![\"\"](\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Tunisie-Crise.jpg\")
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De toute \u00e9vidence, l\u2019\u00e9conomie tunisienne est bien entr\u00e9e dans une zone dangereuse. La nouvelle s\u00e9quence \u00e9lectorale qui s\u2019ouvre d\u00e9bouchera-t-elle sur une r\u00e9elle prise de conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9orientation des m\u00e9canismes et structures \u00e9conomiques d\u2019ensemble ?<\/strong> <\/em><\/p>\n Par Hedi Sraieb<\/strong> *<\/p>\n <\/p>\n Il ne se passe plus une semaine sans qu\u2019une mauvaise nouvelle ne vienne \u00e9branler les restes de confiance qu\u2019avaient encore nos concitoyens \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir et du fonctionnement des institutions. \u00c0 la sid\u00e9ration du maintien du pays sur la \u00abliste noire\u00bb<\/em> des pays expos\u00e9s au blanchiment d\u2019argent et au financement du terrorisme a succ\u00e9d\u00e9 l\u2019exasp\u00e9ration devant le rel\u00e8vement brutal du taux directeur de la Banque centrale. Du coup, toute la m\u00e9diasph\u00e8re, caisse de r\u00e9sonance s\u2019en fait l\u2019\u00e9cho. Aucun des t\u00e9nors, expert sans expertise v\u00e9ritable, ni aucun des professionnels sans r\u00e9el professionnalisme, ne manque \u00e0 l\u2019appel.<\/p>\n Familiers des plateaux TV comme de la presse \u00e9crite, chacun y va de son commentaire acerbe et abrupt, mais le plus souvent \u00e0 l\u2019emporte-pi\u00e8ce, sans profondeur d\u2019analyse, se contentant de raccourcis sentencieux et grandiloquents, histoire d\u2019impressionner les auditoires et lecteurs et de se rendre, par ricochet, important et louang\u00e9. C\u2019est la faute de telle institution laxiste o\u00f9 l\u2019incomp\u00e9tence de tel ministre, sans que jamais, on ne comprenne les m\u00e9canismes, les tenants et les aboutissants permettant d\u2019\u00e9clairer les causes profondes qui ont conduit \u00e0 ces d\u00e9cisions jug\u00e9es iniques et inappropri\u00e9es. Ces commentateurs s\u2019en remettent aux apparences cherchant \u00e0 identifier des responsabilit\u00e9s coupables et en fustiger leur imp\u00e9ritie, leur dilettante, leur incapacit\u00e9.<\/p>\n Ce faisant, ils passent sous silence et font fi d\u2019ignorer les conditions m\u00eames dans lesquelles ces \u00abgraves fautes\u00bb<\/em> ont \u00e9t\u00e9 commises. En somme et pour s\u2019attirer \u00e9loges et reconnaissance, ces \u00e9ditorialistes autoproclam\u00e9s, champions du r\u00e9ductionnisme (\u00aby-a-qu\u2019\u00e0\u2026 faut-qu\u2019on\u00bb<\/em>\u2026) m\u00e9connaissent les effets d\u2019entrainement de choix ant\u00e9rieurs, les engrenages non d\u00e9sir\u00e9s, la propagation de ph\u00e9nom\u00e8nes non envisag\u00e9s, dans lesquels est inexorablement enserr\u00e9e et limit\u00e9e, l\u2019action des pouvoirs publics. Tout se passe comme si ces pouvoirs disposaient d\u2019une r\u00e9elle libert\u00e9 de choix et de marges de man\u0153uvre substantielles et suffisantes. Rien n\u2019est plus faux !<\/p>\n Si le r\u00e9gime politique du pays a subi de profondes transformations, d\u00e9bouchant sur une 2e R\u00e9publique, il en va tout autrement du r\u00e9gime \u00e9conomique et social qui reste profond\u00e9ment ancr\u00e9 aux choix op\u00e9r\u00e9s durant les trois d\u00e9cennies pr\u00e9-r\u00e9volutionnaires. Lib\u00e9ralisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de l\u2019\u00e9conomie, promotion renforc\u00e9e du r\u00f4le de l\u2019initiative priv\u00e9e, et tout un arsenal de mesures d\u2019accompagnement : convertibilit\u00e9 courante du dinar (1993) dans le droit fil de l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OMC et accord d\u2019association \u00e0 la zone de libre-\u00e9change avec l\u2019Union europ\u00e9enne (1995-2005). Un enracinement croissant dans le processus de globalisation (appel\u00e9e \u00e0 tort mondialisation) jamais d\u00e9menti depuis. Bien au contraire, tout l\u2019appareillage institutionnel est ainsi progressivement amen\u00e9 \u00e0 se conformer aux exigences, mais aussi aux contraintes, de cette orientation strat\u00e9gique. Nul besoin de refaire l\u2019histoire !!!