{"id":238280,"date":"2019-09-10T08:03:52","date_gmt":"2019-09-10T07:03:52","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=238280"},"modified":"2019-09-10T18:55:34","modified_gmt":"2019-09-10T17:55:34","slug":"le-3e-debat-televise-des-candidats-a-la-presidence-que-disent-ils-de-leur-programme-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/09\/10\/le-3e-debat-televise-des-candidats-a-la-presidence-que-disent-ils-de-leur-programme-economique\/","title":{"rendered":"Le 3e d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 des candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence : que disent-ils de leur programme \u00e9conomique ?"},"content":{"rendered":"\n
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Le troisi\u00e8me d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9, pr\u00e9vu dans le cadre du premier tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle anticip\u00e9e du 15 septembre 2019 en Tunisie, a eu lieu hier soir, lundi 9 septembre. Sept candidats \u00e9taient pr\u00e9sents, le huiti\u00e8me, Slim Riahi, \u00e9tant absent pour s\u00e9jour \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et d\u00e9m\u00eal\u00e9s avec la justice tunisienne.<\/em><\/strong>
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Par Moktar Lamari, Samir Trabelsi<\/strong> et Najah Attig<\/strong> *
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D\u2019une dur\u00e9e de deux heures, la formule du d\u00e9bat n\u2019a pas chang\u00e9. Les candidats ont r\u00e9pondu \u00e0 des questions ayant un lien avec leur programme politique et avec plein d\u2019autres sujets d\u2019int\u00e9r\u00eat pour la Tunisie. Chaque candidat avait \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la question sp\u00e9cifique qui lui est pos\u00e9e, sans pouvoir commenter ou interagir avec les autres au sujet de leurs r\u00e9ponses. Les journalistes ne peuvent pas non plus entrer en discussion au sujet des r\u00e9ponses (ou non-r\u00e9ponse).
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Comme pour nos pr\u00e9c\u00e9dentes chroniques r\u00e9serv\u00e9es aux deux pr\u00e9c\u00e9dents d\u00e9bats (7 et 8 septembre), la pr\u00e9sente chronique traite uniquement des r\u00e9ponses donn\u00e9es par les candidats, durant la s\u00e9ance t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e. On vise ainsi aider les \u00e9lecteurs \u00e0 avoir une meilleure id\u00e9e sur la capacit\u00e9 des candidats \u00e0 comprendre et \u00e0 gouverner les enjeux et d\u00e9fis \u00e9conomiques de la Tunisie. Et au terme de quoi, on classe ces candidats en fonction de leur discours et ma\u00eetrise des enjeux \u00e9conomiques, comme ils les ont explicit\u00e9s lors de ce d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9.
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Les sept candidats pr\u00e9sents pour ce troisi\u00e8me d\u00e9bat sont 1) Hamma Hammami (67 ans), politicien; 2) Ka\u00efs Saied (61 ans), juriste \u00e0 la retraite, 3) Safi Sa\u00efd (61 ans), \u00e9crivain et chroniqueur politique, 4) Seifeddine Makhlouf (44 ans), avocat, 5) Youssef Chahed (44 ans), ing\u00e9nieur agricole et chef du gouvernement en exercice, 6) Salma Elloumi (63) ans, femme d\u2019affaires et ex-ministre, 7) Said Aidi (58 ans), ing\u00e9nieur et ex-ministre.
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\u00c9l\u00e9ments de m\u00e9thodologie
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Consid\u00e9rant la complexit\u00e9 des analyses et classement envisag\u00e9, et pour assurer un maximum d\u2019objectivit\u00e9 \u00e0 cette tribune, quelques pr\u00e9cisions m\u00e9thodologiques s\u2019imposent. La premi\u00e8re concerne l\u2019importance vitale des enjeux \u00e9conomiques pour l\u2019\u00e9tape \u00e0 venir et les d\u00e9fis \u00e0 relever par la transition d\u00e9mocratique de la Tunisie post-2011. Apr\u00e8s huit ans de forte chute dans le pouvoir d\u2019achat, d\u2019appauvrissement; et sans relance \u00e9conomique, la d\u00e9mocratie tunisienne risque sa survie !
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\u00c0 notre avis, le prochain pr\u00e9sident doit mettre l\u2019\u00e9conomie au c\u0153ur de ses pr\u00e9rogatives et pr\u00e9occupations: s\u00fbret\u00e9 nationale, politique \u00e9trang\u00e8re, application de la constitution et premier garant de la prosp\u00e9rit\u00e9 des citoyens et d\u2019une gouvernance optimis\u00e9e du pays.
