{"id":258006,"date":"2019-11-22T19:15:35","date_gmt":"2019-11-22T18:15:35","guid":{"rendered":"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/?p=258006"},"modified":"2019-11-22T19:31:42","modified_gmt":"2019-11-22T18:31:42","slug":"la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-1-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2019\/11\/22\/la-mediterranee-a-lepreuve-de-la-globalisation-et-de-lechange-inegal-1-3\/","title":{"rendered":"La M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de la globalisation et de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal (1\/3)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Mediterranee-Migration.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-258012\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em> \u00c0 l\u2019heure ou la Tunisie traverse une phase critique et d\u00e9cisive de son histoire et au moment o\u00f9 une nouvelle \u00e9quipe s\u2019appr\u00eate \u00e0 prendre en main la destin\u00e9e du pays, il me semble important de poser \u00e0 nouveau les probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 l\u2019insertion de la Tunisie dans la globalisation sous l\u2019angle du bilan des relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es entre la Tunisie et l\u2019Union europ\u00e9enne (UE).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p> Par <strong>Ahmed Ben Mustapha<\/strong> *<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Ahmed-Ben-Mustapha.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-91794\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p> En v\u00e9rit\u00e9, il s\u2019agit d\u2019esquisser un bilan \u00e9conomique et diplomatique de la politique du gouvernement et de la pr\u00e9sidence sortants en mettant en lumi\u00e8re le lien ind\u00e9fectible entre la d\u00e9gradation consid\u00e9rable des indicateurs sociaux \u00e9conomiques et des conditions de vie des Tunisiens et la gestion du dossier de l\u2019Accord de libre-\u00e9change complet et approfondi (Aleca).  <\/p>\n\n\n\n<p> Le contenu de cette s\u00e9rie d\u2019articles est inspir\u00e9 de ma contribution au \u00abColloque international sur la M\u00e9diterran\u00e9e : r\u00e9alit\u00e9s, enjeux et perspectives\u00bb, co-organis\u00e9 \u00e0 Tunis en octobre 2019 par l\u2019Acad\u00e9mie politique et la fondation Konrad Adenauer.<\/p>\n\n\n\n<p> Cette premi\u00e8re partie est consacr\u00e9e aux observations pr\u00e9liminaires introductives \u00e0 ma conf\u00e9rence intitul\u00e9e : <em>\u00abPour la refonte des relations entre la Tunisie et l\u2019Union europ\u00e9enne\u00bb. <\/em>Compte tenu de l\u2019abondance de la mati\u00e8re, elle sera scind\u00e9e en trois axes s\u00e9par\u00e9s le premier portant sur le bilan du partenariat de Deauville propos\u00e9 \u00e0 la Tunisie par le G7 et l\u2019UE au lendemain de la r\u00e9volution de janvier 2011.<\/p>\n\n\n\n<p> Nous traiterons dans le second axe des origines historiques profondes des relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es entre la Tunisie et l\u2019UE. <\/p>\n\n\n\n<p> Quant au troisi\u00e8me axe, il traitera de la n\u00e9cessaire refonte des relations de la Tunisie avec l\u2019ensemble europ\u00e9en \u00e0 la lumi\u00e8re des r\u00e9sultats des n\u00e9gociations entreprises par le gouvernement sortant et ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs avec l\u2019UE au sujet de l\u2019Aleca.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Observations pr\u00e9liminaires et consid\u00e9rations historiques<\/h3>\n\n\n\n<p> Depuis la chute de l\u2019ancien r\u00e9gime, les relations entre la Tunisie et l\u2019UE et plus globalement les rapports entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e sont au centre de l\u2019actualit\u00e9 nationale et internationale et figurent au-devant des pr\u00e9occupations de la diplomatie tunisienne et europ\u00e9enne. \u00c0 vrai dire, ce sont nos partenaires strat\u00e9giques de la rive nord qui ont mis en avant ce dossier apr\u00e8s la r\u00e9volution, en invitant le chef du gouvernement provisoire de l\u2019\u00e9poque B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi au sommet du G8 tenu \u00e0 Deauville en France en mai 2011 sous pr\u00e9sidence fran\u00e7aise. <\/p>\n\n\n\n<p> Officiellement ce sommet \u00e9tait cens\u00e9 ouvrir une nouvelle \u00e8re dans les relations nord-sud en  initiant un nouveau type de partenariat non r\u00e9duit \u00e0 une dimension purement commerciale et prenant en compte les aspirations \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la dignit\u00e9 nationale exprim\u00e9es par la vague de soul\u00e8vements qui a \u00e9branl\u00e9 la r\u00e9gion arabe et m\u00e9diterran\u00e9enne. Ce qui supposait la reconsid\u00e9ration de la  coop\u00e9ration entre les deux rives exclusivement  bas\u00e9e depuis l\u2019ind\u00e9pendance  sur des accords de libre commerce forc\u00e9ment in\u00e9gaux et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s impos\u00e9s par la France et l\u2019ensemble europ\u00e9en \u00e0 leurs anciennes colonies en Afrique du nord. <\/p>\n\n\n\n<p> Toutefois, la d\u00e9claration finale du sommet de Deauville ne faisait que confirmer et consolider ces m\u00eames politiques d\u2019insertion de la rive sud dans la globalisation \u00e9conomique par l\u2019extension ind\u00e9finie de l\u2019\u00e9change in\u00e9gal avec l\u2019UE \u00e0 tous les secteurs de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique sur la base de l\u2019Aleca. <\/p>\n\n\n\n<p> Ce faisant, cette d\u00e9claration ignore le lien entre ce sch\u00e9ma de relation injuste et la d\u00e9gradation continue des conditions de vie des peuples arabes opprim\u00e9s qui est \u00e0 la source de leur r\u00e9volte contre les dictatures. <\/p>\n\n\n\n<p> Elle occulte \u00e9galement les multiples sources de conflits et de tensions en M\u00e9diterran\u00e9e cons\u00e9cutives \u00e0 l\u2019\u00e9chec du processus de paix, la mont\u00e9e du terrorisme, l\u2019islamophobie en lien avec les probl\u00e8mes migratoires, ainsi que la crise de la mondialisation associ\u00e9e au retour du protectionnisme. <\/p>\n\n\n\n<p> Il importe \u00e9galement de souligner la r\u00e9surgence d\u2019une nouvelle forme de guerre froide multidimensionnelle en rapport avec la fin du monde unipolaire et le retour en puissance de la Russie et la Chine sur l\u2019\u00e9chiquier mondial et m\u00e9diterran\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n<p> Sans compter les r\u00e9percussions d\u00e9stabilisatrices de l\u2019interventionnisme militaire occidental en Libye, en Syrie, et l\u2019implication des Etats-Unis et des pays occidentaux dans l\u2019\u00e9volution dramatique du dossier palestinien, la guerre au Y\u00e9men ainsi que la situation explosive dans la r\u00e9gion du Golfe.     <\/p>\n\n\n\n<p> \u00c0 travers un retour sur l\u2019histoire diplomatique des relations entre les deux rives, cette contribution vise \u00e0 d\u00e9montrer que ces relations d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9es et cet \u00e9change in\u00e9gal ont pour origine le basculement des rapports de force en faveur de l\u2019Europe apr\u00e8s l\u2019effondrement de la dynastie hafside au 16e si\u00e8cle. Depuis, la rive sud a perdu la ma\u00eetrise de son destin ainsi que son r\u00f4le d\u2019acteur de l\u2019histoire en M\u00e9diterran\u00e9e qui \u00e9tait associ\u00e9 \u00e0 ses capacit\u00e9s de r\u00e9sistance face aux vell\u00e9it\u00e9s h\u00e9g\u00e9monistes et conqu\u00e9rantes occidentales.<\/p>\n\n\n\n<p> Ce d\u00e9s\u00e9quilibre n\u2019a fait que s\u2019amplifier depuis la mont\u00e9e en puissance de l\u2019Europe \u00e0 la faveur de la r\u00e9volution industrielle qui a ouvert la voie \u00e0 l\u2019imp\u00e9rialisme europ\u00e9en et \u00e0 l\u2019entreprise coloniale fran\u00e7aise en Afrique du Nord. Le commerce in\u00e9gal associ\u00e9 aux privil\u00e8ges accord\u00e9s \u00e0 la minorit\u00e9 fran\u00e7aise et europ\u00e9enne par les accords de capitulation ainsi que l\u2019instrumentalisation de l\u2019endettement, ont \u00e9t\u00e9 les principaux outils utilis\u00e9s par la France avec l\u2019appui europ\u00e9en pour soumettre la Tunisie et les pays de l\u2019Afrique du Nord. <\/p>\n\n\n\n<p> Apr\u00e8s la seconde guerre mondiale, l\u2019Europe, soucieuse de compenser la perte de sa supr\u00e9matie et sa domination politique et \u00e9conomique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, a \u0153uvr\u00e9 en vue de pr\u00e9server ses zones d\u2019influence en M\u00e9diterran\u00e9e en ayant recours aux m\u00eames modes op\u00e9ratoires qui demeurent d\u2019ailleurs toujours d\u2019actualit\u00e9 quoique sous des formes r\u00e9nov\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Les \u00e9changes in\u00e9gaux \u00e0 la source des  r\u00e9volutions au sud de la M\u00e9diterran\u00e9e <\/h3>\n\n\n\n<p> L\u2019historiographie fran\u00e7aise contemporaine nous apprend que la France, sortie d\u00e9vast\u00e9e et affaiblie des deux conflits mondiaux, ne pouvait r\u00e9ussir sa reconstruction et retrouver un statut de grande puissance sans garder sa mainmise sur les richesses de son empire. Ce qui a hypoth\u00e9qu\u00e9 les aspirations \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de ses anciennes colonies.