{"id":213901,"date":"2019-05-20T08:05:54","date_gmt":"2019-05-20T07:05:54","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=213901"},"modified":"2019-05-20T08:25:01","modified_gmt":"2019-05-20T07:25:01","slug":"marouane-el-abassi-cest-le-bon-moment-pour-une-amnistie-de-change","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/05\/20\/marouane-el-abassi-cest-le-bon-moment-pour-une-amnistie-de-change\/","title":{"rendered":"Marouane El Abassi : C\u2019est le bon moment pour une amnistie de change"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

L\u2019amnistie de change pour les Tunisiens d\u00e9tenant des fonds \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pourrait aider \u00e0 att\u00e9nuer la crise financi\u00e8re dans le pays, mais cette amnistie doit se faire dans le respect des r\u00e8gles, notamment la loi contre le blanchiment d\u2019argent.<\/em><\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

Par Cherif Ben Ouan\u00e8s <\/strong>
<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00abChangeons le change\u00bb<\/em>, tel est l\u2019intitul\u00e9 du s\u00e9minaire qui a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9, jeudi 16 mai 2019, \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Movenpick Gammarth, par la Chambre de commerce tuniso-belgo-luxembourgeoise (CCTBL), sous le patronage de Marouane El Abassi, gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT), et sous l\u2019\u00e9gide du Conseil des chambres de commerce mixte (CCM).
<\/p>\n\n\n\n

Cette rencontre a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion pour d\u00e9battre de sujets ayant rapport avec la politique financi\u00e8re et bancaire adopt\u00e9e par l\u2019\u00c9tat tunisien, et son \u00e9ventuelle \u00e9volution, notamment en ce qui concerne le change et les comptes en devises.
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Les diff\u00e9rents p\u00e9nalistes pr\u00e9sents ont \u00e9t\u00e9 unanimes sur une id\u00e9e : l\u2019importance, voire la n\u00e9cessit\u00e9 de promulguer une amnistie de change, afin de permettre aux r\u00e9sidents disposant de ressources en devises de r\u00e9gulariser leur situation et de les d\u00e9poser dans des comptes en devises ou en dinars convertibles aupr\u00e8s des banques tunisiennes.
<\/p>\n\n\n\n

Arr\u00eater de charger des imp\u00f4ts \u00e0 ceux qui ram\u00e8nent de l\u2019argent au pays
<\/h3>\n\n\n\n

Naceur Hidoussi, pr\u00e9sident du CCM, a indiqu\u00e9 \u00e0 cet effet que le fait de charger d\u2019imp\u00f4ts les Tunisiens qui ram\u00e8nent de l\u2019argent de l\u2019\u00e9tranger est une \u00aberreur monumentale\u00bb<\/em>, sugg\u00e9rant de leur permettre d\u2019ouvrir des comptes bancaires en Tunisie et de les g\u00e9rer \u00abcomme bon leur semble\u00bb<\/em>. \u00abC\u2019est, d\u2019apr\u00e8s moi, la seule fa\u00e7on \u00e0 travers laquelle on fera rentrer de l\u2019argent au pays\u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9velopp\u00e9.
<\/p>\n\n\n\n

Selon M. Hidoussi, cela nous permettrait de recevoir pas moins de 300 millions de dollars, \u00abune somme qui rendrait l\u2019\u00e2me \u00e0 la BCT et au pays\u00bb. Il a, par ailleurs, ajout\u00e9 qu\u2019il ne faut plus dissocier deux cat\u00e9gories de Tunisiens voulant, \u00e0 un moment donn\u00e9, ramener leur propre argent au pays : ceux qui travaillent \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et ceux qui y ont eu des commissions.
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Mettre en place les conditions favorables pour l\u2019amnistie de change
<\/h3>\n\n\n\n

Marouane El Abassi a, de son c\u00f4t\u00e9, exprim\u00e9 son accord vis-\u00e0-vis des suggestions du pr\u00e9sident du CCM, appelant \u00e0 mettre, au pr\u00e9alable, en place les conditions favorables \u00e0 cette \u00e9ventuelle amnistie\u2026
<\/p>\n\n\n\n

\u00abAujourd’hui, en Tunisie, il y a un supervision bancaire extr\u00eamement pouss\u00e9e, en lien avec la loi sur le blanchiment d\u2019argent, qui fait que certaines banques aient peur d\u2019\u00e9changer les liquidit\u00e9s en devises des citoyens. Cela est certes contre la loi bancaire, mais pr\u00e9sente un risque moindre pour ces \u00e9tablissements\u00bb<\/em>, a-t-il soulign\u00e9.
<\/p>\n\n\n\n