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Les deux journalistes ayant men\u00e9 le d\u00e9bat. <\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Ensuite, en tant que sp\u00e9cialistes de l\u2019\u00e9conomie publique, des finances et de la gouvernance institutionnelle, les auteurs de ces chroniques ont adopt\u00e9 une d\u00e9marche d\u2019analyse de contenu du d\u00e9bat. Nous avons retenu une grille d\u2019analyse multicrit\u00e8re fond\u00e9e sur 5 dimensions caract\u00e9risant les propos et promesses des candidats au regard des enjeux \u00e9conomiques (au sens large). Ces cinq dimensions analytiques ont trait \u00e0 la pertinence de leurs propos (r\u00e9ponse aux besoins et exigences du contexte), \u00e0 la lisibilit\u00e9 de leurs propositions (clart\u00e9, d\u00e9tails et transparence), \u00e0 l\u2019efficience des promesses (capacit\u00e9 \u00e0 payer de l\u2019\u00c9tat, importance des b\u00e9n\u00e9fices sociaux anticip\u00e9s), \u00e0 la faisabilit\u00e9 des projets et id\u00e9es mises de l\u2019avant (instruments, \u00e9ch\u00e9ance, implantation, retomb\u00e9es pr\u00e9vues) et de la gouvernance dans le contexte de la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui (coordination, coh\u00e9rence, leadership).
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Chacune de ces dimensions \u00e9valuatives est not\u00e9e, par chacun des auteurs du texte, du plus faible (0) au plus fort (3). On adopte ici des grilles de mesure nord-am\u00e9ricaines de l\u2019analyse de contenu (\u00e9chelle Likert). Au final, chacun des candidats est not\u00e9 sur une grille allant de 0 (le plus faible score) \u00e0 15 (le plus fort score).
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Mais, la d\u00e9marche se base sur le fait que les 3 auteurs de cette chronique ont regard\u00e9 chacun de son c\u00f4t\u00e9 le d\u00e9bat (parfois deux fois), avant de remplir la grille retenue et noter les performances de chacun des candidats. Ensuite, les auteurs proc\u00e8dent \u00e0 la mise en commun des appr\u00e9ciations et r\u00e9sultats obtenus par chacun, et apr\u00e8s d\u2019\u00e9ventuels arbitrages, une d\u00e9cision commune est prise pour les classements et les appr\u00e9ciations.
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Mais, la d\u00e9marche n\u2019est pas sans limites. La premi\u00e8re limite tient au caract\u00e8re exog\u00e8ne des questions pos\u00e9es, celles-ci sont dict\u00e9es par la r\u00e9daction et les journalistes; le candidat doit r\u00e9pondre uniquement \u00e0 la question. Certains candidats ont eu plus de chance avec certaines questions \u00e0 port\u00e9e \u00e9conomique, alors que d\u2019autres n\u2019ont pas eu cette chance. L\u2019autre limite a trait \u00e0 la prise en compte uniquement du discours exprim\u00e9 par le candidat durant l\u2019\u00e9mission, excluant ainsi la prise en compte de l\u2019exp\u00e9rience pass\u00e9e des candidats, dont certains ont occup\u00e9 des postes de ministres, d\u2019\u00e9lus ou de leaders politiques.
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Un regard crois\u00e9 et sommatif
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Si le premier d\u00e9bat a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 par son caract\u00e8re un peu statique et ennuyeux, et si le deuxi\u00e8me a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par un sursaut de dynamisme interactif, le troisi\u00e8me d\u00e9bat a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cevant, tr\u00e8s en-de\u00e7\u00e0 des attentes, les candidats n\u2019ont pas toujours r\u00e9pondu aux questions pos\u00e9es et certains ont vers\u00e9 dans la pol\u00e9mique st\u00e9rile et dans le populisme.
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Youssef Chahed, actuel chef de gouvernement (depuis 3 ans) s\u2019est distingu\u00e9 des autres candidats, notamment gr\u00e2ce \u00e0 sa connaissance des d\u00e9fis que l\u2019\u00e9conomie tunisienne doit relever. Ses r\u00e9ponses \u00e9taient nuanc\u00e9es et illustr\u00e9es par des faits \u00e9conomiques tangibles et soutenus par des chiffres budg\u00e9taires. Relativement aux six autres candidats, Chahed a affich\u00e9 un s\u00e9rieux louable et une confiance en soi, \u00e9vitant de r\u00e9pondre \u00e0 des insinuations ou provocations implicites. L\u2019enjeu s\u00e9curitaire, comme celui de la justice \u00e9tait d\u00e9crit par des donn\u00e9es budg\u00e9taires v\u00e9rifi\u00e9es. Il a promis la modernisation des services publics par le recours aux nouvelles technologies num\u00e9riques et leviers de l\u2019intelligence strat\u00e9gique. Il a mis de l\u2019avant l\u2019importance de la coop\u00e9ration et de la mise en place des zones de libre-\u00e9change avec l\u2019Alg\u00e9rie, la Libye et \u00abla nouvelle route de la soie\u00bb avec la Chine et l\u2019Asie. Mais, il a \u00e9vit\u00e9 de revenir sur le marasme \u00e9conomique actuel et des moyens de s\u2019en sortir. Il sait que son bilan \u00e9conomique ne fait pas l\u2019unanimit\u00e9 parmi les autres candidats pr\u00e9sents dans l\u2019\u00e9mission.