<\/p>\n\n\n\n<p> Elle a en effet \u0153uvr\u00e9 en permanence \u00e0 maintenir l\u2019Afrique du Nord sous sa domination en reproduisant un sch\u00e9ma de relations ne tenant aucun compte des \u00e9carts de d\u00e9veloppement et lui assurant le contr\u00f4le des richesses humaines et mat\u00e9rielles de la r\u00e9gion ainsi que  la pr\u00e9servation de son statut de partenaire privil\u00e9gi\u00e9 acquis sous la colonisation. \u00c0 cette fin, elle a favoris\u00e9, d\u00e8s les ann\u00e9es 1960, le rattachement de la Tunisie et de la r\u00e9gion \u00e0 la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE) par des accords de libre-\u00e9change d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s associ\u00e9s \u00e0 la d\u00e9pendance financi\u00e8re ainsi que les privil\u00e8ges exorbitants accord\u00e9s aux investissements \u00e9trangers essentiellement europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<p> Et c\u2019est ce qui explique le maintien en vigueur dans le protocole d\u2019ind\u00e9pendance du 20 mars 1956 de l\u2019accord sur l\u2019autonomie interne qui \u00e0 bien des \u00e9gards est comparable \u00e0 l\u2019Aleca du point de vue des avantages accord\u00e9s aux Fran\u00e7ais et aux Europ\u00e9ens notamment le maintien des acquis r\u00e9alis\u00e9s sous l\u2019occupation.  <\/p>\n\n\n\n<p> En outre, il importe de souligner le non-respect par la France des dispositions du  protocole relatifs \u00e0 l\u2019initiation de n\u00e9gociations destin\u00e9es \u00e0 amender ou abroger l\u2019accord sur l\u2019autonomie interne et \u00e0 convenir des actes n\u00e9cessaires au transfert des attributs de la souverainet\u00e9 \u00e0 la Tunisie.  <\/p>\n\n\n\n<p> D\u2019o\u00f9 les vives tensions qui ont caract\u00e9ris\u00e9 les relations tuniso-fran\u00e7aises jusqu\u2019\u00e0 la fin des ann\u00e9es soixante en raison de l\u2019opposition de la France \u00e0 la strat\u00e9gie de d\u00e9colonisation \u00e9conomique et aux mesures unilat\u00e9rales initi\u00e9es par la Tunisie pour parachever son int\u00e9grit\u00e9 territoriale et nationaliser ses terres agricoles ainsi que ses secteurs \u00e9conomiques strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n<p> Toutefois, la Tunisie va renoncer \u00e0 cette strat\u00e9gie \u00e0 la fin de 1969, parall\u00e8lement \u00e0 la signature du premier accord de libre-\u00e9change avec la CEE suivi  par l\u2019adoption en 1972 de la loi sur l\u2019incitation aux investissements \u00e9trangers qui ont constitu\u00e9 la premi\u00e8re \u00e9tape vers l\u2019insertion de la Tunisie dans la globalisation \u00e9conomique. Cette option n\u2019a fait que se consolider durant les ann\u00e9es 80 et apr\u00e8s l\u2019effondrement du bloc sovi\u00e9tique, ainsi que notre adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OMC en 1995 suivie de la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019accords de libre-\u00e9change illimit\u00e9 orient\u00e9s vers l\u2019int\u00e9gration de la Tunisie \u00e0 l\u2019UE dans le cadre du processus de Barcelone. <\/p>\n\n\n\n<p> En v\u00e9rit\u00e9, ce sont ces m\u00eames modes op\u00e9ratoires issus de la p\u00e9riode pr\u00e9coloniale et repris apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance qui ont \u00e9t\u00e9 reconduits apr\u00e8s la r\u00e9volution. Et c\u2019est ce que nous allons d\u00e9montrer en reprenant l\u2019historique de la coop\u00e9ration tuniso europ\u00e9enne ainsi que la gen\u00e8se des accords commerciaux  et de partenariat liant la Tunisie \u00e0  l\u2019ensemble europ\u00e9en depuis le premier accord de libre-\u00e9change sign\u00e9 en 1969 . <\/p>\n\n\n\n<p> Il importe de souligner le r\u00f4le central assum\u00e9 avant et apr\u00e8s la r\u00e9volution par la France en tant que principal partenaire \u00e9conomique de la Tunisie (avec l\u2019Allemagne et l\u2019Italie) dans la reconduction de ces politiques qui servent ses int\u00e9r\u00eats. Et ce avec l\u2019appui du syst\u00e8me oligarchique multilat\u00e9ral mis en place \u00e0 cette fin par les pays occidentaux notamment le G7, l\u2019UE, ainsi que les institutions financi\u00e8res internationales.