Le gouverneur de la BCT a relev\u00e9, d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, un \u00abprobl\u00e8me de communication\u00bb li\u00e9 \u00e0 ce sujet. Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, a-t-il affirm\u00e9, on peut bel et bien ouvrir un compte en devises en Tunisie, et via ces comptes, la l\u00e9gislation en vigueur permet de faire quasiment toutes les op\u00e9rations possibles. Les placements offerts pour ces comptes sont m\u00eame meilleurs que ceux des \u00c9tats-Unis, selon M. Abassi. \u00abLe probl\u00e8me est que les gens ne savent pas tout \u00e7a, et qu\u2019en plus, ils n\u2019\u00e9prouvent pas de confiance\u00bb,<\/em> a-t-il regrett\u00e9.
<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00c0 partir du moment o\u00f9 une amnistie de change est mise en place, la BCT pourrait accorder certaines flexibilit\u00e9s pour ouvrir des comptes en devises \u00e0 ceux qui sont dans une situation compliqu\u00e9e\u00bb, <\/em>a-t-il promis, assurant que cela devra tout de m\u00eame se faire dans le respect de la loi sur le blanchiment d\u2019argent.
<\/p>\n\n\n\n

M. Abassi a consid\u00e9r\u00e9, par ailleurs, que la p\u00e9riode actuelle repr\u00e9sente un \u00abmomentum\u00bb <\/em>pour la promulgation de l\u2019amnistie, compte tenu de la stabilisation du dinar lors des 4 derniers mois. Une stabilisation qui s\u2019explique, selon lui, par une politique mon\u00e9taire qui commence \u00e0 porter ses fruits.
<\/p>\n\n\n\n

Une amnistie de change permettrait au pays d\u2019avoir des r\u00e9serves en devises d\u00e9centes, d\u2019une part et garantirait la stabilit\u00e9 du taux de change du dinar, de l\u2019autre, sans compter que la Loi sur l\u2019instantan\u00e9it\u00e9 de l\u2019\u00e9change d\u2019informations est pass\u00e9e et qu\u2019elle pourrait placer certains op\u00e9rateurs sur les \u00ablistes d\u2019infractions<\/em>\u00bb.
<\/p>\n\n\n\n

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La convertibilit\u00e9 du dinar n\u00e9cessite le redressement des indicateurs macro\u00e9conomiques
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Interrog\u00e9 sur la question de la convertibilit\u00e9 du dinar, l\u2019ancien coordonnateur au sein de la Banque mondiale (BM) a estim\u00e9 que ce sujet est tributaire de la situation \u00e9conomique du pays et de celle des r\u00e9serves de change. \u00abEn 1993, on s\u2019\u00e9tait dit qu\u2019en 2014 on allait avoir la convertibilit\u00e9 totale, mais entre-temps, il y a eu la r\u00e9volution <\/em>(en janvier 2011, ndlr), ce qui a chang\u00e9 toutes les variables \u00e9conomiques et macro\u00e9conomiques\u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9velopp\u00e9.
<\/p>\n\n\n\n

Une situation qui refl\u00e8te l\u2019\u00e9tat de d\u00e9sinvestissement dans le pays, selon Marouane El Abassi : \u00abAujourd\u2019hui, l\u2019exportation est en panne, et ce n\u2019est pas li\u00e9 \u00e0 la non-d\u00e9tention de devises, mais \u00e0 l\u2019absence d\u2019investissement depuis des ann\u00e9es. Entre 2010 et 2018, le taux d\u2019investissement est pass\u00e9 de 26% \u00e0 18% et le taux d’\u00e9pargne de 22% \u00e0 8%. Comment voulez-vous qu\u2019il y ait de la croissance dans un pays qui n\u2019investit pas ?!\u00bb.<\/em>
<\/p>\n\n\n\n