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Le candidat Safi Sa\u00efd a fait bonne figure. Il a \u00e9t\u00e9 \u00e9loquent, articul\u00e9, m\u00eame s\u2019il s\u2019est \u00e9nerv\u00e9 \u00e0 la fin de l\u2019\u00e9mission, fr\u00f4lant l\u2019impolitesse d\u2019usage pour un \u00e9ventuel futur pr\u00e9sident. Cela dit, il a d\u00e9montr\u00e9 une vraie compr\u00e9hension des enjeux \u00e9conomique de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Lui aussi, il a pr\u00f4n\u00e9 un virage favorable au commerce avec les pays arabes, avec la cr\u00e9ation d\u2019une banque de financement des projets initi\u00e9s par les jeunes, ignorant que plusieurs banques de ce type existent d\u00e9j\u00e0 depuis les ann\u00e9es 1990 : la Banque tunisienne de solidarit\u00e9 (BTS Bank) et la Banque de financement des petites et moyennes entreprises (BFPME), et davantage de fonds pour l\u2019exportation et les m\u00e9gaprojets. Il a pr\u00f4n\u00e9 un salaire \u00e0 plein travail pour les femmes ayant des jeunes enfants et qui doivent travailler \u00e0 temps partiel. Il a promis de prioriser la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de guerre civile en Libye, d\u00e9montrant que la paix chez ce voisin historique est porteuse de croissance et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques en Tunisie. Il a promis de discipliner et de refonder l\u2019action volontariste des Ong, trop nombreuses et drainant des financements douteux.
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Le candidat Sa\u00efd Aidi arrive en troisi\u00e8me position, d\u00e9montrant une maturit\u00e9 et une compr\u00e9hension fine de la diplomatie \u00e9conomique, avec un int\u00e9r\u00eat particulier de mobilisation de la diaspora tunisienne \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et l\u2019instauration des p\u00f4les technologiques dans les zones frontali\u00e8res, et dans les principales r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur. Cependant, ses r\u00e9ponses au sujet de la lutte contre le ch\u00f4mage et la promotion du d\u00e9veloppement \u00e9conomique manquaient de conviction, de pr\u00e9cisions et de chiffres \u00e9conomiques. Peu \u00e0 l\u2019aise \u00e0 s\u2019exprimer en arabe, il a \u00e9t\u00e9 souvent h\u00e9sitant et n\u2019aurait pas compris une question essentielle du d\u00e9bat, la question traitant des promesses.
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Le candidat Seifeddine Makhlouf arrive en quatri\u00e8me position. Ce candidat a ratiss\u00e9 large, critiquant tous azimuts les diff\u00e9rents bilans \u00e9conomiques des gouvernements post-2011. Il a plaid\u00e9 pour l\u2019innovation num\u00e9rique, pour la relance des grands projets, pour l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des financements des startups, pour un r\u00f4le plus actif de l\u2019Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques dans l\u2019\u00e9conomie tunisienne. Son discours \u00e9tait cependant porteur de risque \u00e9conomique quand il critique vertement la France et sa \u00abmainmise sur les ressources naturelles\u00bb en Tunisie. Il appelle \u00e0 une action urgente pour g\u00e9rer les proc\u00e9dures en justice au sujet de la Banque franco-tunisienne. Il d\u00e9clare vouloir mettre en proc\u00e8s les dirigeants de l\u2019UGTT pour corruption et abus de pouvoir.