<\/p>\n Les coalitions qui acc\u00e8dent au pouvoir (8 gouvernements successifs) confirmeront ce choix majeur en d\u00e9pit des d\u00e9g\u00e2ts et infamies que ce r\u00e9gime \u00e9conomique \u2013 dans ces agencements structurants \u2013 aura occasionn\u00e9 : fractures sociales et r\u00e9gionales, ch\u00f4mage massif end\u00e9mique, pr\u00e9carit\u00e9 exacerb\u00e9e, sant\u00e9 et \u00e9ducation \u00e0 deux vitesses, propagation de la pr\u00e9varication et des trafics d\u2019influence (contrebande, fraude fiscale, \u00e9vasion de capitaux)\u2026 la liste est bien trop longue.<\/p>\n Dans l\u2019imaginaire des \u00e9lites dominantes, le mod\u00e8le \u00e9conomique (celui du bon \u00e9l\u00e8ve tant vant\u00e9 par les institutions internationales) reste incontournable pour autant qu\u2019il soit d\u00e9barrass\u00e9 de cette pr\u00e9dation et corruption. De la pr\u00e9sentation de Deauville au sommet du G8 en 2011, au plan 2016-2020, \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale sur l\u2019investissement Tunisie 2020, le paradigme reste identique, sans la moindre retouche.<\/p>\n Bien entendu, les mouvements contestataires et revendicatifs vont perturber consid\u00e9rablement la marche en avant du dit \u00abmiracle \u00e9conomique\u00bb, tout au long de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. L\u2019autorit\u00e9 centrale est malmen\u00e9e, elle finit par d\u00e9boucher sur une crise de confiance g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e (effondrement de l\u2019investissement) et le d\u00e9litement du lien social (blocage de l\u2019administration centrale, surench\u00e8res corporatistes).<\/p>\n \u00c0 telle enseigne \u2013 qu\u2019unanimement per\u00e7u par les gouvernants \u2013, l\u2019appel au soutien du FMI devient incontournable. Coup sur coup, un cr\u00e9dit stand-by de 1,7 Mds$ en 2013 puis la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de facilit\u00e9 de cr\u00e9dit de 4,6 Mds$ en 2016, mais aussi d\u2019autres lignes de pr\u00eats, \u00e9vitent momentan\u00e9ment au syst\u00e8me \u00e9conomique de s\u2019effondrer sur lui-m\u00eame et pour ainsi dire sombrer !<\/p>\n Le r\u00e9gime \u00e9conomique a beau \u00eatre entr\u00e9 en crise syst\u00e9mique, comme on dit aujourd\u2019hui, les r\u00e9formes dites structurelles devraient le remettre sur pied. Potions am\u00e8res comme rem\u00e8des sont pr\u00e9par\u00e9es en attendant la meilleure \u00abfen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9\u00bb<\/em> pour les mettre en \u0153uvre !<\/p>\n Les 8 gouvernements et les 16 lois de finances sont l\u00e0 pour t\u00e9moigner de cette croyance largement ancr\u00e9e dans la viabilit\u00e9 du mod\u00e8le et du tropisme des ajustements \u00e0 la marge qui lui redonneraient toute sa vigueur et r\u00e9activeraient ses potentialit\u00e9s dynamiques !<\/p>\n Les ma\u00eetres mots de toute cette p\u00e9riode sont donc \u00abredressement\u00bb<\/em> ou bien encore \u00abrelance\u00bb<\/em>, rarement \u00abchangement profond de trajectoire\u00bb<\/em>. Il ne fait plus de doute que la vague n\u00e9olib\u00e9rale a conquis les esprits. \u00abLe gouvernement peut, s\u2019il le veut\u00bb<\/em> paralogisme cher aux commentateurs est \u00e0 classer du c\u00f4t\u00e9 du charlatanisme. L\u2019action du gouvernement est en r\u00e9alit\u00e9 submerg\u00e9e par la vague conjoncturelle qui attise et stimule de puissantes forces d\u2019attentisme, d\u2019opportunisme, voire de d\u00e9fiance, \u00e0 l\u2019instar de la chute du dinar. L\u2019emballement du recours \u00e0 l\u2019endettement ext\u00e9rieur t\u00e9moigne lui aussi de cette impuissance, cette incapacit\u00e9 de l\u2019action gouvernementale, quelle