e r\u00e9publique.<\/p>\n * M\u00e9decin et activiste politique.<\/em><\/p>\n Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis :\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/Abdelmajid-Mselmi.jpg\")
En 2014, l\u2019organigramme des \u00e9lections a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 par le Quartet du dialogue nationale pr\u00e9sid\u00e9 par Houcine Abbassi, \u00e0 l\u2019\u00e9poque secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT). Lors de la r\u00e9union, les partis qui avaient un candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle (Nidaa, Parti des travailleurs, UPL..) ont vot\u00e9 pour la pr\u00e9sidentielle en premier. Les partis qui n\u2019avaient pas de candidats d\u00e9clar\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9sidentielle (Ennahdha , Afek, Al-Massar\u2026) ont vot\u00e9 en faveur des l\u00e9gislatives en premier. Finalement, M. Abbassi a recouru au vote et le choix final a \u00e9t\u00e9 que les l\u00e9gislatives pr\u00e9c\u00e8dent la pr\u00e9sidentielle. Ainsi une question fonci\u00e8rement politique a \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9e relativement \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re et la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 la va vite.<\/p>\nEviter la cohabitation<\/h3>\n
Contenir l\u2019effritement \u00e9lectoral<\/h3>\n