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Arrive ensuite Selma Elloumi, qui a \u00e9t\u00e9 la plus utilisatrice des termes portant sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, coop\u00e9ration internationale, diplomatie \u00e9conomique et l\u2019\u00e9laboration des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Cela dit, on sentait qu\u2019elle ne pouvait \u00e9laborer suffisamment ses id\u00e9es et aller dans le d\u00e9tail. Ses r\u00e9ponses \u00e9taient superficielles dans leur majorit\u00e9, parfois hors sujet. Elle a propos\u00e9 la fusion entre les diff\u00e9rents d\u00e9partements qui s\u2019occupent de la politique \u00e9trang\u00e8re. Elle a propos\u00e9 des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat inf\u00e9rieurs au TMM pour les cr\u00e9dits octroy\u00e9s aux investisseurs. Mais, elle a \u00e9t\u00e9 \u00e9vasive au sujet de sa vision du d\u00e9veloppement inclusif et cr\u00e9ateur de richesse pour la Tunisie. Mal pr\u00e9par\u00e9e, elle a voulu diversifier ses propositions, varier les concepts valorisant ainsi son passage au gouvernement et \u00e0 Carthage durant les 5 derni\u00e8res ann\u00e9es. Elle a manqu\u00e9 sa r\u00e9ponse sur l\u2019importance du d\u00e9veloppement durable, se cantonnant \u00e0 la pr\u00e9servation de l\u2019environnement et niant de fait les d\u00e9terminants \u00e9conomiques du d\u00e9veloppement durable.
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Arrive en sixi\u00e8me position le candidat Ka\u00efs Saied, qui a d\u00e9velopp\u00e9 ses id\u00e9es dans un langage plus po\u00e9tique et romanc\u00e9 que vraiment \u00e9conomique et utile au bien-\u00eatre des citoyens. Il annonce une vision fond\u00e9e sur la d\u00e9centralisation des pouvoirs, l\u2019implication de jeunes dans le d\u00e9veloppement des r\u00e9gions d\u00e9favoris\u00e9es et la r\u00e9forme des institutions municipales pour donner plus d\u2019efficacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9veloppement local. Il a promis de mieux aider les victimes de la r\u00e9volution et du terrorisme, avec plus de moyens et de prise en charge de leur famille. Il a r\u00e9pondu hors sujet \u00e0 la question voulant d\u00e9voiler ses promesses d\u2019action durant les 100 premiers jours du pouvoir pr\u00e9sidentiel. Sa vision du d\u00e9veloppement \u00e9conomique est \u00e9triqu\u00e9e par un juridisme voulant toujours plus de r\u00e9glementations et plus de pouvoir de commande et de contr\u00f4le de l\u2019\u00e9conomie par L\u2019\u00c9tat.
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Le candidat Hamma Hammami arrive septi\u00e8me dans notre classement et appr\u00e9ciation des enjeux \u00e9conomiques de la Tunisie d\u2019aujourd\u2019hui. Les propos de ce candidat ont dans leur ensemble \u00e9t\u00e9 a-\u00e9conomiques, et de larges extraits de ses propos ont vers\u00e9 dans la provocation et les pol\u00e9miques \u00e0 tout va ! Il a d\u00e9velopp\u00e9 un discours plut\u00f4t populiste et irr\u00e9aliste, comme si les ressources de l\u2019\u00c9tat ne sont pas limit\u00e9es et comme si les citoyens peuvent payer toujours plus d\u2019imp\u00f4ts pour financer toujours plus de revendications sociales et de services. Il a aussi insist\u00e9 sur l\u2019importance de la lutte contre la corruption avec un discours populiste. \u00c0 la question portant sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, il a \u00e9t\u00e9 sans arguments, malgr\u00e9 la richesse de la question et sa pertinence pour l\u2019\u00e9conomie tunisienne. Ce candidat ne semble pas s\u2019\u00eatre suffisamment pr\u00e9par\u00e9 pour faire bonne figure dans ce d\u00e9bat, dont le niveau global est rest\u00e9 plut\u00f4t faible, relativement aux deux pr\u00e9c\u00e9dents.
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Un premier classement
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Les d\u00e9veloppements pr\u00e9sent\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment nous permettent de noter les performances des candidats, comme d\u00e9voil\u00e9es lors de ce d\u00e9bat, et de les classer en fonction des crit\u00e8res retenus. Le classement obtenu pour les sept candidats pr\u00e9sents lors de d\u00e9bat est comme suit :
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1- Youssef Chahed
2- Safi Said
3- Said Aidi
4- Seifedddine Makhlouf
5- Salma Elloumi
6- Kais Sa\u00efed
7- Hamma Hammami
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Pour des raisons d\u2019\u00e9quit\u00e9 envers les 26 candidats en lice, on pr\u00e9sentera le d\u00e9tail des crit\u00e8res et notations dans le cadre de notre prochaine et derni\u00e8re chronique au sujet des enjeux \u00e9conomiques et les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles. Les notes et classements finaux int\u00e9greront les scores des 24 candidats ayant particip\u00e9 aux trois d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s.
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* Universitaires au Canada. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Les deux pr\u00e9c\u00e9dents articles de la s\u00e9rie :<\/p>\n\n\n\n

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Le 2e d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 des candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence : l\u2019\u00e9conomique comme enjeu \u00e9lectoral crucial<\/a><\/blockquote>