que soit par ailleurs la qualit\u00e9 des personnes, \u00e0 contenir puis \u00e0 ma\u00eetriser les d\u00e9rives r\u00e9cessives et leurs lots de cons\u00e9quences irr\u00e9missibles : creusement du d\u00e9ficit courant, solde primaire et d\u00e9ficit budg\u00e9taire incontr\u00f4l\u00e9s, charges financi\u00e8res de remboursement d\u2019emprunts \u00e9puisantes, croissance irr\u00e9sistible du besoin de financement sur fond de r\u00e9tr\u00e9cissement du matelas de devises\u2026<\/p>\n Aux dires d\u2019observateurs avis\u00e9s et cr\u00e9dibles du fait m\u00eame de leur statut d\u2019\u00abinsiders\u00bb<\/em>, le pays pourrait basculer dans un \u00e9tat de quasi insolvabilit\u00e9. Nous n\u2019y sommes plus tr\u00e8s loin puisque le budget \u00e9conomique de 2019 pr\u00e9voit d\u2019emprunter de l\u2019ordre de 10,7 Mds DT pour faire face \u00e0 une exigence de remboursement de 9,3 Mds DT. Ces m\u00eames observateurs vont m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 affirmer que la dette globale est d\u00e9sormais insoutenable avec une croissance aussi faible (1% de croissance rapporte \u00e0 l\u2019Etat 400 millions de dinars (MDT suppl\u00e9mentaire). La nouvelle s\u00e9quence \u00e9lectorale qui s\u2019ouvre d\u00e9bouchera-t-elle sur une r\u00e9elle prise de conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9orientation des m\u00e9canismes et structures \u00e9conomiques d\u2019ensemble. Il faudrait pour cela une puissance majorit\u00e9 de gouvernement\u2026 ce qui assur\u00e9ment reste tr\u00e8s hypoth\u00e9tique !!!<\/p>\n * Docteur d\u2019Etat en \u00e9conomie du d\u00e9veloppement.<\/p>\n Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis :<\/strong><\/em><\/p>\n Obstacles et enjeux de la nouvelle l\u00e9gislature 2019-2024<\/a><\/p><\/blockquote>\nD\u00e9cideurs d\u00e9pass\u00e9s, commentateurs r\u00e9ductionnistes<\/h3>\n
Enracinement croissant dans la globalisation<\/h3>\n
Vers un changement profond de trajectoire<\/h3>\n
\nDu coup, la comp\u00e9tence gouvernementale suppos\u00e9e venir \u00e0 bout d\u2019une conjoncture d\u00e9l\u00e9t\u00e8re et pernicieuse (hausse ininterrompue des prix, croissance des cr\u00e9dits en accord\u00e9s \u00e0 l\u2019importation, recul de l\u2019investissement industriel ou profit de l\u2019investissement commercial, etc.) est un leurre ! \u00c0 preuve, la BCT n\u2019a jamais r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire un tant soit peu l\u2019inflation ni la puissante demande de devises. Pas plus que les lois de finances n\u2019ont r\u00e9ussi \u00e0 relancer la dynamique de d\u00e9veloppement et de croissance !<\/p>\n
\nIl est tout de m\u00eame frappant de constater que les 8 gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9 se sont comport\u00e9s en gestionnaire-r\u00e9gisseur (bon ou mauvais) au jour le jour, du syst\u00e8me \u00e9conomique et social existant, sans jamais tenter d\u2019initier une rupture progressive d\u2019avec les m\u00e9canismes pervers qui conduisent \u00e0 la sur-inflation et la sur-importation. Il est vrai qu\u2019il s\u2019agissait de gouvernements de coalition fragile et instable soumis \u00e0 la pression d\u2019int\u00e9r\u00eats contradictoires\u2026 \u00c0 telle enseigne, que toutes les lois de finances, aucune ne faisant exception, n\u2019ont jamais eu de r\u00e9el objectif majeur et prioritaire, se contentant de lister toutes sortes d\u2019urgences, discordantes les unes les autres, mais pour la plus grande satisfaction des clans et autres int\u00e9r\u00eats dominants !<\/p>\nLe pays n\u2019est pas loin de basculer dans un \u00e9tat de quasi insolvabilit\u00e9<\/h3>\n
\nDe toute \u00e9vidence, et en l\u2019absence de signes avant-coureurs, l\u2019\u00e9conomie du pays est bien entr\u00e9e dans une zone dangereuse. \u00abL\u2019insolvabilit\u00e9 en devises\u00bb<\/em> guette, en d\u00e9pit des petites rallonges consenties par les instances internationales.<\/p>\n