<\/p>\n\n\n\n<p> En somme, le lourd bilan \u00e9conomique et social de ces accords, associ\u00e9 aux rapports de d\u00e9pendance et de domination qu\u2019ils ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9s, est \u00e0 la source de l\u2019\u00e9clatement de la r\u00e9volution tunisienne et de ses multiples retentissements \u00e0 l\u2019\u00e9chelle arabe et m\u00e9diterran\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> Crise de la mondialisation et n\u00e9cessaire refondation des relations nord-sud<\/h3>\n\n\n\n<p> La nouvelle vague de r\u00e9voltes dans les pays du sud qui a tendance \u00e0 se r\u00e9pandre prouve le caract\u00e8re structurel de la crise de la mondialisation bas\u00e9e sur une division internationale du travail injuste et in\u00e9quitable. Ses effets pervers touchent d\u00e9sormais indistinctement \u00e0 des degr\u00e9s divers les pays de la rive nord suscitant une instabilit\u00e9 chronique en M\u00e9diterran\u00e9e doubl\u00e9e de la mont\u00e9e des populismes de droite, de l\u2019intol\u00e9rance et de l\u2019islamophobie au sein de l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n<p> D\u2019ailleurs, l\u2019euroscepticisme se transforme en un ph\u00e9nom\u00e8ne partag\u00e9 de rejet du projet europ\u00e9en de plus en plus per\u00e7u en Europe et dans les pays de la rive Sud comme une menace pour la d\u00e9mocratie et la souverainet\u00e9 les peuples.  <\/p>\n\n\n\n<p> \u00c0 ce propos, la Tunisie a officiellement demand\u00e9 depuis 2017 \u00e0 sortir de la politique de voisinage et initi\u00e9 un dialogue en ce sens avec l\u2019UE qui persiste pourtant \u00e0 vouloir nous imposer l\u2019Aleca prouvant ainsi son incapacit\u00e9 \u00e0 offrir autre chose que l\u2019\u00e9change in\u00e9gal et in\u00e9quitable.  <\/p>\n\n\n\n<p> D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de nouer un dialogue strat\u00e9gique bilat\u00e9ral et multilat\u00e9ral afin de refondre les relations nord-sud sur de nouvelles bases prenant en compte les int\u00e9r\u00eats des pays de la rive sud, les disparit\u00e9s \u00e9conomiques ainsi que les aspirations des peuples de la r\u00e9gion \u00e0 la dignit\u00e9, \u00e0 la d\u00e9mocratie et \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance. Ceux-ci, ont en effet de plus en plus le sentiment de renouer avec l\u2019histoire en s\u2019imposant en tant qu\u2019acteurs de leur propre destin et de celui de la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne apr\u00e8s des si\u00e8cles de soumission \u00e0 l\u2019h\u00e9g\u00e9monie occidentale. <\/p>\n\n\n\n<p> Tel est le principal message de cette contribution qui sera divis\u00e9e en trois parties consacr\u00e9es au bilan du partenariat de Deauville, aux origines historiques profondes des rapports de domination nord-sud, ainsi qu\u2019aux moyens susceptibles de reconstruire ces relations sur des bases plus justes et plus \u00e9quilibr\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>(A suivre)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>* Chercheur en histoire diplomatique et relations internationales. <\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>Articles du m\u00eame auteur dans Kapitalis : <\/em><\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"IlUVEeKht4\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/27\/pour-un-etat-tunisien-democratique-et-souverain\/\">Pour un Etat tunisien d\u00e9mocratique et souverain<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Pour un Etat tunisien d\u00e9mocratique et souverain\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/07\/27\/pour-un-etat-tunisien-democratique-et-souverain\/embed\/#?secret=TFZIsTtKxr#?secret=IlUVEeKht4\" data-secret=\"IlUVEeKht4\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-wordpress wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-kapitalis\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"QX5xormqnb\"><a href=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/06\/04\/les-dessous-du-soutien-occidental-a-la-reconduction-de-youssef-chahed\/\">Les dessous du soutien occidental \u00e0 la reconduction de Youssef Chahed<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Les dessous du soutien occidental \u00e0 la reconduction de Youssef Chahed\u00a0\u00bb &#8212; Kapitalis\" src=\"https:\/\/kapitalis.com\/tunisie\/2018\/06\/04\/les-dessous-du-soutien-occidental-a-la-reconduction-de-youssef-chahed\/embed\/#?secret=18tsKDP7KC#?secret=QX5xormqnb\" data-secret=\"QX5xormqnb\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<figure 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