Il est, par cons\u00e9quent n\u00e9cessaire, pour M. Abassi, de revenir, graduellement, aux indicateurs macro\u00e9conomiques de la d\u00e9cennie pr\u00e9c\u00e9dente, notamment en ce qui concerne le budget de l\u2019\u00c9tat, le taux d\u2019inflation et la croissance. Suite \u00e0 cela, la convertibilit\u00e9 se fera \u00abde mani\u00e8re naturelle\u00bb.<\/em>
<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Arr\u00eater de diaboliser des r\u00e9gions, des secteurs ou des organisations
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De son c\u00f4t\u00e9, Habib Karaouli, Pdg de Cap Bank, a appel\u00e9 \u00e0 arr\u00eater de mettre tous les maux de l\u2019\u00e9conomie tunisienne sur le dos de certaines r\u00e9gions, secteurs ou organisations, comme on le fait souvent avec le phosphate ou le p\u00e9trole \u00abdans les discours officiels et non-officiels\u00bb<\/em>, assurant que les probl\u00e8mes sont beaucoup plus profonds. \u00abIl n\u2019y a pas d\u2019offres de solutions \u00e9conomiques et sociales viables pour ces r\u00e9gions et ces secteurs\u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9plor\u00e9, ajoutant qu\u2019on n\u2019a pas suffisamment anticip\u00e9 les mutations qui devaient \u00eatre faits depuis 1976 lorsqu\u2019il y a eu un retournement de tendance pour le phosphate et le p\u00e9trole.
<\/p>\n\n\n\n

Cela s\u2019applique sur la responsabilit\u00e9 de Ben Guerdane dans la situation de la monnaie en Tunisie, d\u2019apr\u00e8s le banquier, qui estime qu\u2019il n\u2019y a aucun projet structurant pouvant servir de perspective de d\u00e9veloppement pour cette r\u00e9gion et pour les contrebandiers.
<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, il a assur\u00e9 que la BCT n\u2019a aucune responsabilit\u00e9 dans la situation actuelle. \u00abElle est dans son r\u00f4le, fait son boulot et elle le fait de fa\u00e7on tout \u00e0 fait ad\u00e9quate\u00bb,<\/em> a-t-il assur\u00e9.
<\/p>\n\n\n\n

Il faut trouver des solutions \u00abinnovantes et originales\u00bb<\/em>, a-t-il sugg\u00e9r\u00e9, ajoutant que l\u2019amnistie de change ne serait pertinente que si elle est accompagn\u00e9e d\u2019une amnistie p\u00e9nale et fiscale. Ainsi, elle permettrait de restaurer la confiance et d\u2019inciter les d\u00e9tenteurs de devises \u00e0 ouvrir des comptes en devises, \u00e0 renflouer les r\u00e9serves de la BCT, \u00e0 stabiliser le taux de change et \u00e0 promouvoir les investissements directs \u00e9trangers. <\/p>\n\n\n\n

Une id\u00e9e partag\u00e9e par Eymen Erraies, ancien conseiller du ministre des finances, qui souligne qu\u2019il faut des \u00abmesures exceptionnelles dans un contexte exceptionnel. L\u2019amnistie permettra de rehausser le moral de beaucoup d\u2019acteurs \u00e9conomiques et de restaurer la confiance.\u00bb<\/em> <\/p>\n\n\n\n

\u00abEn outre, l\u2019amnistie n\u2019est pas une loi pour les riches car elle aura un impact certains sur le pouvoir d\u2019achat ; l\u2019inflation, la dette ext\u00e9rieure ainsi qu\u2019un impact sur l\u2019am\u00e9lioration et la stabilit\u00e9 du taux de change du dinar\u00bb<\/em>, ajoutera-t-il . <\/p>\n\n\n\n

En conclusion, la rigidit\u00e9 de la r\u00e9glementation de change est un malaise pour tous et il est grand temps que la Tunisie modernise sa r\u00e9glementation et s\u2019inscrit dans l\u2019air du temps. Car le monde change, les nouvelles technologie de l’information et de la communication (TICs) \u00e9voluent sans cesse, l\u2019argent circule plus facilement. Et nul n\u2019ignore, aujourd\u2019hui, que les r\u00e9serves en devises de la BCT s\u2019amenuisent alors que les devises circulant sur le march\u00e9 parall\u00e8le augmentent. Pourtant, la Tunisie est en crise \u00e9conomique et a besoin de liquidit\u00e9 et de devises, qui d\u00e9sormais existent en dans le pays mais auxquelles on ne peut pas toucher, parce que la l\u00e9gislation actuelle de change ne le permet pas.
<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, une amnistie de change, permettant de ramener ces devises vers le circuit formel, ne peut qu\u2019\u00eatre b\u00e9n\u00e9fique pour tous. Il est donc, grand temps que la loi sur l\u2019amnistie de change, d\u00e9pos\u00e9e depuis plus d\u2019un an aupr\u00e8s de l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP), soit vot\u00e9e. Il est grand temps aussi que tout Tunisien puisse disposer de devises<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019amnistie de change pour les Tunisiens d\u00e9tenant des fonds \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pourrait aider \u00e0 att\u00e9nuer la crise financi\u00e8re dans le pays, mais cette amnistie doit se faire dans le respect des r\u00e8gles, notamment la loi contre le blanchiment d\u2019argent. 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